捐贈(zèng)資產(chǎn)管理暫行辦法總則制定目的為了規(guī)范本公司/組織捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理，提高捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用效益，保障捐贈(zèng)資產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織接受的各類(lèi)捐贈(zèng)資產(chǎn)，包括但不限于貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。基本原則1.合法合規(guī)原則：捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.公開(kāi)透明原則：捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、使用、處置等情況應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按照捐贈(zèng)者意愿或指定用途專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。4.效益最大化原則：充分發(fā)揮捐贈(zèng)資產(chǎn)的作用，提高使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收接收流程1.捐贈(zèng)意向溝通：公司/組織相關(guān)部門(mén)或人員收到捐贈(zèng)意向后，應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)方溝通，了解捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)值、用途等詳細(xì)信息。2.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂：對(duì)于符合接收條件的捐贈(zèng)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈(zèng)資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、交付時(shí)間、使用要求、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。3.資產(chǎn)接收：按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間和方式，及時(shí)接收捐贈(zèng)資產(chǎn)。對(duì)于貨幣資金捐贈(zèng)，應(yīng)及時(shí)存入指定賬戶；對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等，并辦理相關(guān)交接手續(xù)；對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)捐贈(zèng)，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.登記入賬：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收情況，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)登記入賬，確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)確認(rèn)1.貨幣資金：以實(shí)際收到的金額確認(rèn)捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值。2.實(shí)物資產(chǎn)：按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或評(píng)估價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值；沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的，由捐贈(zèng)方提供的發(fā)票或相關(guān)證明文件確定價(jià)值；無(wú)法提供相關(guān)證明文件的，由公司/組織按照合理的方法進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。3.無(wú)形資產(chǎn)：按照評(píng)估價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值；沒(méi)有評(píng)估價(jià)值的，由捐贈(zèng)方提供的相關(guān)證明文件確定價(jià)值；無(wú)法提供相關(guān)證明文件的，由公司/組織按照合理的方法進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。特殊情況處理1.附條件捐贈(zèng)：對(duì)于附條件的捐贈(zèng)，公司/組織應(yīng)在符合條件時(shí)確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。2.捐贈(zèng)資產(chǎn)存在質(zhì)量問(wèn)題：如捐贈(zèng)資產(chǎn)存在質(zhì)量問(wèn)題，公司/組織應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)方協(xié)商解決，如無(wú)法解決，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理資產(chǎn)保管1.實(shí)物資產(chǎn)保管：對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息。定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.貨幣資金保管：貨幣資金應(yīng)存入公司/組織指定的銀行賬戶，嚴(yán)格按照銀行存款管理制度進(jìn)行管理，確保資金安全。3.無(wú)形資產(chǎn)保管：對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的檔案，妥善保管相關(guān)資料，包括產(chǎn)權(quán)證書(shū)、評(píng)估報(bào)告、使用許可協(xié)議等。資產(chǎn)使用1.使用計(jì)劃制定：根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定捐贈(zèng)資產(chǎn)使用計(jì)劃，明確使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容，并報(bào)公司/組織管理層審批。2.使用審批：捐贈(zèng)資產(chǎn)使用計(jì)劃經(jīng)審批后，嚴(yán)格按照審批意見(jiàn)執(zhí)行。對(duì)于重大捐贈(zèng)資產(chǎn)使用項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策制度。3.使用監(jiān)督：建立健全捐贈(zèng)資產(chǎn)使用監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保捐贈(zèng)資產(chǎn)按照規(guī)定用途使用，提高使用效益。資產(chǎn)維護(hù)1.實(shí)物資產(chǎn)維護(hù)：定期對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常使用。對(duì)于需要維修、更新的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和處理。2.無(wú)形資產(chǎn)維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)管理，確保其安全有效。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的使用、轉(zhuǎn)讓、許可等情況，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定進(jìn)行處理。捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置處置原則1.符合規(guī)定原則：捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.公開(kāi)公正原則：處置過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保處置結(jié)果公正合理。3.價(jià)值最大化原則：在確保捐贈(zèng)資產(chǎn)合法合規(guī)處置的前提下，盡可能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。處置方式1.出售：對(duì)于閑置或不需要的實(shí)物資產(chǎn)，在評(píng)估作價(jià)后，可以按照規(guī)定程序進(jìn)行出售。出售收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入公司/組織財(cái)務(wù)管理。2.報(bào)廢：對(duì)于已達(dá)到使用年限、損壞無(wú)法修復(fù)或其他符合報(bào)廢條件的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行清理，殘值收入應(yīng)及時(shí)入賬。3.捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出：對(duì)于符合條件的捐贈(zèng)資產(chǎn)，經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后，可以轉(zhuǎn)贈(zèng)給其他符合受贈(zèng)條件的單位或個(gè)人。4.其他處置方式：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，捐贈(zèng)資產(chǎn)還可以采取其他合理的處置方式。處置程序1.提出申請(qǐng)：相關(guān)部門(mén)或人員根據(jù)捐贈(zèng)資產(chǎn)的實(shí)際情況，提出處置申請(qǐng)，說(shuō)明處置原因、處置方式、處置價(jià)格等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.評(píng)估作價(jià)：對(duì)于需要評(píng)估作價(jià)的處置資產(chǎn)，應(yīng)委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)價(jià)值。3.審批：處置申請(qǐng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)公司/組織管理層審批。重大處置事項(xiàng)應(yīng)提交公司/組織董事會(huì)或類(lèi)似決策機(jī)構(gòu)審議。4.處置實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序組織實(shí)施捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置工作。處置過(guò)程中應(yīng)做好記錄，確保處置工作合法合規(guī)、公開(kāi)公正。5.賬務(wù)處理：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)處置結(jié)果，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)核銷(xiāo)相關(guān)資產(chǎn)。信息披露披露內(nèi)容1.捐贈(zèng)資產(chǎn)接收情況：定期公布捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收時(shí)間、捐贈(zèng)方名稱、捐贈(zèng)資產(chǎn)種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)值等信息。2.捐贈(zèng)資產(chǎn)使用情況：公布捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間進(jìn)度、使用效果等信息。3.捐贈(zèng)資產(chǎn)處置情況：公布捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置原因、處置方式、處置價(jià)格、處置時(shí)間等信息。披露方式1.公司/組織網(wǎng)站：在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)門(mén)的捐贈(zèng)資產(chǎn)管理欄目，及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)資產(chǎn)相關(guān)信息。2.年度報(bào)告：在公司/組織年度報(bào)告中詳細(xì)披露捐贈(zèng)資產(chǎn)管理情況。3.其他方式：根據(jù)實(shí)際情況，還可以通過(guò)新聞媒體、公告等方式向社會(huì)公開(kāi)披露捐贈(zèng)資產(chǎn)相關(guān)信息。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、管理、使用、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。3.業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督：相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)使用的捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，確保資產(chǎn)使用符合規(guī)定用途，提高使用效益。外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)公眾、捐贈(zèng)方、政府有關(guān)部門(mén)等的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.接受政府監(jiān)管：按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供捐贈(zèng)資產(chǎn)管理情況資料，積極配合政府部門(mén)的工作。責(zé)任追究違規(guī)責(zé)任界定1.因管理不善導(dǎo)致捐贈(zèng)資產(chǎn)損失的責(zé)任：對(duì)于因保管不當(dāng)、使用不當(dāng)、處置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е戮栀?zèng)資產(chǎn)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.違反規(guī)定使用捐贈(zèng)資產(chǎn)的責(zé)任：對(duì)于違反捐贈(zèng)協(xié)議約定或相關(guān)規(guī)定使用捐贈(zèng)資產(chǎn)的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.信息披露違規(guī)的責(zé)任：對(duì)于未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露或披露虛假信息的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。責(zé)任追究措施1.責(zé)令改正：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即改正。2.經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，