公司登記管理辦法重名總則一、目的為了加強(qiáng)對(duì)公司登記管理，規(guī)范公司的設(shè)立、變更、注銷登記行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在明確公司登記管理中關(guān)于重名的相關(guān)規(guī)定，確保公司名稱的唯一性和規(guī)范性，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。二、適用范圍本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司的登記管理。在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的其他企業(yè)類型，如合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等，其登記管理可參照本辦法中與名稱登記相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的登記管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定，但關(guān)于名稱登記部分也應(yīng)遵循本辦法的基本原則和精神。三、基本原則1.唯一性原則：公司名稱應(yīng)當(dāng)具有唯一性，在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)，同行業(yè)的公司不得使用相同或者近似的名稱。這是為了避免市場(chǎng)混淆，保障消費(fèi)者和交易相對(duì)人的識(shí)別權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.真實(shí)性原則：公司名稱應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映公司的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和組織形式等內(nèi)容，不得含有虛假、誤導(dǎo)性或者引人誤解的內(nèi)容。公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的名稱承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，確保名稱與公司實(shí)際情況相符。3.合法性原則：公司名稱的使用應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及他人合法權(quán)益。公司名稱不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，如危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、違背公序良俗等內(nèi)容。公司名稱的構(gòu)成與限制一、名稱構(gòu)成公司名稱一般由四部分依次組成：行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式。1.行政區(qū)劃：是指公司所在地的縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱或者地名。例如，北京市、上海市浦東新區(qū)等。使用外國(guó)（地區(qū)）出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國(guó)）”字樣。2.字號(hào)：是公司名稱的核心組成部分，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成。字號(hào)應(yīng)當(dāng)具有顯著性，能夠與其他公司的字號(hào)相區(qū)別。公司可以選擇具有獨(dú)特含義、易記易識(shí)別的字詞作為字號(hào)，但不得使用法律法規(guī)禁止使用的字號(hào)，如與他人在先注冊(cè)的商標(biāo)、企業(yè)名稱等相同或者近似的字號(hào)。3.行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)：應(yīng)當(dāng)反映公司的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。例如，科技公司、貿(mào)易公司、餐飲管理公司等。行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。4.組織形式：是指公司的類型，如有限責(zé)任公司、股份有限公司等。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際組織形式在名稱中標(biāo)明相應(yīng)的組織形式。二、名稱限制1.不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；漢語(yǔ)拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。2.不得與同一登記機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的同行業(yè)公司名稱相同或者近似判斷同行業(yè)公司名稱是否相同或者近似，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：字號(hào)的讀音、字形、含義；行業(yè)表述；組織形式。公司名稱中的字號(hào)與同一登記機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)的同行業(yè)公司名稱中的字號(hào)相同，或者雖不完全相同，但在讀音、字形、含義等方面相近似，容易使公眾對(duì)市場(chǎng)主體之間的關(guān)系產(chǎn)生混淆的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為近似。重名的處理規(guī)定一、申請(qǐng)登記時(shí)的重名審查1.審查程序公司登記機(jī)關(guān)在受理公司登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的公司名稱進(jìn)行重名審查。審查人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司登記管理系統(tǒng)等工具，查詢?cè)谕坏怯洐C(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)是否存在與申請(qǐng)名稱相同或者近似的已登記注冊(cè)的公司名稱。2.審查標(biāo)準(zhǔn)如前所述，審查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)字號(hào)的讀音、字形、含義，行業(yè)表述以及組織形式等因素，綜合判斷申請(qǐng)名稱與已登記注冊(cè)的公司名稱是否相同或者近似。對(duì)于可能存在混淆的情況，審查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況，如公司的經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)影響力等，以準(zhǔn)確判斷是否構(gòu)成重名。3.結(jié)果告知經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記的公司名稱與已登記注冊(cè)的同行業(yè)公司名稱相同或者近似的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出駁回名稱申請(qǐng)的決定，并書面通知申請(qǐng)人。通知中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明駁回的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。二、已登記注冊(cè)公司名稱的重名處理1.投訴與調(diào)查如果已登記注冊(cè)的公司發(fā)現(xiàn)其他公司使用與其相同或者近似的名稱，可能對(duì)其造成損害的，可以向公司登記機(jī)關(guān)投訴。公司登記機(jī)關(guān)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查內(nèi)容包括名稱的使用情況、對(duì)投訴公司造成的影響等方面。2.責(zé)令改正經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，確屬同行業(yè)公司名稱相同或者近似，容易造成市場(chǎng)混淆的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用該名稱的公司在規(guī)定期限內(nèi)辦理名稱變更登記。責(zé)令改正的期限一般根據(jù)具體情況確定，但不得少于30日。3.逾期不改的處罰如果被責(zé)令改正的公司逾期不辦理名稱變更登記，公司登記機(jī)關(guān)可以依照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)其處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理名稱變更登記；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司名稱的預(yù)先核準(zhǔn)一、預(yù)先核準(zhǔn)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報(bào)送批準(zhǔn)。申請(qǐng)人可以通過(guò)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)或者到公司登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交全體股東或者發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書，并明確擬設(shè)立公司的類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等信息。二、預(yù)先核準(zhǔn)的審查與決定公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)文件、材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予預(yù)先核準(zhǔn)的決定，并出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱駁回通知書》，說(shuō)明不予受理的理由?！镀髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》的有效期為6個(gè)月，有效期內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)完成設(shè)立公司的相關(guān)手續(xù)，并向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。有效期屆滿，申請(qǐng)人未完成設(shè)立登記的，預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。申請(qǐng)人可以在有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱的有效期，延長(zhǎng)的有效期為6個(gè)月。公司名稱的變更登記一、變更的情形公司有下列情形之一的，可以申請(qǐng)變更公司名稱：1.公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生重大調(diào)整，需要更換名稱以適應(yīng)新的發(fā)展需求；2.公司因合并、分立等原因，需要重新確定公司名稱；3.公司名稱與其他公司名稱相同或者近似，被責(zé)令改正后仍需變更名稱；4.其他依法應(yīng)當(dāng)變更公司名稱的情形。二、變更登記的程序1.申請(qǐng)公司申請(qǐng)變更名稱，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》；公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項(xiàng)、權(quán)限、授權(quán)期限。關(guān)于修改公司章程的決議、決定；有限責(zé)任公司提交由代表三分之二以上表決權(quán)的股東簽署股東會(huì)決議；股份有限公司提交由會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽字股東大會(huì)會(huì)議記錄；一人有限責(zé)任公司提交股東簽署的書面決定。國(guó)有獨(dú)資公司提交國(guó)務(wù)院、地方人民政府或者其授權(quán)的本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）；法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定公司名稱變更必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。2.審查與決定公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更登記的決定，并換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出駁回申請(qǐng)的決定，并說(shuō)明理由。公司名稱的注銷登記一、注銷的情形公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷公司名稱：1.公司依法解散，如因公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散、因公司合并或者分立需要解散等；2.公司被依法宣告破產(chǎn)；3.公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；4.公司被撤銷；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、注銷登記的程序1.申請(qǐng)公司申請(qǐng)注銷公司名稱，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件：公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》；公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項(xiàng)、權(quán)限、授權(quán)期限。人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件；股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。2.審查與決定公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注銷登記的決定，并發(fā)布注銷公告；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出駁回申請(qǐng)的決定，并說(shuō)明理由。監(jiān)督管理與法律責(zé)任一、監(jiān)督管理措施1.定期檢查：公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公司名稱的使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公司是否按照核準(zhǔn)的名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否存在擅自改變名稱、使用與核準(zhǔn)名稱近似名稱等違法行為。2.信息公示：公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公司名稱登記、變更、注銷等信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，方便公眾查詢和監(jiān)督。對(duì)于存在名稱使用違法行為的公司，應(yīng)當(dāng)在公示系統(tǒng)中予以標(biāo)注，提示交易相對(duì)人注意風(fēng)險(xiǎn)。二、法律責(zé)任1.擅自使用或近似使用名稱的責(zé)任：違反本辦法規(guī)定，未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。公司使用的名稱與核準(zhǔn)的名稱不一致的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。2.提交虛假材料騙取登記的責(zé)任：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)。提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.其他違法行為的責(zé)任：公司登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)不符合規(guī)定條件的公司登記申請(qǐng)予以登記