工程變更簽證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程變更簽證管理，規(guī)范工程變更簽證流程，有效控制工程成本，確保工程順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目的變更簽證管理，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：工程變更簽證必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.必要性原則：變更簽證應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確保變更后的工程更符合設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.合理性原則：變更簽證的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)合理、公正，依據(jù)充分。4.及時(shí)性原則：工程變更簽證應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)辦理，避免延誤導(dǎo)致證據(jù)缺失或成本增加。二、工程變更簽證的定義與分類（一）定義工程變更簽證是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、業(yè)主需求調(diào)整等原因，導(dǎo)致工程內(nèi)容、工程量、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生改變，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)后形成的書面文件，作為工程結(jié)算和支付的依據(jù)。（二）分類1.設(shè)計(jì)變更簽證：由于設(shè)計(jì)文件不完善、設(shè)計(jì)深度不足或設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符等原因，由設(shè)計(jì)單位提出的對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的簽證。2.施工條件變更簽證：因施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、地下障礙物、周邊環(huán)境等因素發(fā)生變化，導(dǎo)致施工方案、施工進(jìn)度、施工工藝等需要調(diào)整的簽證。3.業(yè)主需求變更簽證：業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等提出新的要求，引起工程變更的簽證。4.其他變更簽證：除上述三類變更簽證外，因不可抗力、政策法規(guī)調(diào)整等原因?qū)е碌墓こ套兏炞C。三、工程變更簽證的流程（一）提出變更申請(qǐng)1.施工單位：在工程實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行工程變更，施工單位應(yīng)首先填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度和成本的影響等，并附上相關(guān)圖紙、資料和計(jì)算依據(jù)。2.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位收到施工單位的變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)變更的必要性、合理性進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)。如同意變更，應(yīng)報(bào)業(yè)主審批；如不同意變更，應(yīng)書面通知施工單位并說(shuō)明理由。3.業(yè)主：業(yè)主收到監(jiān)理單位報(bào)送的變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行研究和論證。如同意變更，應(yīng)簽署審批意見(jiàn)；如不同意變更，應(yīng)書面通知相關(guān)單位并說(shuō)明理由。（二）變更方案論證1.設(shè)計(jì)單位：根據(jù)業(yè)主的審批意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，提出變更后的設(shè)計(jì)方案，并出具設(shè)計(jì)變更圖紙和說(shuō)明。2.施工單位：施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的變更方案，編制變更部分的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，明確施工工藝、施工進(jìn)度、質(zhì)量保證措施等，并報(bào)監(jiān)理單位審核。3.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的變更施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其合理性、可行性和安全性。如同意施工方案，應(yīng)簽署審核意見(jiàn)；如不同意施工方案，應(yīng)書面通知施工單位并要求其進(jìn)行修改。（三）變更費(fèi)用估算1.施工單位：施工單位根據(jù)變更方案和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范，對(duì)變更部分的費(fèi)用進(jìn)行估算，并填寫《工程變更費(fèi)用估算表》，詳細(xì)列出變更項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等。2.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的變更費(fèi)用估算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其計(jì)價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)算是否合理。如同意費(fèi)用估算，應(yīng)簽署審核意見(jiàn)；如不同意費(fèi)用估算，應(yīng)書面通知施工單位并要求其進(jìn)行調(diào)整。3.業(yè)主：業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位審核后的變更費(fèi)用估算進(jìn)行審批。如同意費(fèi)用估算，應(yīng)作為工程變更簽證的費(fèi)用依據(jù)；如不同意費(fèi)用估算，應(yīng)組織相關(guān)單位重新進(jìn)行核算。（四）工程變更簽證的審批1.施工單位：施工單位根據(jù)業(yè)主的審批意見(jiàn)，填寫《工程變更簽證單》，詳細(xì)記錄變更事項(xiàng)的內(nèi)容、原因、變更后的工程內(nèi)容、工程量、費(fèi)用等，并附上相關(guān)圖紙、資料和計(jì)算依據(jù)。2.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的《工程變更簽證單》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，變更費(fèi)用計(jì)算是否合理。如同意簽證，應(yīng)簽署審核意見(jiàn)；如不同意簽證，應(yīng)書面通知施工單位并說(shuō)明理由。3.業(yè)主：業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位審核后的《工程變更簽證單》進(jìn)行審批。如同意簽證，應(yīng)簽署審批意見(jiàn)，并加蓋公章；如不同意簽證，應(yīng)書面通知相關(guān)單位并說(shuō)明理由。（五）工程變更簽證的實(shí)施1.施工單位：施工單位按照批準(zhǔn)的工程變更簽證單組織實(shí)施變更工程，確保工程質(zhì)量和施工安全。在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照變更后的施工方案和施工工藝進(jìn)行施工，不得擅自更改。2.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位對(duì)工程變更簽證的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照批準(zhǔn)的變更方案進(jìn)行施工。如發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)要求其整改，并向業(yè)主報(bào)告。3.業(yè)主：業(yè)主對(duì)工程變更簽證的實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查，了解變更工程的進(jìn)展情況和質(zhì)量狀況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求相關(guān)單位進(jìn)行整改。（六）工程變更簽證的結(jié)算1.施工單位：工程變更簽證實(shí)施完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)資料，編制工程變更簽證結(jié)算書，并報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位：監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的工程變更簽證結(jié)算書進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其結(jié)算依據(jù)是否充分、費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確。如同意結(jié)算，應(yīng)簽署審核意見(jiàn)；如不同意結(jié)算，應(yīng)書面通知施工單位并要求其進(jìn)行調(diào)整。3.業(yè)主：業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位審核后的工程變更簽證結(jié)算書進(jìn)行審批。如同意結(jié)算，應(yīng)作為工程結(jié)算的依據(jù)；如不同意結(jié)算，應(yīng)組織相關(guān)單位重新進(jìn)行核算。四、工程變更簽證的費(fèi)用管理（一）費(fèi)用計(jì)算原則1.工程變更簽證的費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)算，如合同未約定計(jì)價(jià)方式，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.變更項(xiàng)目中有類似項(xiàng)目的，應(yīng)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；變更項(xiàng)目中沒(méi)有類似項(xiàng)目的，應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格或成本加利潤(rùn)的原則進(jìn)行計(jì)算。3.工程變更簽證的費(fèi)用應(yīng)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等全部費(fèi)用，不得遺漏或重復(fù)計(jì)算。（二）費(fèi)用支付1.工程變更簽證費(fèi)用經(jīng)業(yè)主審批后，應(yīng)按照合同約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行支付。2.施工單位應(yīng)在工程變更簽證實(shí)施完成后，及時(shí)向業(yè)主提交工程變更簽證結(jié)算書和相關(guān)資料，業(yè)主應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核和支付。3.如因業(yè)主原因?qū)е鹿こ套兏炞C費(fèi)用支付延誤，業(yè)主應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（三）費(fèi)用控制1.業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證費(fèi)用的控制，嚴(yán)格審核變更簽證的必要性、合理性和費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性。2.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程變更簽證的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保費(fèi)用合理、合規(guī)。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算和申報(bào)，不得高估冒算。五、工程變更簽證的資料管理（一）資料內(nèi)容1.《工程變更申請(qǐng)表》2.變更原因說(shuō)明及相關(guān)證明材料3.變更后的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明4.變更部分的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案5.《工程變更費(fèi)用估算表》6.《工程變更簽證單》7.工程變更簽證實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)資料，如施工記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收資料等8.工程變更簽證結(jié)算書及相關(guān)資料（二）資料整理與歸檔1.施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程變更簽證資料的收集、整理和歸檔工作，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。2.工程變更簽證資料應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)行分類整理，建立專門的檔案，并妥善保管。3.在工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)將工程變更簽證資料移交建設(shè)單位存檔，作為工程結(jié)算和后期維護(hù)的依據(jù)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.業(yè)主應(yīng)定期對(duì)工程變更簽證管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查變更簽證的流程是否規(guī)范、費(fèi)用計(jì)算是否合理、資料是否完整等。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)工程變更簽證進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)變更簽證的必要性、合理性和費(fèi)用支出的合規(guī)性。（二）考核與獎(jiǎng)懲1.建立工程變更簽證管理考核制度，對(duì)在工程變更簽證管理工