推行農(nóng)村殯葬管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合農(nóng)村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內的殯葬活動及相關管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則充分尊重群眾意愿，保障人民群眾基本殯葬權益，提供多樣化、人性化的殯葬服務。2.節(jié)約資源原則倡導文明節(jié)儉辦喪事，節(jié)約土地、木材等資源，保護生態(tài)環(huán)境。3.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范殯葬行為，加強殯葬管理。4.移風易俗原則積極推進殯葬改革，破除封建迷信和喪葬陋俗，樹立文明新風尚。二、殯葬設施管理（一）公墓建設與管理1.規(guī)劃布局縣級人民政府應根據(jù)本地區(qū)人口分布、地理條件等因素，科學編制農(nóng)村公益性公墓建設規(guī)劃。農(nóng)村公益性公墓應選擇在荒山、瘠地等不宜耕種的區(qū)域，不得占用耕地、林地等。2.建設標準農(nóng)村公益性公墓應按照相關標準進行建設，墓穴占地面積、墓碑規(guī)格等應符合規(guī)定。公墓內道路、綠化、排水等設施應配套完善，滿足群眾祭掃需求。3.審批程序建設農(nóng)村公益性公墓，需經(jīng)縣級民政部門審核同意后，報縣級人民政府審批。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自建設農(nóng)村公益性公墓。4.日常管理農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理，配備必要的管理人員。公墓應建立健全管理制度，做好墓穴登記、維護、環(huán)境衛(wèi)生等工作。（二）骨灰堂建設與管理1.建設要求骨灰堂建設應符合規(guī)劃要求，選址應避開飲用水源地、文物保護區(qū)等。骨灰堂應具備防火、防潮、防盜等功能，確保骨灰存放安全。2.使用規(guī)定骨灰堂應向本村村民提供骨灰存放服務，不得對外經(jīng)營。骨灰存放應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，簽訂存放協(xié)議。3.管理維護骨灰堂由村委會負責管理，定期進行檢查維護。保持骨灰堂環(huán)境整潔、秩序良好，為群眾提供文明、莊重的祭掃場所。三、殯葬活動管理（一）遺體處理1.死亡報告村民死亡后，其親屬或相關人員應及時向村委會報告。村委會應在接到報告后及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2.遺體運送遺體運送應使用殯儀專用車輛，嚴禁使用其他車輛運送遺體。殯儀專用車輛應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。3.遺體火化除國家規(guī)定的特殊情況外，農(nóng)村居民死亡后必須實行火化。遺體火化應在當?shù)睾戏ǖ臍泝x館進行，憑相關證明辦理火化手續(xù)。（二）喪事活動管理1.文明節(jié)儉倡導喪事簡辦，反對大操大辦、鋪張浪費。喪事活動應控制規(guī)模和時間，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、影響環(huán)境衛(wèi)生。2.禁止封建迷信活動嚴禁在喪事活動中進行封建迷信活動，如請神弄鬼、做道場、焚燒紙扎等。3.規(guī)范治喪場所喪事活動應在規(guī)定的場所進行，如家中、殯儀館或農(nóng)村公益性公墓內。禁止在街道、公路等公共場所停放遺體、搭設靈棚等。四、殯葬服務管理（一）服務機構管理1.資質審批從事殯葬服務的機構，應依法取得相關資質證書，并按照規(guī)定辦理登記注冊手續(xù)。2.服務規(guī)范殯葬服務機構應嚴格遵守國家有關服務標準和規(guī)范，提供優(yōu)質、高效、文明的服務。3.價格管理殯葬服務收費應按照物價部門核定的標準執(zhí)行，明碼標價，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。（二）服務內容1.遺體接運按照約定時間和地點接運遺體，確保遺體安全、衛(wèi)生。2.遺體冷藏為遺體提供安全、適宜的冷藏環(huán)境，保證遺體質量。3.遺體火化嚴格按照操作規(guī)程進行火化，確?；鸹|量。4.骨灰安葬為骨灰提供規(guī)范的安葬服務，指導親屬辦理相關手續(xù)。5.殯儀服務提供告別儀式、守靈等殯儀服務，滿足群眾多樣化需求。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體縣級民政部門負責本地區(qū)農(nóng)村殯葬管理工作的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好相關工作。（二）檢查內容1.殯葬設施建設與管理情況檢查農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂等殯葬設施是否符合規(guī)劃要求和建設標準，是否依法辦理審批手續(xù)，日常管理是否規(guī)范。2.殯葬活動執(zhí)行情況檢查遺體處理、喪事活動等是否符合本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)土葬、封建迷信等行為。3.殯葬服務質量情況檢查殯葬服務機構的服務質量、收費標準等是否符合要求，是否存在侵害群眾利益的行為。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級民政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.對阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、宣傳教育（一）宣傳內容1.殯葬法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，提高群眾法律意識。2.文明節(jié)儉辦喪事、生態(tài)環(huán)保殯葬等新理念，引導群眾轉變觀念。3.殯葬改革的意義和目的，增強群眾支持殯葬改革的自覺性。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳。2.在農(nóng)村社區(qū)、學校、集市等場所張貼宣傳標語