建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心的各項(xiàng)工作，提高運(yùn)營(yíng)效率，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，為公司/組織創(chuàng)造最大價(jià)值。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及其下屬各部門(mén)、各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，以及參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的所有人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.高效性原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，以最短的時(shí)間、最低的成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。3.質(zhì)量第一原則：樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足客戶(hù)需求。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則：強(qiáng)調(diào)各部門(mén)、各崗位之間的協(xié)作配合，形成強(qiáng)大的工作合力。5.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化管理辦法和工作流程，提升管理水平。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心設(shè)中心主任一名，副主任若干名。中心下設(shè)項(xiàng)目管理部、工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、物資采購(gòu)部、成本控制部、綜合管理部等部門(mén)。各部門(mén)根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的崗位，明確崗位職責(zé)。（二）職責(zé)分工1.中心主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心的管理工作，制定中心的發(fā)展戰(zhàn)略和工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，確保建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)與公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，匯報(bào)工作進(jìn)展，爭(zhēng)取資源支持。對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的整體績(jī)效負(fù)責(zé)。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管部門(mén)的日常管理。參與制定建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調(diào)解決分管工作中的問(wèn)題，及時(shí)向主任匯報(bào)。3.項(xiàng)目管理部職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、進(jìn)度安排和項(xiàng)目協(xié)調(diào)。制定項(xiàng)目管理計(jì)劃，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。定期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)議，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等。4.工程技術(shù)部職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方案制定、技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo)。解決工程施工中的技術(shù)難題，確保工程質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與工程圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更審核等工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用。5.質(zhì)量安全部職責(zé)制定質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全目標(biāo)，建立質(zhì)量安全管理體系。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織質(zhì)量安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的質(zhì)量安全意識(shí)。負(fù)責(zé)處理質(zhì)量安全事故，分析原因，提出改進(jìn)措施。6.物資采購(gòu)部職責(zé)制定物資采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目需求采購(gòu)各類(lèi)物資和設(shè)備。負(fù)責(zé)物資供應(yīng)商的選擇、評(píng)估和管理，建立供應(yīng)商檔案。確保采購(gòu)物資的質(zhì)量符合要求，價(jià)格合理，按時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管和發(fā)放工作。7.成本控制部職責(zé)編制建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算，進(jìn)行成本核算和成本分析。制定成本控制措施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目成本不超預(yù)算。審核項(xiàng)目費(fèi)用支出，對(duì)不合理的費(fèi)用進(jìn)行把關(guān)。參與項(xiàng)目招投標(biāo)、合同談判等工作，協(xié)助控制成本。8.綜合管理部職責(zé)負(fù)責(zé)中心的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。負(fù)責(zé)人力資源管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，包括資金管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括辦公用品采購(gòu)、車(chē)輛管理、食堂管理等。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。3.對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行可行性研究和評(píng)估，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證。4.經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，正式下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。（二）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.組建項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)。2.開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研，收集相關(guān)資料，了解項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)需求等情況。3.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，編制項(xiàng)目規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。4.組織設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。5.參與設(shè)計(jì)方案的評(píng)審和優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，制定項(xiàng)目招投標(biāo)方案。2.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，確定入圍投標(biāo)人名單。4.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，選擇最優(yōu)的中標(biāo)候選人。5.與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）項(xiàng)目施工管理1.組建項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目經(jīng)理和各崗位人員的職責(zé)。2.組織施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，使其熟悉施工圖紙和施工要求。3.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.定期檢查施工進(jìn)度，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。5.協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的關(guān)系，保障施工順利進(jìn)行。（二）工程質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。2.對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。4.對(duì)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，跟蹤整改情況，確保整改到位。5.定期組織質(zhì)量分析會(huì)議，總結(jié)質(zhì)量問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。（三）工程安全管理1.建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。4.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.對(duì)安全事故進(jìn)行及時(shí)處理，分析原因，追究責(zé)任，提出防范措施。（四）工程進(jìn)度管理1.制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。3.分析進(jìn)度偏差原因，采取有效的糾偏措施，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。4.協(xié)調(diào)各方面資源，保障進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。5.對(duì)進(jìn)度延誤的情況進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。（五）工程變更管理1.建立工程變更管理制度，規(guī)范工程變更的提出、審核、批準(zhǔn)和實(shí)施流程。2.嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少不必要的變更。3.對(duì)于確需變更的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)估變更對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本的影響。4.經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更應(yīng)及時(shí)下達(dá)變更通知，組織相關(guān)單位實(shí)施變更。5.對(duì)工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整進(jìn)行審核，確保費(fèi)用合理。五、項(xiàng)目物資管理（一）物資采購(gòu)計(jì)劃管理1.根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，編制物資采購(gòu)計(jì)劃。2.物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。3.對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保計(jì)劃的合理性和準(zhǔn)確性。4.根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)組織物資采購(gòu)。（二）物資供應(yīng)商管理1.建立物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，淘汰不合格供應(yīng)商。3.與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保物資供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。4.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決物資供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）物資驗(yàn)收管理1.物資到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等。3.對(duì)驗(yàn)收合格的物資辦理入庫(kù)手續(xù)，對(duì)不合格物資及時(shí)進(jìn)行處理。4.建立物資驗(yàn)收檔案，記錄驗(yàn)收情況。（四）物資保管與發(fā)放管理1.按照物資的特性和要求，分類(lèi)存放物資，確保物資的安全。2.建立物資保管臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)物資，做到賬物相符。3.根據(jù)施工需要，及時(shí)發(fā)放物資，做好發(fā)放記錄。4.加強(qiáng)對(duì)物資保管和發(fā)放過(guò)程的監(jiān)督，防止物資丟失、損壞和浪費(fèi)。六、項(xiàng)目成本管理（一）成本預(yù)算編制1.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和項(xiàng)目規(guī)劃方案，編制項(xiàng)目成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。3.對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的分解和細(xì)化，明確各項(xiàng)成本的控制目標(biāo)。4.組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。（二）成本控制措施1.建立成本控制責(zé)任制度，明確各部門(mén)和各崗位的成本控制職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的成本控制，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.優(yōu)化施工方案，降低施工成本。4.加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的成本控制，通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)等方式降低采購(gòu)成本。5.嚴(yán)格控制工程變更，避免因變更導(dǎo)致成本增加。（三）成本核算與分析1.定期進(jìn)行成本核算，及時(shí)掌握項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)。2.對(duì)成本核算結(jié)果進(jìn)行分析，找出成本偏差的原因。3.根據(jù)成本分析結(jié)果，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行成本控制和調(diào)整。4.編制成本分析報(bào)告，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。七、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.組織施工單位進(jìn)行自查自糾，確保工程質(zhì)量符合要求。2.整理工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。3.向相關(guān)部門(mén)和單位發(fā)出竣工驗(yàn)收通知，明確驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和驗(yàn)收要求。（二）竣工驗(yàn)收實(shí)施1.成立竣工驗(yàn)收小組，由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成。2.對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面。3.聽(tīng)取施工單位的工程總結(jié)報(bào)告，查閱工程竣工資料。4.對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.將竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)送相關(guān)部門(mén)存檔。3.對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促施工單位及時(shí)整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。八、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）后評(píng)價(jià)組織與實(shí)施1.成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的組織和實(shí)施。2.制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方案，明確后評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、方法和程序。3.收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料等。4.對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面。（二）后評(píng)價(jià)報(bào)告編制1.根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。（三）后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用