臨河動(dòng)物殯葬管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范臨河地區(qū)動(dòng)物殯葬行為，加強(qiáng)動(dòng)物殯葬管理，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨河行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.尊重生命原則：充分尊重動(dòng)物的生命價(jià)值，以人道、文明的方式處理動(dòng)物尸體。2.環(huán)保優(yōu)先原則：采用環(huán)保、科學(xué)的處理方式，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.規(guī)范有序原則：建立健全規(guī)范的動(dòng)物殯葬服務(wù)體系，確保服務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與動(dòng)物殯葬管理，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。二、動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生等要求。2.具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如冷藏設(shè)備、焚燒設(shè)備、深埋場(chǎng)地等。3.有專業(yè)的技術(shù)人員，包括獸醫(yī)、殯葬服務(wù)人員等，且人員具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。4.有完善的管理制度，包括動(dòng)物尸體接收、處理、記錄等制度。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T提交申請(qǐng)書、場(chǎng)所證明、設(shè)施設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、管理制度等材料。2.民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）變更與注銷1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并交回動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。（四）監(jiān)督管理1.民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況、設(shè)施設(shè)備使用情況、人員資質(zhì)情況、管理制度執(zhí)行情況等。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向民政部門報(bào)送年度工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況、動(dòng)物尸體處理數(shù)量、環(huán)保措施落實(shí)情況等。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法吊銷其動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。三、動(dòng)物尸體處理（一）接收1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的動(dòng)物尸體接收點(diǎn)，接收點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備冷藏、消毒等設(shè)施設(shè)備。2.接收動(dòng)物尸體時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括動(dòng)物種類、數(shù)量、來源、死亡時(shí)間等，并向動(dòng)物主人出具接收憑證。（二）處理方式1.焚燒處理：對(duì)于符合焚燒條件的動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型焚燒設(shè)備進(jìn)行焚燒處理，焚燒后的骨灰應(yīng)當(dāng)妥善處理。2.深埋處理：對(duì)于不適宜焚燒的動(dòng)物尸體，可以采用深埋處理方式，但應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離水源、居民區(qū)等區(qū)域，并按照規(guī)定進(jìn)行深埋操作。3.其他處理方式：在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下，鼓勵(lì)采用其他科學(xué)、環(huán)保的動(dòng)物尸體處理方式。（三）處理記錄1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每具動(dòng)物尸體的處理過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括處理時(shí)間、處理方式、處理人員等。2.處理記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上，以備查閱。四、環(huán)境保護(hù)（一）污染防治1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，減少對(duì)空氣、水、土壤等環(huán)境的污染。2.焚燒設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備先進(jìn)的廢氣處理設(shè)施，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；深埋場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)做好防滲、防漏等措施，防止污水滲漏。（二）資源利用1.鼓勵(lì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展資源綜合利用，如將動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料等。2.對(duì)于開展資源綜合利用的動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)當(dāng)給予一定的政策支持和資金補(bǔ)貼。五、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事動(dòng)物殯葬服務(wù)的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格證書。2.從事動(dòng)物尸體處理等殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。（二）培訓(xùn)與考核1.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2.民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)從業(yè)資格證書；考核不合格的，責(zé)令其參加培訓(xùn)，再次考核仍不合格的，不得從事相關(guān)工作。六、公眾參與與宣傳教育（一）公眾參與1.鼓勵(lì)公眾對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向民政部門等相關(guān)部門舉報(bào)。2.公眾有權(quán)了解動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況、動(dòng)物尸體處理情況等信息，動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公開。（二）宣傳教育1.政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬管理辦法的宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展宣傳活動(dòng)，向動(dòng)物主人宣傳動(dòng)物殯葬的相關(guān)知識(shí)和服務(wù)內(nèi)容。七、法律責(zé)任（一）對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證擅自從事動(dòng)物殯葬服務(wù)活動(dòng)的，由民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行登記的；未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行處理的；未按照規(guī)定保存處理記錄的。3.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)從業(yè)人員的處罰1.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事相關(guān)工作的，由民政部門責(zé)令停止違法行為，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予警告、記過等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以辭退：不按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行處理的；泄露動(dòng)物主人隱私的。（三）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人