公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作實(shí)施細(xì)則一、總則2.本細(xì)則適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)輔警的招聘、培訓(xùn)、考核、使用、管理和監(jiān)督。二、招聘與培訓(xùn)1.招聘：公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)發(fā)布招聘公告、組織報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審等程序，招聘符合條件的輔警。2.培訓(xùn)：新招聘的輔警應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度、警務(wù)技能、職業(yè)道德等。培訓(xùn)合格的，方可上崗工作。三、考核與使用1.考核：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警考核制度，對(duì)輔警的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)懲、辭退的依據(jù)。2.使用：輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助人民警察開(kāi)展警務(wù)工作。輔警不得從事執(zhí)法辦案、偵查取證、交通管制、治安管理等執(zhí)法活動(dòng)。四、管理與監(jiān)督1.管理：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輔警的管理，建立健全輔警檔案，對(duì)輔警的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行關(guān)心和幫助。2.監(jiān)督：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督機(jī)制，對(duì)輔警的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。輔警違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理。五、附則1.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2.本細(xì)則由各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。三、職責(zé)與權(quán)限執(zhí)勤站崗，維護(hù)公共場(chǎng)所秩序；協(xié)助進(jìn)行人口信息采集、錄入和更新；參與治安巡邏、安全檢查、疏導(dǎo)交通等工作；協(xié)助開(kāi)展法制宣傳教育、安全防范宣傳等工作；參與大型活動(dòng)、重要會(huì)議的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助進(jìn)行接處警后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)初步收集等工作；完成公安機(jī)關(guān)交辦的其他輔助性、服務(wù)性工作。輔警在履行職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)服從人民警察的指揮和安排。2.權(quán)限邊界：輔警在履行職責(zé)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，不得超越法定權(quán)限。輔警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，表明身份。輔警不得單獨(dú)執(zhí)法，不得使用武器、警械，不得采取強(qiáng)制措施，不得進(jìn)行詢問(wèn)、訊問(wèn)、檢查、搜查等執(zhí)法活動(dòng)。輔警在工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民警察處理。四、權(quán)益與保障1.待遇保障：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供與其工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度相適應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等。輔警的薪酬待遇應(yīng)當(dāng)與其工作年限、工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。2.休息休假：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障輔警的休息休假權(quán)利，合理安排工作與休息時(shí)間，確保輔警有充足的精力投入工作。輔警享受國(guó)家法定節(jié)假日、帶薪年休假等休假待遇。3.人身安全：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輔警的安全教育和培訓(xùn)，提高輔警的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的安全防護(hù)裝備，并采取有效措施保障輔警的人身安全。輔警因工受傷、致殘或者死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和待遇支付。4.申訴權(quán)利：輔警對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的處理決定不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全申訴機(jī)制，及時(shí)受理輔警的申訴，并依法作出處理。五、獎(jiǎng)懲與退出1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的輔警，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式可以包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。2.處罰措施：輔警違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處分。情節(jié)較輕的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降職、撤職或者開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.退出機(jī)制：輔警有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出輔警隊(duì)伍：達(dá)到法定退休年齡或者國(guó)家規(guī)定的其他退休條件的；因身體原因不能繼續(xù)工作的；不能勝任工作或者考核不合格，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的；違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度，受到開(kāi)除處分的；其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。輔警退出時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并做好善后工作。六、附則1.本細(xì)則未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。3.本細(xì)則由各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。四、權(quán)益與保障（續(xù)）3.安全防護(hù)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視輔警在執(zhí)行任務(wù)中的安全防護(hù)。根據(jù)工作性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為輔警配備必要的防護(hù)裝備，如反光背心、防護(hù)手套、防刺背心等。同時(shí)，要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能危及輔警人身安全的任務(wù)，應(yīng)制定詳細(xì)的安全預(yù)案，并盡可能避免讓輔警單獨(dú)承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)工作。一旦發(fā)生意外傷害，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)救治并依法依規(guī)處理相關(guān)事宜，保障輔警的合法權(quán)益。4.心理關(guān)懷：輔警工作性質(zhì)特殊，時(shí)常面臨復(fù)雜和高壓的環(huán)境。公安機(jī)關(guān)應(yīng)關(guān)注輔警的心理健康，定期組織心理健康講座、團(tuán)體輔導(dǎo)等活動(dòng)，提供心理咨詢服務(wù)，幫助輔警有效緩解工作壓力，保持積極健康的心態(tài)。營(yíng)造理解、尊重、關(guān)愛(ài)的內(nèi)部氛圍，讓輔警感受到集體的溫暖和支持。五、獎(jiǎng)懲與退出（續(xù)）4.培訓(xùn)提升：公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立常態(tài)化的輔警培訓(xùn)體系。除了崗前培訓(xùn)，還應(yīng)定期組織政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)技能、安全防護(hù)、職業(yè)道德等方面的在崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持輔警參加與崗位相關(guān)的技能提升培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其更好地適應(yīng)工作需要。培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為輔警考核、晉升和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。5.職業(yè)發(fā)展：公安機(jī)關(guān)應(yīng)在政策允許范圍內(nèi)，為表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的輔警提供一定的職業(yè)發(fā)展空間?？梢蕴剿鹘⑤o警等級(jí)制度，通過(guò)考核晉升等方式，激發(fā)輔警的工作積極性和責(zé)任感。對(duì)于長(zhǎng)期扎根基層、表現(xiàn)突出的輔警，在同等條件下，可在評(píng)優(yōu)評(píng)先、相關(guān)福利待遇等方面予以傾斜，體現(xiàn)組織關(guān)懷。六、附則（續(xù)）4.宣傳引導(dǎo)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)輔警隊(duì)伍的宣傳工作，通過(guò)多種渠道，客觀、真實(shí)地介紹輔警