市場消防長效管理辦法一、總則（一）目的為加強市場消防安全管理，預防和減少火災事故，保障市場人員生命財產安全，維護市場正常經營秩序，根據《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類市場，包括但不限于商品交易市場、批發(fā)市場、農貿市場等。（三）基本原則市場消防管理遵循“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，實行消防安全責任制，確保消防安全。二、消防組織與職責（一）消防管理機構公司/組織設立消防安全管理委員會（以下簡稱“消委會”），作為市場消防管理的領導機構，全面負責市場消防工作的決策、指揮和協調。消委會主任由公司/組織主要負責人擔任，副主任由分管安全工作的負責人擔任，成員包括各部門負責人及相關人員。消委會下設消防安全管理辦公室（以下簡稱“消管辦”），作為消委會的日常辦事機構，負責市場消防工作的組織、實施和監(jiān)督檢查。消管辦設在安全管理部門，配備專職消防安全管理人員。（二）職責分工1.消委會職責貫徹執(zhí)行國家有關消防工作的法律法規(guī)和方針政策，制定市場消防工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。定期召開消防工作會議，研究解決市場消防工作中的重大問題，部署消防工作任務。組織開展市場消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災隱患。組織制定和修訂市場消防應急預案，定期組織演練，提高市場應對火災事故的能力。協調各部門之間的消防工作關系，保障消防工作經費和物資的落實。對在消防工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對違反消防規(guī)定的行為進行處罰。2.消管辦職責負責貫徹落實消委會的各項決策和部署，具體組織實施市場消防工作。制定市場消防安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展市場消防安全宣傳教育和培訓工作，提高市場人員的消防安全意識和自防自救能力。定期對市場消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。組織開展市場消防安全檢查和隱患排查治理工作，建立火災隱患排查治理臺賬，跟蹤督促整改火災隱患。負責市場消防控制室的值班管理，確保消防設施設備正常運行。協助公安機關消防機構調查處理火災事故，負責火災事故的統(tǒng)計和上報工作。收集、整理和歸檔市場消防工作資料，建立健全消防工作檔案。3.部門職責安全管理部門：作為消管辦的牽頭部門，負責市場消防工作的綜合協調和監(jiān)督檢查，指導各部門開展消防工作。市場運營部門：負責市場內商戶的日常管理，督促商戶遵守消防規(guī)定，配合做好市場消防工作。工程管理部門：負責市場消防設施設備的建設、改造和維護保養(yǎng)工作，確保消防設施設備符合消防安全要求。物業(yè)管理部門：負責市場公共區(qū)域的消防安全管理，包括消防通道、疏散樓梯、電梯前室等的日常巡查和維護，確保其暢通無阻。商戶：作為市場消防工作的直接責任主體，負責本攤位或店鋪的消防安全管理，配備必要的消防器材，遵守消防規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。三、消防設施與器材管理（一）消防設施設備建設與配置1.市場新建、改建、擴建時，應按照國家有關消防技術標準，同步設計、同步施工、同步投入使用消防設施設備，確保市場消防設施設備符合消防安全要求。2.市場應根據其規(guī)模、功能和火災危險性，合理配置消防設施設備，包括火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、滅火器、應急照明和疏散指示標志等。（二）消防設施設備維護與保養(yǎng)1.公司/組織應建立消防設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，定期對消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防設施設備的維護保養(yǎng)工作應由具備相應資質的專業(yè)單位或人員進行，并做好維護保養(yǎng)記錄。維護保養(yǎng)記錄應包括維護保養(yǎng)時間、內容、結果等信息，并存檔備查。3.對消防設施設備進行維修、改造或更新時，應嚴格按照國家有關消防技術標準進行，確保消防設施設備的性能和可靠性不降低。（三）消防器材配置與管理1.市場應根據不同區(qū)域的火災危險性，合理配置滅火器、滅火器具等消防器材，并設置明顯的標識。2.消防器材應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其壓力正常、零部件齊全、性能良好。對過期或損壞的消防器材應及時進行更換或維修。3.商戶應按照規(guī)定配備必要的消防器材，并妥善保管和使用。不得挪用、損壞或擅自拆除消防器材。四、消防安全管理措施（一）防火巡查1.市場應建立防火巡查制度，明確巡查人員、巡查內容、巡查時間和巡查頻次。防火巡查應由經過培訓的專人負責，每天至少進行一次。2.防火巡查內容包括：用火、用電、用氣情況；消防設施設備運行情況；疏散通道、安全出口暢通情況；消防器材配備及完好情況；重點部位人員在崗在位情況等。3.巡查人員應及時發(fā)現和糾正火災隱患，并做好巡查記錄。對發(fā)現的火災隱患應立即報告消管辦，消管辦應及時督促整改。（二）火災隱患排查治理1.市場應建立火災隱患排查治理制度，定期組織開展火災隱患排查治理工作?；馂碾[患排查治理工作應做到全面、深入、細致，不留死角。2.火災隱患排查治理工作應按照“誰檢查、誰負責”的原則，明確排查治理責任人和整改期限。對排查出的火災隱患，應立即采取措施進行整改，確保在規(guī)定期限內整改到位。3.對重大火災隱患，應實行掛牌督辦制度，由消委會組織相關部門進行研究，制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并跟蹤督促整改。整改完成后，應組織驗收，確保隱患消除。（三）用火、用電、用氣管理1.市場內嚴禁使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，應辦理動火審批手續(xù)，經消管辦批準后，采取相應的防火措施，確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)人員應持證上崗，并嚴格遵守動火作業(yè)操作規(guī)程。2.市場內的電氣線路應符合消防安全要求，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電。電氣設備應定期進行檢查和維護，確保其安全運行。3.市場內的燃氣管道、閥門等設施應定期進行檢查和維護，確保其無泄漏。使用燃氣的商戶應安裝可燃氣體報警裝置，并保持其正常運行。（四）易燃易爆物品管理1.市場內嚴禁儲存易燃易爆物品。因經營需要確需儲存少量易燃易爆物品的，應經消管辦批準，并按照相關規(guī)定設置專門的儲存場所，采取相應的防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施。2.儲存易燃易爆物品的場所應符合消防安全要求，設置明顯的警示標志，并配備必要的消防器材。儲存易燃易爆物品的數量不得超過規(guī)定的限量。3.易燃易爆物品的裝卸、搬運、儲存等環(huán)節(jié)應嚴格遵守相關操作規(guī)程，確保安全。（五）人員密集場所管理1.市場應合理控制人員流量，避免人員過度聚集。在營業(yè)時間內，應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。2.市場應在顯著位置設置疏散指示標志和應急照明燈具，并確保其完好有效。疏散指示標志和應急照明燈具應定期進行檢查和維護，確保其在緊急情況下能夠正常工作。3.市場應定期組織商戶和員工進行消防安全培訓和演練，提高其消防安全意識和自防自救能力。培訓和演練應包括火災預防、火災報警、初期火災撲救、疏散逃生等內容。五、消防安全宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.公司/組織應制定消防安全宣傳教育計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高市場人員的消防安全意識。2.消防安全宣傳教育活動應采取多種形式，如張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座、組織消防演練等，確保宣傳教育效果。3.市場應在顯著位置設置消防安全宣傳欄，定期更新消防安全知識和信息，向市場人員宣傳消防安全常識。（二）培訓1.公司/組織應定期組織市場管理人員、商戶和員工進行消防安全培訓，培訓內容應包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、消防設施設備操作使用等。2.消防安全培訓應根據不同崗位的特點和需求，有針對性地進行。對新入職人員應進行崗前消防安全培訓，經考試合格后方可上崗。3.消防安全培訓應邀請專業(yè)的消防培訓機構或人員進行授課，確保培訓質量。培訓結束后，應組織考試，對考試合格的人員頒發(fā)培訓合格證書。六、消防應急預案與演練（一）應急預案制定1.公司/組織應制定完善的消防應急預案，明確火災事故發(fā)生時的應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.消防應急預案應根據市場的實際情況和火災危險性，進行科學合理的編制，并定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。3.消防應急預案應報當地公安機關消防機構備案，并向市場人員公布。（二）演練1.公司/組織應定期組織消防演練，檢驗和提高市場人員的應急處置能力。消防演練應至少每年進行一次，演練內容應包括火災報警、應急疏散、初期火災撲救等。2.消防演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等信息，并提前通知市場人員。演練過程中，應模擬真實的火災場景，確保演練效果。3.消防演練結束后，應及時對演練情況進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時進行整改，完善消防應急預案。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應建立健全消防監(jiān)督檢查制度，定期對市場消防工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應包括消防設施設備運行情況、消防安全管理制度執(zhí)行情況、用火用電用氣管理情況等內容。2.監(jiān)督檢查應由消管辦組織實施，檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現的問題應及時下達整改通知書，督促相關部門和人員進行整改。3.對違反消防規(guī)定的行為，應依法予以處罰。對拒不整改或整改不力的，應采取進一步的措施，直至消除火災隱患。（二）考核1.公司/組織應建立消防工作考核制度，將消防工作納入各部門和人員的