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文檔簡介
大慶市外出考察管理辦法總則目的與依據(jù)為加強和規(guī)范大慶市外出考察活動的管理,確保考察活動的科學性、實效性和必要性,提高財政資金使用效益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財政政策規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大慶市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其所屬單位組織的各類外出考察活動?;驹瓌t1.嚴格審批原則:外出考察活動必須經(jīng)過嚴格的審批程序,未經(jīng)批準不得擅自組織。2.注重實效原則:考察活動應緊密圍繞工作實際,明確考察目的,注重考察成果轉(zhuǎn)化,切實解決實際問題。3.勤儉節(jié)約原則:嚴格控制考察活動的費用支出,杜絕鋪張浪費,降低行政成本。4.廉潔自律原則:考察人員應嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受考察對象的禮品、宴請等。審批管理審批主體1.黨政機關(guān):由本單位主要領(lǐng)導審批,報同級財政部門備案。2.事業(yè)單位:由本單位主管部門審批,報同級財政部門備案。3.國有企業(yè):按照企業(yè)內(nèi)部管理制度規(guī)定,由企業(yè)主要領(lǐng)導或授權(quán)領(lǐng)導審批,報同級國資監(jiān)管部門備案。審批內(nèi)容1.考察目的:明確考察活動的主題、目標和預期成果,確??疾旎顒优c工作實際緊密相關(guān)。2.考察人員:嚴格控制考察人員數(shù)量,不得隨意擴大考察范圍。明確考察人員的姓名、職務、所在單位等信息。3.考察地點:詳細說明考察地點的選擇依據(jù),確??疾斓攸c具有代表性和學習借鑒價值。4.考察時間:合理安排考察時間,避免與工作沖突,確保考察活動的順利進行。5.考察費用預算:按照規(guī)定的標準和要求,編制詳細的考察費用預算,包括交通、住宿、餐飲、培訓、資料等各項費用。審批流程1.申請:組織單位填寫《大慶市外出考察審批表》,并附考察方案、費用預算等相關(guān)材料,報審批主體審批。2.審核:審批主體對申請材料進行認真審核,重點審查考察目的、人員、地點、時間、費用等是否符合規(guī)定要求。3.批準:經(jīng)審核同意后,審批主體在《大慶市外出考察審批表》上簽署意見,批準考察活動??疾旎顒庸芾砜疾旆桨钢贫ńM織單位應根據(jù)考察目的和要求,制定詳細的考察方案??疾旆桨笐疾熘黝}、目標、內(nèi)容、人員、時間、地點、行程安排、費用預算等內(nèi)容。考察方案應具有可操作性和針對性,確??疾旎顒舆_到預期效果??疾旎顒咏M織實施1.人員管理:考察人員應嚴格遵守考察活動的各項紀律和規(guī)定,不得擅自離隊、脫崗或從事與考察活動無關(guān)的事項。2.行程管理:嚴格按照考察方案確定的行程安排進行考察活動,不得擅自變更行程或增加考察地點。如因特殊情況需要變更行程,應提前報審批主體批準。3.安全管理:加強考察活動期間的安全管理,確??疾烊藛T的人身安全和財產(chǎn)安全。考察人員應遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風俗習慣,注意交通安全、飲食安全等??疾斐晒D(zhuǎn)化考察活動結(jié)束后,組織單位應及時總結(jié)考察成果,形成考察報告。考察報告應包括考察情況、學習借鑒經(jīng)驗、存在問題及建議等內(nèi)容。組織單位應將考察成果轉(zhuǎn)化為實際工作舉措,推動本地區(qū)、本部門工作的創(chuàng)新發(fā)展。費用管理費用標準1.交通費用:按照實際發(fā)生的交通費用報銷,乘坐交通工具應符合規(guī)定標準。2.住宿費用:根據(jù)考察地點的實際情況,按照當?shù)刎斦块T規(guī)定的住宿費標準報銷。3.餐飲費用:按照當?shù)刎斦块T規(guī)定的伙食補助費標準報銷。4.培訓費用:培訓費用應按照實際發(fā)生額報銷,不得超過預算安排。5.其他費用:其他費用應按照相關(guān)規(guī)定和標準報銷,不得擅自提高標準或擴大范圍。費用報銷1.報銷憑證:考察人員應提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括發(fā)票、車票、機票、住宿發(fā)票等。2.報銷流程:考察活動結(jié)束后,考察人員應及時整理報銷憑證,填寫報銷審批表,按照本單位的財務管理制度規(guī)定進行報銷。財務部門應嚴格審核報銷憑證和報銷審批表,對不符合規(guī)定的報銷申請不予受理。費用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:各單位應加強對考察活動費用的內(nèi)部監(jiān)督管理,定期對考察活動費用進行審計檢查,確保費用支出合規(guī)合理。2.外部監(jiān)督:財政、審計等部門應加強對考察活動費用的外部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。紀律要求政治紀律考察人員應嚴格遵守政治紀律,堅定政治立場,不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論,不得從事有損國家利益和形象的活動。組織紀律考察人員應嚴格遵守組織紀律,服從組織安排,不得擅自離隊、脫崗或從事與考察活動無關(guān)的事項。未經(jīng)批準,不得擅自變更考察行程或增加考察地點。工作紀律考察人員應認真履行工作職責,積極參與考察活動,認真學習借鑒外地經(jīng)驗,不得敷衍了事、走過場??疾旎顒咏Y(jié)束后,應及時提交考察報告,總結(jié)考察成果。廉潔紀律考察人員應嚴格遵守廉潔紀律,自覺抵制各種不正之風,不得接受考察對象的禮品、宴請、旅游等安排,不得利用考察活動謀取私利。責任追究違規(guī)責任對違反本辦法規(guī)定組織外出考察活動的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責令改正、通報批評等處理,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。經(jīng)濟責任對違反本辦法規(guī)定,造成財政資金浪費或損失的,責令退還違規(guī)資金,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的經(jīng)濟責任。法律
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