兵團(tuán)化工園區(qū)管理辦法_第1頁
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兵團(tuán)化工園區(qū)管理辦法_第3頁
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兵團(tuán)化工園區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)兵團(tuán)化工園區(qū)的規(guī)范化管理,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)各類化工園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全管理等活動(dòng)。基本原則化工園區(qū)管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、安全第一、環(huán)保優(yōu)先、集約發(fā)展的原則。園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制化工園區(qū)應(yīng)依據(jù)國家和兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等,編制科學(xué)合理的園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,并報(bào)兵團(tuán)相關(guān)部門審批。土地利用園區(qū)土地應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用,嚴(yán)禁擅自改變土地性質(zhì)。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、供水、排水、供電、供氣、通信等,確保滿足園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)污水處理廠、固廢處理設(shè)施等,確保園區(qū)污染物達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)準(zhǔn)入與退出準(zhǔn)入條件1.企業(yè)應(yīng)符合國家和兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)政策,具備先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.嚴(yán)格控制高耗能、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。3.企業(yè)應(yīng)具備完善的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理制度,滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。準(zhǔn)入程序1.企業(yè)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入園申請(qǐng),包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。3.通過評(píng)審的企業(yè),與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂入園協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。退出機(jī)制1.企業(yè)因破產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷等原因不再經(jīng)營的,應(yīng)按照入園協(xié)議約定退出園區(qū)。2.對(duì)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保要求、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)停退出。園區(qū)運(yùn)營管理管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營管理工作,包括企業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督等。2.建立健全園區(qū)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平和管理效率。企業(yè)服務(wù)1.為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務(wù),協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。安全生產(chǎn)管理1.建立健全園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。2.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。環(huán)境保護(hù)管理1.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.嚴(yán)格控制園區(qū)新增污染物排放,推動(dòng)綠色發(fā)展。園區(qū)安全管理安全規(guī)劃與布局1.化工園區(qū)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行安全規(guī)劃與布局,合理設(shè)置企業(yè)之間的安全防護(hù)距離。2.加強(qiáng)園區(qū)安全設(shè)施建設(shè),配備必要的消防、應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施。安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全措施。安全監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其立即停產(chǎn)整改,整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。園區(qū)環(huán)境保護(hù)環(huán)境規(guī)劃與管理1.化工園區(qū)應(yīng)編制環(huán)境規(guī)劃,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),并嚴(yán)格組織實(shí)施。2.加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理,建立健全環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督檢查。污染防治措施1.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求,建設(shè)完善的污染防治設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,提高污水處理能力和水平。3.推進(jìn)園區(qū)固廢綜合利用和無害化處理,減少固廢對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急1.建立健全園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。園區(qū)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)科技創(chuàng)新1.鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)。2.建立園區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)園區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,吸引和培養(yǎng)各類專業(yè)人才。2.建立人才激勵(lì)機(jī)制,提高人才待遇,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。園區(qū)信息化建設(shè)信息化規(guī)劃化工園區(qū)應(yīng)制定信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),推動(dòng)園區(qū)信息化發(fā)展。信息系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)園區(qū)綜合管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全、環(huán)保等信息的集中管理和共享。2.加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)與園區(qū)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)1.利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析和挖掘,為園區(qū)管理決策提供支持。2.為園區(qū)企業(yè)提供便捷的信息服務(wù),提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。園區(qū)合作與交流區(qū)域合作1.加強(qiáng)與周邊地區(qū)化工園區(qū)的合作與交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2.共同開展產(chǎn)業(yè)招商、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。國際合作1.積極開展國際合作與交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的化工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金。2.鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易和投資,拓展國際市場(chǎng)。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.兵團(tuán)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)管理工作的監(jiān)督檢查,確保園區(qū)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以查處??己嗽u(píng)價(jià)1.建立化工園

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