廣西特殊工種管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西特殊工種作業(yè)管理，規(guī)范特殊工種作業(yè)行為，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)從事特殊工種作業(yè)的單位和人員。（三）基本原則特殊工種作業(yè)管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、規(guī)范操作、科學(xué)監(jiān)管的原則。二、特殊工種定義與范圍（一）定義特殊工種是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。（二）范圍1.電工作業(yè)：包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)等。2.焊接與熱切割作業(yè)：如熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)等。3.高處作業(yè)：分為登高架設(shè)作業(yè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。4.制冷與空調(diào)作業(yè)：包括制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。5.煤礦安全作業(yè)：如煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)等。6.金屬非金屬礦山安全作業(yè)：例如金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)等。7.石油天然氣安全作業(yè)：像司鉆作業(yè)等。8.冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)：如煤氣作業(yè)等。9.危險化學(xué)品安全作業(yè)：包括光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)等。10.煙花爆竹安全作業(yè)：如煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)等。11.有限空間安全作業(yè)：指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間作業(yè)。12.應(yīng)急救援作業(yè)：涉及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援、礦山事故應(yīng)急救援等特定應(yīng)急救援作業(yè)。三、特殊工種作業(yè)人員管理（一）資格條件1.年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特殊工種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.具有初中及以上文化程度。4.具備必要的安全技術(shù)知識與技能。5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)特殊工種作業(yè)人員必須參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、安全法規(guī)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國家和自治區(qū)制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。2.考核培訓(xùn)結(jié)束后，由具備考核資格的機(jī)構(gòu)對作業(yè)人員進(jìn)行考核?？己朔譃槔碚摽己撕蛯?shí)際操作考核，兩項(xiàng)考核均合格者，方可取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。（三）證書管理1.特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。2.作業(yè)人員應(yīng)在特種作業(yè)操作證有效期屆滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請。3.復(fù)審時，作業(yè)人員需參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。經(jīng)復(fù)審合格的，特種作業(yè)操作證有效期延期3年。4.特種作業(yè)操作證遺失、損毀的，作業(yè)人員應(yīng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。（四）崗位變動管理1.特殊工種作業(yè)人員崗位變動時，應(yīng)及時向所在單位報(bào)告，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.新到崗的特殊工種作業(yè)人員，必須重新進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗作業(yè)。四、特殊工種作業(yè)單位管理（一）資質(zhì)要求1.從事特殊工種作業(yè)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證。2.單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。（二）安全投入1.單位應(yīng)保證特殊工種作業(yè)所需的安全投入，用于購置安全設(shè)備、設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境，開展安全培訓(xùn)等。2.安全投入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（三）作業(yè)現(xiàn)場管理1.單位應(yīng)在特殊工種作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，通道暢通，物料堆放整齊。3.單位應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）應(yīng)急預(yù)案與演練1.單位應(yīng)制定特殊工種作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.單位應(yīng)定期組織特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對廣西特殊工種作業(yè)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好特殊工種作業(yè)管理工作。2.行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域特殊工種作業(yè)的監(jiān)督管理。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。2.作業(yè)單位的資質(zhì)條件、安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況。3.作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況，包括安全警示標(biāo)志設(shè)置、安全防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援設(shè)備完好情況等。4.特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核情況。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰。2.對未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)的人員，責(zé)令停止作業(yè)，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。3.對特種作業(yè)操作證過期仍從事特殊工種作業(yè)的人員，責(zé)令限期改正，并處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。六、事故處理（一）事故報(bào)告1.特殊工種作業(yè)過程中發(fā)生事故，作業(yè)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織救援，并及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故原因等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門按照規(guī)定組織事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對特殊工種作業(yè)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生規(guī)律和趨勢。2.根據(jù)事故