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文檔簡介
廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案第一章發(fā)展背景與意義
1.廣西低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇
近年來,隨著科技的飛速進(jìn)步和國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視,低空經(jīng)濟(jì)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。廣西作為西南地區(qū)的重要省份,擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢和豐富的自然資源,發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的條件。國家“十四五”規(guī)劃明確提出要推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為廣西提供了重要的政策支持。同時,廣西積極響應(yīng)國家號召,出臺了一系列支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為產(chǎn)業(yè)落地提供了良好的環(huán)境。
2.低空經(jīng)濟(jì)對廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級,還能為廣西創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會。例如,無人機(jī)配送、低空觀光、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的多元化增長。此外,低空經(jīng)濟(jì)的興起還能提升廣西的科技創(chuàng)新能力,吸引更多高端人才和企業(yè)落戶,進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.廣西低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
目前,廣西的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段,雖然已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。例如,空域管理機(jī)制不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題,制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時,市場競爭日益激烈,廣西需要進(jìn)一步提升自身的競爭力,才能在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)有利地位。
第二章發(fā)展目標(biāo)與總體思路
1.發(fā)展目標(biāo)
到2025年,廣西低空經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)初步發(fā)展,初步形成較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。具體來說,就是建成一批低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具有競爭力的企業(yè),打造若干個低空經(jīng)濟(jì)品牌項(xiàng)目。同時,空域管理更加科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本滿足需求,政策法規(guī)體系更加健全。力爭在無人機(jī)應(yīng)用、低空觀光、物流配送等領(lǐng)域取得顯著成效,使低空經(jīng)濟(jì)成為廣西經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
2.總體思路
廣西低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)融合為路徑,以政策支持為保障。首先,要緊密結(jié)合廣西的實(shí)際情況,找準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,比如可以先從短途運(yùn)輸、應(yīng)急救援等需求迫切的領(lǐng)域入手。其次,要加大科技創(chuàng)新力度,鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備,提升低空經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。再次,要推動產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的深度融合,拓展應(yīng)用場景。最后,要完善政策支持體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的支持。
第三章重點(diǎn)任務(wù)與發(fā)展方向
1.建設(shè)低空空域管理體系
要讓飛機(jī)能在空中安全飛行,就得有個規(guī)矩來管。廣西要搞清楚哪些地方、哪些時間段能讓小型飛機(jī)、無人機(jī)飛,不能亂來。這就需要建立一個好用的系統(tǒng),能實(shí)時監(jiān)控空中的飛機(jī),還能根據(jù)需要調(diào)整飛行規(guī)則。要和國家的空管部門好好合作,爭取更多的低空空域開放給廣西使用。同時,要教大家怎么遵守這些規(guī)矩,特別是那些開無人機(jī)的人,不能飛到不該飛的地方,也不能做危險的事。
2.完善低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
無人機(jī)和輕型飛機(jī)得有地方起降,這就需要建一些專門的機(jī)場或者起降點(diǎn)。廣西要根據(jù)需要,在一些城市、景區(qū)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)建起降場、維修點(diǎn)、指揮塔這些設(shè)施。這些設(shè)施要能支持各種類型的低空飛行器,還得方便使用。同時,要建好相關(guān)的通信網(wǎng)絡(luò),讓飛機(jī)在空中和地面能順暢溝通,確保飛行安全。
3.推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合
低空經(jīng)濟(jì)不能光自己玩,要和其他行業(yè)結(jié)合起來才能發(fā)展得更好。比如,農(nóng)業(yè)可以用無人機(jī)給莊稼噴藥、監(jiān)測長勢;物流可以用無人機(jī)給偏遠(yuǎn)地區(qū)送東西,速度快又方便;旅游可以用無人機(jī)帶游客看風(fēng)景,體驗(yàn)不一樣;應(yīng)急救援時,無人機(jī)也能派上大用場,比如去災(zāi)情現(xiàn)場看情況、送物資。廣西要鼓勵企業(yè)想出更多把低空飛行和這些行業(yè)結(jié)合起來的新點(diǎn)子,讓低空經(jīng)濟(jì)在廣西的各行各業(yè)都能用起來。
4.培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要很多企業(yè)一起努力,從造飛機(jī)、賣無人機(jī),到提供維修服務(wù)、開發(fā)應(yīng)用軟件,每一步都不能少。廣西要吸引更多的企業(yè)來廣西投資設(shè)廠,特別是那些造無人機(jī)、飛機(jī)制造的企業(yè)。同時,要支持廣西本地企業(yè)成長起來,比如搞無人機(jī)培訓(xùn)、低空飛行服務(wù)的公司。還要鼓勵大家開發(fā)更多好用的軟件和應(yīng)用,讓低空飛行更有用、更方便。只有產(chǎn)業(yè)鏈條完整了,低空經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展壯大。
5.發(fā)展特色低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用
廣西有很多獨(dú)特的資源,比如桂林的山水、各種少數(shù)民族風(fēng)情、還有廣闊的農(nóng)田和林地。這些都可以和低空經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)展出有廣西特色的業(yè)務(wù)。比如,可以搞低空觀光旅游,讓游客從空中看桂林山水,體驗(yàn)不一樣;可以搞低空農(nóng)業(yè),用無人機(jī)幫助農(nóng)民;還可以搞低空應(yīng)急救援,在廣西的山區(qū)或者森林里救人送藥。要結(jié)合廣西的特點(diǎn),開發(fā)出別人沒有的、有市場競爭力的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
第四章支撐保障措施
1.加強(qiáng)政策支持與創(chuàng)新激勵
要想低空經(jīng)濟(jì)跑得快,政策得給力才行。廣西要出臺更多好政策,比如給搞低空經(jīng)濟(jì)的企業(yè)一些資金上的支持,或者稅收上的優(yōu)惠,讓企業(yè)能輕裝上陣,大膽創(chuàng)新。還要鼓勵大家搞研發(fā),特別是那些新技術(shù)、新設(shè)備,搞出來了能給獎勵??梢栽O(shè)立專門的基金,支持那些有前景的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時,要簡化一些審批流程,讓企業(yè)辦事更方便,不用等太久。
2.強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng)
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。廣西需要培養(yǎng)更多懂技術(shù)、會飛行的專業(yè)人才,還有管理空域、維護(hù)設(shè)備的人才??梢院透咝!⒙殬I(yè)院校合作,開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè),教大家真本事。同時,要請一些經(jīng)驗(yàn)豐富的專家來指導(dǎo),還可以組織培訓(xùn),讓現(xiàn)有工作人員也能不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能。還要創(chuàng)造好的環(huán)境,吸引更多人才到廣西來工作,讓廣西成為低空經(jīng)濟(jì)人才的聚集地。
3.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全保障
低空經(jīng)濟(jì)要安全發(fā)展,得有規(guī)矩可循。廣西要制定適合本地情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,比如無人機(jī)飛行得遵守什么規(guī)則,低空飛行器得符合什么安全標(biāo)準(zhǔn)。要建立一個專門的安全監(jiān)管隊伍,負(fù)責(zé)檢查飛行器、飛手,還有空中交通,確保飛行安全。同時,要推廣使用一些安全設(shè)備,比如能自動避開障礙物的無人機(jī),還有能實(shí)時監(jiān)控飛行的系統(tǒng),出事了能快速找到原因,減少損失。
4.優(yōu)化資金投入與金融服務(wù)
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要錢,光靠政府不行,要大家一起投。廣西可以設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,吸引銀行、風(fēng)險投資等來投資。要研究怎么讓投資低空經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險小一些,回報高一些,讓更多人愿意投。還可以開發(fā)一些適合低空經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品,比如融資租賃,幫助企業(yè)解決資金難題。同時,要鼓勵保險公司開發(fā)低空經(jīng)濟(jì)的保險,比如無人機(jī)飛行險,讓大家飛得放心。
5.營造良好發(fā)展環(huán)境與社會氛圍
要讓低空經(jīng)濟(jì)在廣西順利發(fā)展,得讓大家都知道,都支持。廣西要加大宣傳力度,讓大家了解低空經(jīng)濟(jì)能帶來什么好處,比如讓生活更方便、讓經(jīng)濟(jì)更好搞。要舉辦一些活動,比如無人機(jī)比賽、低空經(jīng)濟(jì)展覽,讓更多人關(guān)注和參與。還要和周邊省份、其他城市多交流,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn),一起把低空經(jīng)濟(jì)搞起來。創(chuàng)造一個大家都支持、都愿意參與的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。
第五章實(shí)施步驟與保障機(jī)制
1.分階段推進(jìn)發(fā)展任務(wù)
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能一蹴而就,要一步步來,分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第一階段,可以先從基礎(chǔ)建設(shè)入手,比如建幾個起降點(diǎn),完善空域管理的一些基本規(guī)則,同時培養(yǎng)第一批飛手和維修人員。等基礎(chǔ)打好了,再重點(diǎn)發(fā)展幾個有優(yōu)勢的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用,比如無人機(jī)物流或者低空觀光,看看效果怎么樣。等這些應(yīng)用跑通了,模式成熟了,再考慮擴(kuò)大規(guī)模,吸引更多企業(yè)進(jìn)來,形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這樣一步步來,風(fēng)險小,也容易成功。
2.建立健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及很多部門,比如民航、公安、農(nóng)業(yè)、文旅等等,光靠一個部門肯定搞不定。廣西需要建立一個強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制,比如可以成立一個專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,把相關(guān)部門都拉進(jìn)來,定期開會研究問題,統(tǒng)一想法,分工合作。各部門要根據(jù)自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,制定具體的工作計劃,大家一起使勁,避免各自為政,互相推諉。還要建立信息共享平臺,讓各部門的信息能互通,提高工作效率。
3.強(qiáng)化督查考核與評估反饋
光有計劃還不夠,還得有人盯著落實(shí)。廣西要建立一套督查考核制度,定期檢查各項(xiàng)任務(wù)是不是按照計劃在推進(jìn),效果怎么樣??梢栽O(shè)定一些具體的指標(biāo),比如每年建幾個起降點(diǎn),培訓(xùn)多少飛手,發(fā)展多少低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,完成得怎么樣就考核得怎么樣。還要及時評估發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,聽聽企業(yè)、老百姓的意見,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整政策或者計劃,確保發(fā)展方向沒錯,措施有效果。形成一種干得好就鼓勵,干得不好就改進(jìn)的良性循環(huán)。
4.風(fēng)險防范與應(yīng)急處置預(yù)案
低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,肯定會有風(fēng)險,比如飛行安全、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等等。廣西要提前想好這些風(fēng)險可能怎么發(fā)生,然后制定詳細(xì)的應(yīng)對方案。比如,萬一無人機(jī)飛錯了地方撞到人了,或者傳了不該傳的圖片,該怎么辦?要建立應(yīng)急指揮體系,明確誰負(fù)責(zé)怎么處理。還要定期組織演練,讓相關(guān)部門和人員都熟悉流程,一旦真的出事了,能快速反應(yīng),妥善處理,把損失降到最低,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
第六章保障條件
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展好,光靠幾個人不行,得有個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來抓。廣西要成立一個專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由省里主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),把民航、工信、發(fā)改、財政、自然資源、公安、市場監(jiān)管等關(guān)鍵部門都請進(jìn)來,組成一個高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。這個小組的主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想,制定大政方針,協(xié)調(diào)解決跨部門的問題,確保各項(xiàng)政策能落到實(shí)處。還要明確每個部門的具體職責(zé),誰負(fù)責(zé)什么,誰牽頭誰配合,都要講清楚,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會,研究進(jìn)展,解決難題,推動工作不斷向前。
2.加大財政投入
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初期,光靠企業(yè)自己投入可能不夠,政府得拿點(diǎn)錢出來支持一下。廣西省里和各市縣都要把低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入財政預(yù)算,每年安排一定的資金。這些錢可以用來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如建起降場、通信網(wǎng)絡(luò);可以用來搞研發(fā),鼓勵企業(yè)搞技術(shù)創(chuàng)新;可以用來培養(yǎng)人才,支持高校和職業(yè)院校開相關(guān)專業(yè);還可以用來提供補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期的運(yùn)營成本。要建立一種持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制,確保低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的“糧草”。同時,也要研究怎么吸引社會資本參與,比如通過PPP模式,大家一起投,風(fēng)險共擔(dān),利益共享。
3.優(yōu)化營商環(huán)境
要想讓企業(yè)愿意來廣西發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),就得創(chuàng)造一個舒服的環(huán)境。廣西要深化“放管服”改革,簡化一些審批手續(xù),比如無人機(jī)飛行許可、低空飛行器登記注冊這些,能簡化的一定要簡化,提高辦事效率,讓企業(yè)少跑腿。要建立健全公平競爭的市場秩序,對所有企業(yè)一視同仁,不管你是國企還是私企,是內(nèi)資還是外資,只要合法經(jīng)營,都一樣對待。還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是無人機(jī)、飛控系統(tǒng)這些核心技術(shù),要保護(hù)好,讓企業(yè)創(chuàng)新有動力。另外,還要保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,依法保護(hù)投資者權(quán)益,營造一個讓企業(yè)能安心投資、專心經(jīng)營的良好氛圍。
第七章附則
1.解讀
本方案的解讀工作由廣西壯族自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。對于方案中的具體內(nèi)容,特別是涉及各部門職責(zé)分工、支持政策的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)節(jié)等,由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會牽頭,會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、自治區(qū)自然資源廳等相關(guān)部門進(jìn)行解釋。目的是讓各級政府、相關(guān)部門和企業(yè)都能準(zhǔn)確理解方案的要求,確保方案能夠正確實(shí)施。如果有不明確的地方,可以向負(fù)責(zé)解釋的部門咨詢。
2.評估
本方案的實(shí)施效果不是一成不變的,需要定期進(jìn)行評估。從方案實(shí)施之日起,原則上每兩年進(jìn)行一次全面的評估。評估工作由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等相關(guān)部門組織開展。評估的內(nèi)容包括方案實(shí)施以來的主要成效、遇到的問題、政策效果、市場反應(yīng)等。評估結(jié)果將作為以后調(diào)整和完善本方案的重要依據(jù),以確保方案能夠適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要,不斷優(yōu)化。
3.生效
本方案自發(fā)布之日起生效。這意味著,從方案正式公布的那一天開始,方案中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、政策措施就正式開始實(shí)施了。各級政府、相關(guān)部門和有關(guān)單位都要按照方案的要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按時完成,各項(xiàng)政策能夠落地見效。同時,鼓勵社會各界廣泛關(guān)注本方案的實(shí)施,積極參與到廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中來。
第八章保障條件
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展好,光靠幾個人不行,得有個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來抓。廣西要成立一個專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由省里主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),把民航、工信、發(fā)改、財政、自然資源、公安、市場監(jiān)管等關(guān)鍵部門都請進(jìn)來,組成一個高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。這個小組的主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想,制定大政方針,協(xié)調(diào)解決跨部門的問題,確保各項(xiàng)政策能落到實(shí)處。還要明確每個部門的具體職責(zé),誰負(fù)責(zé)什么,誰牽頭誰配合,都要講清楚,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會,研究進(jìn)展,解決難題,推動工作不斷向前。
2.加大財政投入
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初期,光靠企業(yè)自己投入可能不夠,政府得拿點(diǎn)錢出來支持一下。廣西省里和各市縣都要把低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入財政預(yù)算,每年安排一定的資金。這些錢可以用來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如建起降場、通信網(wǎng)絡(luò);可以用來搞研發(fā),鼓勵企業(yè)搞技術(shù)創(chuàng)新;可以用來培養(yǎng)人才,支持高校和職業(yè)院校開相關(guān)專業(yè);還可以用來提供補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期的運(yùn)營成本。要建立一種持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制,確保低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的“糧草”。同時,也要研究怎么吸引社會資本參與,比如通過PPP模式,大家一起投,風(fēng)險共擔(dān),利益共享。
3.優(yōu)化營商環(huán)境
要想讓企業(yè)愿意來廣西發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),就得創(chuàng)造一個舒服的環(huán)境。廣西要深化“放管服”改革,簡化一些審批手續(xù),比如無人機(jī)飛行許可、低空飛行器登記注冊這些,能簡化的一定要簡化,提高辦事效率,讓企業(yè)少跑腿。要建立健全公平競爭的市場秩序,對所有企業(yè)一視同仁,不管你是國企還是私企,是內(nèi)資還是外資,只要合法經(jīng)營,都一樣對待。還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是無人機(jī)、飛控系統(tǒng)這些核心技術(shù),要保護(hù)好,讓企業(yè)創(chuàng)新有動力。另外,還要保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,依法保護(hù)投資者權(quán)益,營造一個讓企業(yè)能安心投資、專心經(jīng)營的良好氛圍。
第九章附則
1.解讀
本方案由廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。對于方案中的具體內(nèi)容,特別是涉及各部門職責(zé)分工、支持政策的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)節(jié)等,由負(fù)責(zé)解釋的部門進(jìn)行詳細(xì)說明,目的是讓各級政府、相關(guān)部門、企業(yè)和社會各界都能準(zhǔn)確理解方案的要求,確保方案的順利實(shí)施。如有疑問,可向解釋部門咨詢。
2.評估
為確保本方案的實(shí)施效果,并將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會將牽頭會同有關(guān)部門,定期對本方案的實(shí)施情況進(jìn)行評估。評估周期原則上為兩年一次,重點(diǎn)評估方案實(shí)施以來的主要成效、遇到的問題與挑戰(zhàn)、政策效果、市場反應(yīng)等。評估結(jié)果將作為以后調(diào)整和完善本方案的重要依據(jù),以適應(yīng)廣西低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,不斷提升方案的針對性和有效性。
3.生效
本方案自發(fā)布之日起施行。這意味著,從方案正式公布的日期開始,方案中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、政策措施等就正式開始生效。各級政府、相關(guān)部門、有關(guān)單位及企業(yè)
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