防汛應(yīng)急演練方案腳本一、演練背景設(shè)定近期，受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，本地區(qū)河流水位迅速上漲，部分低洼地段出現(xiàn)積水情況，城市排水系統(tǒng)面臨巨大壓力。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，未來(lái)24小時(shí)內(nèi)仍有暴雨天氣，極有可能引發(fā)城市內(nèi)澇、山體滑坡等次生災(zāi)害。為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，檢驗(yàn)和提升各部門(mén)之間的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力以及搶險(xiǎn)救援能力，特組織本次防汛應(yīng)急演練。二、演練目標(biāo)1.檢驗(yàn)各部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，查找存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2.提高各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合能力，確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.增強(qiáng)廣大市民的防汛意識(shí)和自救互救能力，提高社會(huì)公眾對(duì)洪澇災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。4.鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提升應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、演練時(shí)間和地點(diǎn)1.時(shí)間：[具體日期]，上午9:00-12:002.地點(diǎn)：[城市名稱(chēng)]市[具體區(qū)域]，該區(qū)域地勢(shì)較低，排水系統(tǒng)相對(duì)薄弱，容易發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害，同時(shí)周邊有部分山體，存在山體滑坡的隱患。四、演練參與單位及職責(zé)1.市防汛抗旱指揮部：負(fù)責(zé)演練的總體指揮和協(xié)調(diào)工作，下達(dá)各項(xiàng)指令，調(diào)配各類(lèi)資源。2.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的行動(dòng)，收集和匯總演練信息，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部匯報(bào)。3.市氣象局：負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象信息，對(duì)天氣變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。4.市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)河流、水庫(kù)等水利設(shè)施的水位、流量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水利設(shè)施的安全運(yùn)行，組織實(shí)施水利工程搶險(xiǎn)。5.市住建局：負(fù)責(zé)對(duì)城市排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，組織實(shí)施城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)，對(duì)受洪澇災(zāi)害影響的建筑物進(jìn)行安全評(píng)估和搶險(xiǎn)加固。6.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，疏導(dǎo)交通，協(xié)助開(kāi)展人員疏散和救援工作。7.市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水上救援、人員搜救和滅火等搶險(xiǎn)救援工作。8.市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。9.市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助，發(fā)放救災(zāi)物資。10.市供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)受洪澇災(zāi)害影響的電力設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)，保障電力供應(yīng)。11.市通信公司：負(fù)責(zé)對(duì)受洪澇災(zāi)害影響的通信設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)，保障通信暢通。12.街道辦事處：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移，協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。五、演練流程（一）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動(dòng)（9:00-9:15）1.市氣象局通過(guò)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)降雨云團(tuán)正在向本市移動(dòng)，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有暴雨天氣，立即發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，并將預(yù)警信息通報(bào)給市防汛抗旱指揮部。2.市防汛抗旱指揮部接到預(yù)警信息后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，分析研判形勢(shì)，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令，要求各部門(mén)迅速做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。3.各部門(mén)接到指令后，立即啟動(dòng)本部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織人員和物資，趕赴各自的責(zé)任區(qū)域開(kāi)展工作。（二）城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)（9:15-10:30）1.強(qiáng)降雨導(dǎo)致城市部分區(qū)域出現(xiàn)內(nèi)澇，積水深度迅速上升，部分道路被淹沒(méi)，車(chē)輛和行人通行受阻。市住建局接到報(bào)告后，立即組織排水搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)排水口進(jìn)行清理和疏通，啟動(dòng)排水泵站進(jìn)行排水作業(yè)。2.市公安局交警部門(mén)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)交通進(jìn)行管制，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)車(chē)輛和行人，確保交通安全。3.市消防救援支隊(duì)接到救援請(qǐng)求后，迅速出動(dòng)救援車(chē)輛和人員，攜帶救生設(shè)備，對(duì)被困在水中的群眾進(jìn)行救援。救援人員利用橡皮艇、救生衣等設(shè)備，將被困群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。4.市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。5.市供電公司和市通信公司對(duì)受洪澇災(zāi)害影響的電力設(shè)施和通信設(shè)施進(jìn)行檢查和搶修，保障電力供應(yīng)和通信暢通。（三）山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)（10:30-11:30）1.由于持續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致山體土壤含水量飽和，部分山體出現(xiàn)滑坡跡象。市水利局和市自然資源局接到報(bào)告后，立即組織地質(zhì)專(zhuān)家和搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)山體滑坡情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.市公安局迅速對(duì)滑坡區(qū)域周邊進(jìn)行警戒，疏散周邊群眾，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。3.市消防救援支隊(duì)和武警部隊(duì)迅速出動(dòng)救援力量，對(duì)被埋壓的群眾進(jìn)行搜救。救援人員利用生命探測(cè)儀、挖掘機(jī)等設(shè)備，對(duì)滑坡體進(jìn)行挖掘和清理，尋找被困群眾。4.市住建局組織建筑專(zhuān)家對(duì)受山體滑坡影響的建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)存在安全隱患的建筑物進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，防止建筑物倒塌造成二次災(zāi)害。5.市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。6.市民政局對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助，發(fā)放救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾的基本生活。（四）演練總結(jié)與評(píng)估（11:30-12:00）1.演練結(jié)束后，各部門(mén)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，分析演練中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.市防汛抗旱指揮部組織專(zhuān)家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，對(duì)演練的組織實(shí)施、各部門(mén)的協(xié)同配合、應(yīng)急響應(yīng)能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，為今后的防汛搶險(xiǎn)工作提供參考。六、演練場(chǎng)景及處置措施（一）城市內(nèi)澇場(chǎng)景1.場(chǎng)景描述：強(qiáng)降雨導(dǎo)致城市部分區(qū)域排水不暢，積水深度迅速上升，部分道路被淹沒(méi)，車(chē)輛和行人通行受阻，部分低洼地段的居民住宅和商鋪進(jìn)水，群眾被困。2.處置措施-市住建局組織排水搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)排水口進(jìn)行清理和疏通，啟動(dòng)排水泵站進(jìn)行排水作業(yè)。同時(shí)，對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行檢查，查找是否存在堵塞或損壞的情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。-市公安局交警部門(mén)對(duì)交通進(jìn)行管制，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)車(chē)輛和行人，確保交通安全。在積水較深的路段，禁止車(chē)輛通行，引導(dǎo)車(chē)輛繞道行駛。-市消防救援支隊(duì)出動(dòng)救援車(chē)輛和人員，攜帶救生設(shè)備，對(duì)被困在水中的群眾進(jìn)行救援。救援人員利用橡皮艇、救生衣等設(shè)備，將被困群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。在救援過(guò)程中，要注意自身安全，避免發(fā)生意外事故。-市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)對(duì)受傷群眾進(jìn)行診斷和治療，確保受傷群眾得到及時(shí)有效的救治。-市供電公司和市通信公司對(duì)受洪澇災(zāi)害影響的電力設(shè)施和通信設(shè)施進(jìn)行檢查和搶修，保障電力供應(yīng)和通信暢通。供電公司要及時(shí)切斷積水區(qū)域的電源，防止觸電事故發(fā)生。通信公司要確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，保障信息傳遞暢通。（二）山體滑坡場(chǎng)景1.場(chǎng)景描述：持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致山體土壤含水量飽和，部分山體出現(xiàn)滑坡跡象，滑坡體掩埋了部分房屋和道路，有群眾被埋壓。2.處置措施-市水利局和市自然資源局組織地質(zhì)專(zhuān)家和搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)山體滑坡情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。地質(zhì)專(zhuān)家要對(duì)山體滑坡的規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析和判斷，為搶險(xiǎn)救援工作提供科學(xué)依據(jù)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要對(duì)滑坡體周邊進(jìn)行加固和防護(hù)，防止滑坡體進(jìn)一步擴(kuò)大。-市公安局迅速對(duì)滑坡區(qū)域周邊進(jìn)行警戒，疏散周邊群眾，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。在疏散群眾過(guò)程中，要組織有序，確保群眾安全。-市消防救援支隊(duì)和武警部隊(duì)迅速出動(dòng)救援力量，對(duì)被埋壓的群眾進(jìn)行搜救。救援人員利用生命探測(cè)儀、挖掘機(jī)等設(shè)備，對(duì)滑坡體進(jìn)行挖掘和清理，尋找被困群眾。在搜救過(guò)程中，要注意保護(hù)被困群眾的生命安全，避免對(duì)被困群眾造成二次傷害。-市住建局組織建筑專(zhuān)家對(duì)受山體滑坡影響的建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)存在安全隱患的建筑物進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，防止建筑物倒塌造成二次災(zāi)害。建筑專(zhuān)家要對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出合理的搶險(xiǎn)加固方案。-市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)對(duì)受傷群眾進(jìn)行診斷和治療，確保受傷群眾得到及時(shí)有效的救治。-市民政局對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助，發(fā)放救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾的基本生活。民政部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)群眾的數(shù)量和需求，為受災(zāi)群眾提供必要的生活保障。七、演練保障1.物資保障：各部門(mén)要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備充足的防汛搶險(xiǎn)物資，如沙袋、水泵、橡皮艇、救生衣、挖掘機(jī)等。演練前，要對(duì)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.交通保障：市公安局要制定詳細(xì)的交通管制方案，確保演練期間交通暢通。同時(shí)，要安排足夠的警力，對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通進(jìn)行疏導(dǎo)和指揮。3.通信保障：市通信公司要確保演練期間通信暢通，提供必要的通信設(shè)備和技術(shù)支持。各部門(mén)要配備必要的通信設(shè)備，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。4.安全保障：各部門(mén)要加強(qiáng)演練現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，確保演練人員和群眾的安全。演練過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。八、演練評(píng)估與總結(jié)1.評(píng)估方式：演練結(jié)束后，市防汛抗旱指揮部將組織專(zhuān)家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演練的組織實(shí)施、各部門(mén)的協(xié)同配合、應(yīng)急響應(yīng)能力、搶險(xiǎn)救援效果等方面。評(píng)估方式主要包括現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查等。2.總結(jié)報(bào)告：各部門(mén)要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送市防汛抗旱指揮部?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括演練的基本情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和不足、改進(jìn)措施和建議等方面。3.整改落實(shí)：市防汛抗旱指揮部將根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果和各部門(mén)的總結(jié)報(bào)告，制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改