停業(yè)資產(chǎn)處置管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織停業(yè)期間資產(chǎn)處置行為，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，維護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織因各種原因停業(yè)后，對(duì)各類資產(chǎn)（包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等）進(jìn)行處置的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保處置行為合法有效。2.公平公正原則：在資產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有潛在受讓方，保障各方的知情權(quán)和參與權(quán)。3.效益最大化原則：通過(guò)合理的處置方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化回收，減少公司/組織的損失。4.妥善安置原則：在資產(chǎn)處置過(guò)程中，充分考慮員工安置等相關(guān)問(wèn)題，確保公司/組織停業(yè)工作平穩(wěn)過(guò)渡。二、資產(chǎn)清查與評(píng)估（一）資產(chǎn)清查1.停業(yè)決定做出后，公司/組織應(yīng)立即成立資產(chǎn)清查小組，負(fù)責(zé)對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。清查范圍包括但不限于資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況、存放地點(diǎn)等。2.資產(chǎn)清查小組應(yīng)制定詳細(xì)的清查計(jì)劃，明確清查步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在清查過(guò)程中，要認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)賬目與實(shí)物，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。3.清查結(jié)束后，資產(chǎn)清查小組應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)清查的基本情況、清查結(jié)果、存在問(wèn)題及處理建議等，并提交公司/組織管理層審核。（二）資產(chǎn)評(píng)估1.根據(jù)資產(chǎn)處置的需要，公司/組織應(yīng)對(duì)擬處置的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)能力，由公司/組織通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選定。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)估。評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)情況合理選擇，包括市場(chǎng)法、收益法、成本法等。3.在評(píng)估過(guò)程中，公司/組織應(yīng)積極配合評(píng)估機(jī)構(gòu)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)信息。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，明確資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法及評(píng)估假設(shè)等內(nèi)容。4.公司/組織應(yīng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，應(yīng)及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商，要求其做出合理說(shuō)明或進(jìn)行必要的調(diào)整。如仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，可委托其他具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。三、資產(chǎn)處置方式（一）出售1.對(duì)于能夠繼續(xù)使用且具有一定市場(chǎng)需求的資產(chǎn)，公司/組織可通過(guò)公開(kāi)拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式進(jìn)行出售。出售前，應(yīng)制定詳細(xì)的出售方案，明確出售資產(chǎn)的范圍、價(jià)格底線、交易方式、受讓方資格條件等內(nèi)容。2.在出售過(guò)程中，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則，組織公開(kāi)交易活動(dòng)。交易過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于競(jìng)買人或投標(biāo)人的資格審查應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保其具備相應(yīng)的購(gòu)買能力和誠(chéng)信記錄。3.確定受讓方后，應(yīng)簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同中應(yīng)包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。同時(shí)，應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理資產(chǎn)交付和產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。（二）報(bào)廢1.對(duì)于已無(wú)使用價(jià)值或無(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定和審批后，可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記造冊(cè)，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息。2.報(bào)廢資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循環(huán)保、安全等相關(guān)要求，可采取拆解、變賣等方式進(jìn)行處理。在處置過(guò)程中，要確保資產(chǎn)的妥善處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染和安全事故的發(fā)生。3.報(bào)廢資產(chǎn)處置完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核銷處理，確保賬實(shí)相符。同時(shí)，應(yīng)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。（三）捐贈(zèng)1.對(duì)于符合國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，且具有一定社會(huì)價(jià)值的資產(chǎn)，公司/組織可考慮進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)前，應(yīng)制定捐贈(zèng)方案，明確捐贈(zèng)資產(chǎn)的范圍、受贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)程序等內(nèi)容。2.捐贈(zèng)方案應(yīng)報(bào)公司/組織管理層審批，并按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈(zèng)手續(xù)。在捐贈(zèng)過(guò)程中，要確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和有效性，同時(shí)要做好捐贈(zèng)記錄和相關(guān)資料的保存工作。3.公司/組織應(yīng)關(guān)注捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況，定期與受贈(zèng)對(duì)象溝通聯(lián)系，了解捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用效果，確保捐贈(zèng)資產(chǎn)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（四）抵債1.如公司/組織存在債務(wù)糾紛，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致，可將部分資產(chǎn)用于抵債。抵債資產(chǎn)應(yīng)按照評(píng)估價(jià)值進(jìn)行合理作價(jià)，確保抵債金額公平合理。2.在抵債過(guò)程中，應(yīng)簽訂抵債協(xié)議，明確抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)格、抵債金額、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等條款。同時(shí)，要按照協(xié)議約定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保抵債資產(chǎn)的順利交接和產(chǎn)權(quán)變更。3.抵債資產(chǎn)處置后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，沖減相應(yīng)的債務(wù)。同時(shí)，要對(duì)抵債資產(chǎn)處置情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保抵債資產(chǎn)處置符合相關(guān)規(guī)定和協(xié)議要求。四、資產(chǎn)處置程序（一）處置申請(qǐng)1.公司/組織各部門或分支機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)處置的實(shí)際情況，填寫(xiě)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)的基本情況、處置原因、處置方式、預(yù)計(jì)處置價(jià)格等內(nèi)容，并提交至公司/組織資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門提交的資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、處置方式的合理性、預(yù)計(jì)處置價(jià)格的準(zhǔn)確性等。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，提交公司/組織管理層審批。（二）方案制定1.經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門牽頭，會(huì)同財(cái)務(wù)、法務(wù)等相關(guān)部門，制定具體的資產(chǎn)處置方案。處置方案應(yīng)包括資產(chǎn)清查情況、評(píng)估結(jié)果、處置方式、交易流程、受讓方資格條件、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等內(nèi)容。2.處置方案應(yīng)報(bào)公司/組織管理層再次審核，確保方案的科學(xué)性、合理性和可行性。如方案存在重大問(wèn)題或需要調(diào)整，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改完善，重新提交審核。（三）信息發(fā)布1.根據(jù)資產(chǎn)處置方式和相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公司/組織官網(wǎng)、報(bào)紙、專業(yè)網(wǎng)站、交易平臺(tái)等渠道發(fā)布資產(chǎn)處置信息。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)的基本情況、處置方式、交易條件、報(bào)名時(shí)間、聯(lián)系方式等。2.在信息發(fā)布過(guò)程中，要確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，要及時(shí)解答潛在受讓方的咨詢，為其提供必要的幫助和指導(dǎo)。（四）受讓方選擇1.對(duì)于通過(guò)公開(kāi)交易方式處置的資產(chǎn)，按照既定的交易規(guī)則和程序，對(duì)報(bào)名的受讓方進(jìn)行資格審查和綜合評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括受讓方的資質(zhì)條件、購(gòu)買能力、信譽(yù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等。2.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定最終受讓方。如受讓方為多個(gè)，可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)商等方式確定最終受讓方及交易價(jià)格。在受讓方選擇過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守公平、公正、公開(kāi)的原則，確保受讓方選擇結(jié)果合法合規(guī)。（五）合同簽訂與執(zhí)行1.確定受讓方后，公司/組織應(yīng)與受讓方簽訂資產(chǎn)處置合同。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同條款的審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)、完整，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。公司/組織應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付、產(chǎn)權(quán)變更等手續(xù)，受讓方應(yīng)按照合同約定支付資產(chǎn)價(jià)款。在合同執(zhí)行過(guò)程中，如出現(xiàn)爭(zhēng)議或糾紛，應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理。（六）處置備案1.資產(chǎn)處置完成后，公司/組織應(yīng)將資產(chǎn)處置情況報(bào)相關(guān)部門備案。備案內(nèi)容包括資產(chǎn)處置申請(qǐng)、處置方案、評(píng)估報(bào)告、交易合同、資產(chǎn)交付憑證、產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等相關(guān)資料。2.備案部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)備案資料進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求公司/組織進(jìn)行整改完善。通過(guò)備案，確保資產(chǎn)處置行為符合相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定的要求。五、資產(chǎn)處置收入管理（一）收入確認(rèn)1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于出售資產(chǎn)的收入，在資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移且相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益能夠流入公司/組織時(shí)，確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。2.對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)處置取得的變價(jià)收入，在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。對(duì)于捐贈(zèng)資產(chǎn)，不確認(rèn)收入，但應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。對(duì)于抵債資產(chǎn)處置收入，按照抵債協(xié)議約定和實(shí)際收款情況確認(rèn)收入。（二）收入核算1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)統(tǒng)一納入公司/組織財(cái)務(wù)核算體系，進(jìn)行單獨(dú)核算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的賬戶或科目，記錄資產(chǎn)處置收入的來(lái)源、金額、支出等情況。2.在核算過(guò)程中，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保收入核算準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，要定期對(duì)資產(chǎn)處置收入進(jìn)行核對(duì)和清理，防止出現(xiàn)賬外收入或收入流失等問(wèn)題。（三）收入使用1.資產(chǎn)處置收入應(yīng)首先用于償還公司/組織的債務(wù)、支付員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，確保公司/組織停業(yè)工作的順利進(jìn)行和員工的合法權(quán)益得到保障。2.剩余的資產(chǎn)處置收入，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配或留存。如用于公司/組織的后續(xù)發(fā)展、補(bǔ)充流動(dòng)資金等。在收入使用過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和審批程序，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全資產(chǎn)處置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置全過(guò)程的監(jiān)督管理。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計(jì)，檢查資產(chǎn)處置程序是否合規(guī)、處置方式是否合理、處置價(jià)格是否公允、收入核算是否準(zhǔn)確等。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置過(guò)程的日常管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握資產(chǎn)處置進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。同時(shí)，要建立資產(chǎn)處置檔案管理制度，妥善保存資產(chǎn)處置過(guò)程中的各類文件、資料，以備查閱。（二）外部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)主動(dòng)接受相關(guān)政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送資產(chǎn)處置情況報(bào)告，接受其對(duì)資產(chǎn)處置行為的合法性、合規(guī)性檢查。2.在資產(chǎn)處置過(guò)程中，要充分保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)于涉及公眾利益的重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在資產(chǎn)處置過(guò)程中違反法律法規(guī)、公司/組織規(guī)定，造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。