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文檔簡介
漳州市金融指標(biāo)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)漳州市金融指標(biāo)管理,規(guī)范金融業(yè)務(wù)活動(dòng),提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在漳州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類金融機(jī)構(gòu),包括銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃等機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),以及從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的其他組織?;驹瓌t金融指標(biāo)管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、科學(xué)合理、公開透明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。確保各項(xiàng)指標(biāo)符合法律法規(guī)要求,準(zhǔn)確反映金融運(yùn)行狀況,便于社會(huì)公眾監(jiān)督,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。金融指標(biāo)分類與定義總量指標(biāo)1.存款余額:指金融機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)吸收的企事業(yè)單位、個(gè)人等各類存款的總和。2.貸款余額:金融機(jī)構(gòu)向企事業(yè)單位、個(gè)人等發(fā)放的各類貸款的余額。3.保費(fèi)收入:保險(xiǎn)公司在一定時(shí)期內(nèi)通過銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品所獲得的收入。結(jié)構(gòu)指標(biāo)1.存貸比:貸款余額與存款余額的比例,反映金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用效率和流動(dòng)性狀況。2.不良貸款率:不良貸款余額占貸款余額的比例,衡量金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量。3.直接融資占比:直接融資規(guī)模與社會(huì)融資規(guī)模的比例,體現(xiàn)金融市場直接融資發(fā)展程度。效益指標(biāo)1.凈利潤:金融機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈利凈額。2.資產(chǎn)利潤率:凈利潤與平均資產(chǎn)總額的比率,反映金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)盈利能力。3.資本充足率:資本凈額與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率,衡量金融機(jī)構(gòu)資本抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo):如流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率等,監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性狀況,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。2.信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo):除不良貸款率外,還包括撥備覆蓋率、貸款集中度等,評(píng)估金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)水平。3.市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo):如利率風(fēng)險(xiǎn)敏感度、凈穩(wěn)定資金比例等,衡量金融機(jī)構(gòu)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)。指標(biāo)監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測主體與職責(zé)漳州市金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施金融指標(biāo)監(jiān)測工作,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)送,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。監(jiān)測頻率與方式1.總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)按月監(jiān)測,風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按季監(jiān)測。2.數(shù)據(jù)報(bào)送方式為電子報(bào)表,通過指定的金融統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)報(bào)送至監(jiān)管部門。數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并要求核實(shí)修正。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、錄入、審核等環(huán)節(jié)管理,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。指標(biāo)分析與評(píng)估常規(guī)分析監(jiān)管部門定期對(duì)金融指標(biāo)進(jìn)行分析,形成月度、季度、年度分析報(bào)告。分析內(nèi)容包括指標(biāo)變化趨勢、與同業(yè)比較、對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的影響等。專項(xiàng)評(píng)估針對(duì)特定金融領(lǐng)域或重大金融事件,開展專項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估。如在金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),及時(shí)評(píng)估相關(guān)指標(biāo)變化,分析風(fēng)險(xiǎn)成因和影響范圍。綜合評(píng)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)金融指標(biāo)完成情況,對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管評(píng)級(jí)、政策支持、市場準(zhǔn)入等的重要依據(jù)。指標(biāo)調(diào)控與引導(dǎo)政策措施制定根據(jù)金融指標(biāo)分析評(píng)估結(jié)果,結(jié)合經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展目標(biāo),制定相應(yīng)的金融調(diào)控政策措施。如通過調(diào)整貨幣政策工具、出臺(tái)金融扶持政策等,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。窗口指導(dǎo)監(jiān)管部門通過召開會(huì)議、發(fā)布通報(bào)等方式,對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行窗口指導(dǎo)。傳達(dá)政策意圖,提出指標(biāo)調(diào)控建議,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整業(yè)務(wù)策略。激勵(lì)約束機(jī)制建立金融指標(biāo)激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)完成指標(biāo)較好的金融機(jī)構(gòu)給予政策優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等;對(duì)未達(dá)標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)采取監(jiān)管措施,如限制業(yè)務(wù)擴(kuò)張、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查等。信息披露披露主體與內(nèi)容金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定定期向社會(huì)公眾披露金融指標(biāo)信息,包括主要總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)等。披露內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或虛假陳述。披露方式與渠道1.通過金融機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、營業(yè)場所公告等方式向社會(huì)公開披露。2.定期向監(jiān)管部門報(bào)送信息披露報(bào)告,監(jiān)管部門可根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)公開部分金融機(jī)構(gòu)指標(biāo)信息。監(jiān)督檢查檢查主體與職責(zé)漳州市金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)金融指標(biāo)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)送及時(shí)性、指標(biāo)調(diào)控執(zhí)行情況等。檢查方式與頻率1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。定期檢查每年至少開展一次,不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。2.檢查方式包括現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門將依法
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