浙江省糧食收購管理辦法總則目的與依據為了加強糧食收購管理，規(guī)范糧食收購行為，保護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，保障國家糧食安全，根據《中華人民共和國糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍在本省行政區(qū)域內從事糧食收購活動，應當遵守本辦法。本辦法所稱糧食收購，是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農民或者其他糧食生產者批量購買糧食的活動?；驹瓌t糧食收購應當遵循自愿、公平、公正、誠實信用的原則，不得損害糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。糧食收購活動應當符合國家糧食質量標準和食品安全標準，不得損害國家利益和社會公共利益。收購主體管理資格條件從事糧食收購活動的經營者，應當具備下列條件：1.具備經營資金籌措能力；2.擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設施，倉儲能力達到規(guī)定的規(guī)模；3.具備相應的糧食質量檢驗和保管能力。資格申請與審核1.申請從事糧食收購活動的經營者，應當向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門提交書面申請，并提供有關證明材料。2.縣級人民政府糧食行政管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核，對符合條件的，出具糧食收購資格證明；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.糧食收購資格證明有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事糧食收購活動的，應當在有效期屆滿前30日內向原發(fā)證機關申請延續(xù)。監(jiān)督管理1.縣級以上人民政府糧食行政管理部門應當加強對糧食收購資格的監(jiān)督檢查，定期對糧食收購經營者的收購資格、經營活動等進行檢查。2.糧食收購經營者應當接受糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。收購行為規(guī)范收購價格1.糧食收購價格由市場供求關系形成。糧食收購經營者應當按照國家有關規(guī)定，在收購場所醒目位置公示糧食收購價格、質量標準、水雜增扣量方式等信息。2.糧食收購經營者不得有下列行為：壓級壓價；抬級抬價；缺斤少兩；以次充好；拒收或者限收糧食。收購質量1.糧食收購經營者應當嚴格執(zhí)行國家糧食質量標準，按照規(guī)定對收購的糧食進行檢驗，確保收購的糧食質量符合要求。2.對不符合質量標準的糧食，糧食收購經營者應當按照國家有關規(guī)定進行處理，不得將其作為合格糧食收購。收購憑證1.糧食收購經營者收購糧食，應當向售糧者出具統(tǒng)一格式的糧食收購憑證。糧食收購憑證應當注明糧食的品種、數量、價格、等級等內容。2.糧食收購憑證由省人民政府糧食行政管理部門統(tǒng)一印制。糧食收購經營者應當按照規(guī)定使用糧食收購憑證，不得轉讓、涂改、偽造糧食收購憑證。收購資金1.糧食收購經營者應當按照國家有關規(guī)定，及時向售糧者支付糧款，不得拖欠。2.糧食收購經營者可以通過以下方式籌集收購資金：自有資金；銀行貸款；其他合法途徑。倉儲管理倉儲設施要求1.糧食收購經營者應當具備與收購量相適應的倉儲設施，倉儲設施應當符合國家有關標準和技術規(guī)范。2.倉儲設施應當具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等功能，確保糧食儲存安全。糧食儲存管理1.糧食收購經營者應當按照國家有關規(guī)定，對收購的糧食進行分類儲存，不得將不同品種、不同等級的糧食混存。2.糧食收購經營者應當定期對儲存的糧食進行檢查，及時發(fā)現和處理糧食儲存過程中出現的問題，確保糧食質量安全。倉儲設施維護1.糧食收購經營者應當定期對倉儲設施進行維護和保養(yǎng)，確保倉儲設施正常運行。2.對存在安全隱患的倉儲設施，糧食收購經營者應當及時進行維修或者改造，消除安全隱患。質量檢驗檢驗機構與人員1.糧食收購經營者應當具備相應的糧食質量檢驗能力，配備必要的檢驗設備和檢驗人員。2.糧食質量檢驗機構應當具備相應的資質條件，按照國家有關規(guī)定開展糧食質量檢驗工作。檢驗標準與方法1.糧食收購經營者應當按照國家糧食質量標準對收購的糧食進行檢驗，檢驗方法應當符合國家有關規(guī)定。2.對糧食質量有爭議的，可以委托有資質的糧食質量檢驗機構進行檢驗，檢驗結果以檢驗機構出具的檢驗報告為準。檢驗報告1.糧食收購經營者應當如實記錄糧食檢驗情況，并出具糧食檢驗報告。糧食檢驗報告應當包括糧食的品種、數量、質量等級、檢驗項目、檢驗結果等內容。2.糧食檢驗報告應當加蓋糧食收購經營者的公章，并由檢驗人員簽字。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責1.縣級以上人民政府糧食行政管理部門負責本行政區(qū)域內糧食收購活動的監(jiān)督檢查工作。2.工商行政管理、質量技術監(jiān)督、價格主管等部門按照各自職責，依法對糧食收購活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容1.糧食收購經營者的收購資格情況；2.糧食收購價格執(zhí)行情況；3.糧食收購質量檢驗情況；4.糧食收購憑證使用情況；5.糧食倉儲設施情況；6.其他糧食收購活動相關情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結合；2.現場檢查與書面檢查相結合；3.全面檢查與專項檢查相結合。檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，糧食行政管理部門應當依法責令糧食收購經營者限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的糧食收購經營者，糧食行政管理部門可以向社會公布其違法違規(guī)行為，并納入信用檔案管理。法律責任違法行為界定1.糧食收購經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷糧食收購資格：未取得糧食收購資格從事糧食收購活動的；糧食收購資格條件發(fā)生變化，不符合本辦法規(guī)定，繼續(xù)從事糧食收購活動的；涂改、倒賣、出租、出借糧食收購資格證明，或者以其他形式非法轉讓糧食收購資格的。2.糧食收購經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照規(guī)定公示糧食收購價格、質量標準、水雜增扣量方式等信息的；壓級壓價、抬級抬價、缺斤少兩、以次充好、拒收或者限收糧食的；未按照規(guī)定使用糧食收購憑證的；未按照規(guī)定對收購的糧食進行檢驗的；未按照規(guī)定對儲存的糧食進行分類儲存、定期檢查的；未按照規(guī)定及時向售糧者支付糧款的。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的糧食收購經營者，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門按照本辦法規(guī)定給予處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的糧食收購經營者，構成犯罪的，依法追究刑事責任。行政復議與行政訴訟1.