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文檔簡介
廣東住房租賃管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)住房租賃管理,規(guī)范住房租賃市場秩序,保障住房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住房租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱住房租賃,是指出租人將住房交付承租人使用,承租人支付租金的行為。(三)基本原則住房租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、保障權(quán)益、規(guī)范有序的原則。(四)管理職責(zé)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住房租賃管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房租賃管理工作。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好住房租賃管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好住房租賃管理相關(guān)工作。二、租賃當(dāng)事人(一)出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法取得房屋所有權(quán)或者其他合法權(quán)益的自然人、法人或者非法人組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的住房符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并具備必要的生活設(shè)施。3.出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承租人告知住房的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、租賃期限、維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、治安管理規(guī)定等事項(xiàng)。4.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù),確保住房及其附屬設(shè)施安全、正常使用。(二)承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用住房,不得擅自改變住房使用性質(zhì)。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金,不得拖欠。4.承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人對(duì)住房及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查、維修。(三)租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的告知住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,并在合同中明確雙方的權(quán)利義務(wù)。住房租賃合同示范文本由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi),到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理登記備案。三、住房租賃企業(yè)(一)設(shè)立條件設(shè)立住房租賃企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.有符合規(guī)定的名稱和組織機(jī)構(gòu);2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;3.有固定的經(jīng)營場所;4.有至少3名取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書的專職人員;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)經(jīng)營規(guī)范住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,履行合同約定,保障承租人合法權(quán)益。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃信息管理制度,如實(shí)記錄房源信息、承租人身份信息等內(nèi)容,并按照規(guī)定報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。住房租賃企業(yè)不得有下列行為:1.隱瞞、虛報(bào)房源信息;2.發(fā)布虛假房源信息;3.惡意克扣押金、租金;4.強(qiáng)制長租公寓承租人使用住房租金貸款;5.以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);6.法律、法規(guī)禁止的其他行為。(三)監(jiān)督管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房租賃企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全住房租賃企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)住房租賃企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),并向社會(huì)公開。對(duì)違反本辦法規(guī)定的住房租賃企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并記入信用檔案。四、住房租賃資金監(jiān)管(一)監(jiān)管原則住房租賃資金監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循專戶管理、專款專用、安全高效、公開透明的原則。(二)監(jiān)管賬戶設(shè)立住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶,將收取的租金、押金等納入監(jiān)管賬戶管理。住房租賃資金監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議的方式設(shè)立。(三)資金使用住房租賃企業(yè)使用住房租賃資金,應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途,通過監(jiān)管賬戶支付租金、押金退還等費(fèi)用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房租賃資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金??顚S?。(四)違規(guī)處理住房租賃企業(yè)違反住房租賃資金監(jiān)管規(guī)定的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。五、住房租賃服務(wù)(一)房源信息發(fā)布住房租賃房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并注明住房的位置、面積、戶型、租金、押金等內(nèi)容。住房租賃房源信息發(fā)布平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布的房源信息進(jìn)行審核,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)住房查驗(yàn)住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同前,共同對(duì)住房及其附屬設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),并在合同中注明查驗(yàn)情況。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立住房查驗(yàn)制度,對(duì)房源進(jìn)行定期查驗(yàn),確保住房及其附屬設(shè)施安全、正常使用。(三)合同示范文本住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定住房租賃合同示范文本,引導(dǎo)住房租賃當(dāng)事人使用示范文本簽訂合同。住房租賃合同示范文本應(yīng)當(dāng)包括住房基本情況、租賃期限、租金及押金支付方式、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)糾紛處理住房租賃當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)調(diào)解住房租賃糾紛。六、住房租賃市場監(jiān)管(一)日常巡查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理住房租賃違法行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行日常巡查。(二)投訴舉報(bào)處理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)受理和處理住房租賃投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并依法予以處理。(三)聯(lián)合執(zhí)法住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場的協(xié)同監(jiān)管。聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法查處住房租賃違法行為。(四)信用管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃市場信用管理體系,對(duì)住房租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)等的信用信息進(jìn)行記錄、歸集、公示和共享。對(duì)信用良好的住房租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)等,應(yīng)當(dāng)給予激勵(lì)措施;對(duì)信用不良的,應(yīng)當(dāng)依法予以懲戒。七、法律責(zé)任(一)出租人責(zé)任出租人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款:1.未如實(shí)告知住房權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、租賃期限、維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、治安管理規(guī)定等事項(xiàng)的;2.未按照合同約定履行維修義務(wù),影響承租人正常使用住房的。出租人違反本辦法規(guī)定,擅自改變住房使用性質(zhì)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下的罰款。(二)承租人責(zé)任承租人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下的罰款:1.擅自改變住房使用性質(zhì)的;2.損壞住房及其附屬設(shè)施,拒不賠償?shù)?。承租人違反本辦法規(guī)定,拖欠租金的,出租人可以解除租賃合同,并要求承租人支付拖欠的租金和違約金。(三)住房租賃企業(yè)責(zé)任住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:1.隱瞞、虛報(bào)房源信息或者發(fā)布虛假房源信息的;2.惡意克扣押金、租金的;3.強(qiáng)制長租公寓承租人使用住房租金貸款的;4.未按照規(guī)定辦理住房租賃資金監(jiān)管賬戶設(shè)立手續(xù)的;5.未按照規(guī)定使用住房租賃資金的。住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。住房租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有其他違法行為的,由有關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(四)其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由
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