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文檔簡介
投標文件評審管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司投標文件評審工作,確保投標文件編制質(zhì)量,提高中標率,保障公司利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司參與的各類項目投標文件的評審活動。(三)評審原則1.合法性原則:評審過程嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準,確保投標文件符合相關(guān)要求。2.公正性原則:評審人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,對所有投標文件進行客觀評價,不受任何因素干擾。3.全面性原則:從商務(wù)、技術(shù)、價格等多個方面對投標文件進行全面評審,確保綜合考量各方面因素。4.保密性原則:評審人員應(yīng)對投標文件內(nèi)容嚴格保密,不得泄露任何信息。二、評審組織(一)評審小組1.成立專門的投標文件評審小組,成員包括公司內(nèi)部相關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)專家、商務(wù)專家等。2.評審小組人數(shù)根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,一般不少于[X]人。(二)職責(zé)分工1.評審小組組長負責(zé)組織評審會議,主持評審過程。協(xié)調(diào)解決評審過程中出現(xiàn)的問題。對評審結(jié)果進行審核和決策。2.商務(wù)評審人員審查投標文件的商務(wù)條款,包括報價、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等。評估商務(wù)條款的合理性和對公司的有利程度。3.技術(shù)評審人員審查投標文件的技術(shù)方案,包括技術(shù)規(guī)格、技術(shù)性能、技術(shù)創(chuàng)新等。評估技術(shù)方案的可行性和先進性。4.價格評審人員對投標文件的報價進行分析和比較。評估價格的合理性和競爭力。三、評審流程(一)投標文件接收1.公司設(shè)立專門的投標文件接收崗位,負責(zé)接收投標人提交的投標文件。2.接收人員應(yīng)對投標文件的完整性、密封性進行檢查,并做好登記。(二)初步審查1.評審小組對接收的投標文件進行初步審查,主要審查投標文件的格式、內(nèi)容完整性、簽字蓋章等是否符合要求。2.對不符合要求的投標文件,應(yīng)予以否決,并書面通知投標人。(三)詳細評審1.商務(wù)評審商務(wù)評審人員按照商務(wù)評審標準,對投標文件的商務(wù)條款進行詳細評審。對商務(wù)條款存在重大偏離的投標文件,應(yīng)予以扣分或否決。2.技術(shù)評審技術(shù)評審人員按照技術(shù)評審標準,對投標文件的技術(shù)方案進行詳細評審。對技術(shù)方案存在缺陷或不可行的投標文件,應(yīng)予以扣分或否決。3.價格評審價格評審人員按照價格評審標準,對投標文件的報價進行詳細評審。對價格過高或過低且無合理理由的投標文件,應(yīng)予以關(guān)注并進一步分析。(四)綜合評審1.評審小組根據(jù)商務(wù)評審、技術(shù)評審和價格評審結(jié)果,對各投標文件進行綜合評價。2.綜合考慮各方面因素,選擇最符合公司利益的投標文件作為中標候選人。(五)評審報告1.評審結(jié)束后,評審小組應(yīng)編寫評審報告,詳細記錄評審過程、評審結(jié)果及推薦意見。2.評審報告經(jīng)評審小組組長簽字后提交公司管理層審批。四、評審標準(一)商務(wù)評審標準1.報價報價應(yīng)合理,不得高于市場平均水平。價格構(gòu)成應(yīng)清晰,各項費用計算準確。2.付款方式付款方式應(yīng)符合公司資金安排和風(fēng)險承受能力。付款周期應(yīng)合理,不得過長或過短。3.交貨期交貨期應(yīng)滿足項目進度要求,不得延誤。交貨期承諾應(yīng)明確、具體。4.售后服務(wù)售后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)全面,包括維修、保養(yǎng)、培訓(xùn)等。售后服務(wù)響應(yīng)時間應(yīng)及時,不得超過規(guī)定時限。(二)技術(shù)評審標準1.技術(shù)規(guī)格技術(shù)規(guī)格應(yīng)滿足項目要求,不得低于行業(yè)標準。技術(shù)參數(shù)應(yīng)明確、具體,具有可操作性。2.技術(shù)性能技術(shù)性能應(yīng)先進、可靠,能夠滿足項目實際需求。技術(shù)性能指標應(yīng)達到或超過規(guī)定要求。3.技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)方案應(yīng)具有創(chuàng)新性,能夠為項目帶來附加值。創(chuàng)新點應(yīng)具有實際應(yīng)用價值和推廣前景。(三)價格評審標準1.報價合理性報價應(yīng)與市場行情相符,不得偏離過大。報價應(yīng)考慮成本、利潤、風(fēng)險等因素,具有合理性。2.價格競爭力報價應(yīng)具有一定的競爭力,能夠在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。價格優(yōu)勢應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等方面。五、評審記錄與存檔(一)評審記錄1.評審小組應(yīng)做好評審記錄,詳細記錄評審過程中的各項情況,包括投標文件的審查意見、評審打分情況等。2.評審記錄應(yīng)真實、準確、完整,由評審人員簽字確認。(二)存檔管理1.評審記錄和評審報告應(yīng)及時進行存檔,保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。2.存檔資料應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯。六、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機制1.公司設(shè)立專門的監(jiān)督崗位,對投標文件評審過程進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督人員應(yīng)檢查評審程序是否合規(guī)、評審人員是否公正履職等。(二)投訴處理1.投標人對評審結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴。2.公司應(yīng)及時受
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