公司信訪穩(wěn)定管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司信訪穩(wěn)定工作，規(guī)范信訪行為，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各單位、部門與員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等相關(guān)方之間的信訪活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信訪工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，依法處理信訪事項(xiàng)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。2.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。3.公正、公平、公開原則：處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備，保障信訪人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.預(yù)防為主、綜合治理原則：加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的源頭治理，注重矛盾糾紛的排查化解，從根本上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。（四）職責(zé)分工1.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：成立公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司信訪穩(wěn)定工作，研究解決重大信訪問題，指導(dǎo)、督促和檢查各單位、部門的信訪工作。2.信訪工作機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立信訪工作辦公室，作為信訪工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，督促檢查信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況，綜合分析信訪形勢，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪工作情況等。信訪工作辦公室設(shè)在公司[具體部門]，配備專職信訪工作人員。3.各單位、部門：各單位、部門是信訪工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位、部門的信訪穩(wěn)定工作，明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，及時(shí)處理本單位、部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，配合公司信訪工作機(jī)構(gòu)做好相關(guān)信訪工作。二、信訪事項(xiàng)的受理（一）受理范圍1.員工信訪事項(xiàng)：包括員工對(duì)公司勞動(dòng)人事、福利待遇、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議；員工與公司之間的勞動(dòng)爭議、糾紛等。2.客戶信訪事項(xiàng)：包括客戶對(duì)公司產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、合同履行等方面的投訴和建議；客戶與公司之間的業(yè)務(wù)糾紛等。3.供應(yīng)商、合作伙伴信訪事項(xiàng)：包括供應(yīng)商、合作伙伴對(duì)公司采購政策、合作協(xié)議執(zhí)行等方面的意見和建議；供應(yīng)商、合作伙伴與公司之間的合作糾紛等。4.其他信訪事項(xiàng)：涉及公司利益、社會(huì)穩(wěn)定等方面的信訪事項(xiàng)。（二）受理渠道1.書信：信訪人可以通過書信形式向公司信訪工作辦公室反映信訪事項(xiàng)，書信應(yīng)注明信訪人的姓名、地址、聯(lián)系方式及信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容。2.電子郵件：信訪人可以將信訪事項(xiàng)發(fā)送至公司指定的電子郵箱，郵件主題應(yīng)注明“信訪事項(xiàng)”，并在郵件正文中詳細(xì)說明信訪事項(xiàng)的內(nèi)容及信訪人的相關(guān)信息。3.電話：信訪人可以撥打公司信訪工作辦公室的聯(lián)系電話，通過口頭方式反映信訪事項(xiàng)，信訪工作人員應(yīng)做好記錄。4.來訪：信訪人可以直接到公司信訪工作辦公室或指定的接待場所，當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)，信訪工作人員應(yīng)熱情接待，認(rèn)真聽取信訪人的訴求，并做好記錄。（三）受理程序1.登記：信訪工作辦公室收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄信訪人的基本信息、信訪事項(xiàng)的內(nèi)容、信訪時(shí)間等。2.初審：信訪工作辦公室對(duì)登記的信訪事項(xiàng)進(jìn)行初審，根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍，確定是否屬于本辦法的受理范圍，是否需要交辦、轉(zhuǎn)送其他單位、部門處理。3.受理：對(duì)于屬于本辦法受理范圍的信訪事項(xiàng)，信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)予以受理，并向信訪人出具受理告知書；對(duì)于不屬于本辦法受理范圍的信訪事項(xiàng)，信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)向信訪人說明情況，并告知信訪人向有權(quán)處理的單位、部門反映。三、信訪事項(xiàng)的辦理（一）交辦、轉(zhuǎn)送1.交辦：對(duì)于涉及多個(gè)單位、部門的信訪事項(xiàng)，或者信訪事項(xiàng)比較復(fù)雜、需要多個(gè)單位、部門共同處理的，信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)交辦給相關(guān)單位、部門辦理，并明確辦理要求和期限。2.轉(zhuǎn)送：對(duì)于不屬于公司管轄范圍的信訪事項(xiàng)，信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送給有權(quán)處理的單位、部門，并告知信訪人。（二）承辦1.責(zé)任單位、部門：承辦單位、部門收到交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給信訪工作辦公室。2.辦理要求：承辦單位、部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪事項(xiàng)的事實(shí)情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出處理意見和建議，并書面答復(fù)信訪人。答復(fù)意見應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對(duì)性和可操作性，能夠切實(shí)解決信訪人的問題。3.辦理期限：一般信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在[具體期限]內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果反饋給信訪工作辦公室；情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，經(jīng)信訪工作辦公室批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但最長不得超過[延長后的期限]。（三）協(xié)調(diào)處理1.協(xié)調(diào)機(jī)制：對(duì)于涉及多個(gè)單位、部門的信訪事項(xiàng)，或者信訪事項(xiàng)比較復(fù)雜、需要多個(gè)單位、部門共同處理的，信訪工作辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位、部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度，明確各方責(zé)任，共同研究解決問題的措施和辦法。2.協(xié)調(diào)程序：信訪工作辦公室負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)會(huì)議，承辦單位、部門匯報(bào)信訪事項(xiàng)的辦理情況，各方就處理意見和建議進(jìn)行討論協(xié)商，達(dá)成一致意見后形成會(huì)議紀(jì)要。承辦單位、部門應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議紀(jì)要的要求，認(rèn)真落實(shí)處理意見和建議，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋給信訪工作辦公室。（四）復(fù)查、復(fù)核1.復(fù)查：信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見不服的，可以自收到處理意見之日起[具體期限]內(nèi)，向原辦理單位、部門的上一級(jí)單位、部門提出復(fù)查申請(qǐng)。原辦理單位、部門的上一級(jí)單位、部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起[具體期限]內(nèi)，進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面答復(fù)信訪人。2.復(fù)核：信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到復(fù)查意見之日起[具體期限]內(nèi)，向復(fù)查單位、部門的上一級(jí)單位、部門提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)查單位、部門的上一級(jí)單位、部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起[具體期限]內(nèi)，進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面答復(fù)信訪人。復(fù)核意見為終局意見，信訪人應(yīng)當(dāng)接受。四、信訪事項(xiàng)的督辦（一）督辦機(jī)構(gòu)公司信訪工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦。（二）督辦方式1.定期檢查：信訪工作辦公室定期對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行檢查，了解承辦單位、部門的辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)督辦：對(duì)于重要信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)以及久拖不決的信訪事項(xiàng)，信訪工作辦公室進(jìn)行專項(xiàng)督辦，跟蹤辦理情況，及時(shí)向承辦單位、部門提出督辦意見和要求。3.實(shí)地督查：信訪工作辦公室根據(jù)工作需要，對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行實(shí)地督查，深入了解信訪事項(xiàng)的處理情況和信訪人的滿意度，推動(dòng)信訪事項(xiàng)的妥善解決。（三）督辦要求1.承辦單位、部門：承辦單位、部門應(yīng)當(dāng)按照信訪工作辦公室的督辦要求，認(rèn)真落實(shí)辦理措施，按時(shí)完成辦理任務(wù)，并及時(shí)反饋辦理情況。2.反饋內(nèi)容：承辦單位、部門反饋的辦理情況應(yīng)當(dāng)包括信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理情況、處理結(jié)果、信訪人的意見和建議等。五、信訪信息的分析與報(bào)告（一）信息收集1.收集渠道：信訪工作辦公室通過受理信訪事項(xiàng)、定期檢查、專項(xiàng)督辦、實(shí)地督查等方式，收集信訪信息；各單位、部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪工作辦公室報(bào)送本單位、部門的信訪工作情況和信訪信息。2.信息內(nèi)容：信訪信息包括信訪事項(xiàng)的基本情況、辦理情況、處理結(jié)果、信訪人的意見和建議、信訪形勢分析等。（二）信息分析1.分析方法：信訪工作辦公室運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、綜合分析、專題分析等方法，對(duì)收集到的信訪信息進(jìn)行分析研究，找出信訪問題的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。2.分析內(nèi)容：信訪信息分析的內(nèi)容包括信訪事項(xiàng)的類型、分布、原因、發(fā)展趨勢等；信訪工作中存在的問題和不足；改進(jìn)信訪工作的措施和建議等。（三）報(bào)告制度1.定期報(bào)告：信訪工作辦公室定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告公司信訪工作情況，包括信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦等情況，信訪形勢分析等。2.專題報(bào)告：對(duì)于重大信訪問題、突發(fā)事件等，信訪工作辦公室及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送專題報(bào)告，詳細(xì)匯報(bào)事件的情況、處理措施和結(jié)果等。3.報(bào)告要求：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，語言簡潔、條理清晰，數(shù)據(jù)可靠、分析深入，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支持。六、信訪工作的保障措施（一）人員保障1.隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事信訪工作。定期組織信訪工作人員參加培訓(xùn)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.人員配備：根據(jù)信訪工作的需要，合理配備信訪工作人員，確保信訪工作的正常開展。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：公司將信訪工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障信訪工作的正常開展。信訪工作經(jīng)費(fèi)主要用于信訪工作人員的培訓(xùn)、信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理、信訪工作的宣傳等方面。2.經(jīng)費(fèi)管理：加強(qiáng)信訪工作經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（三）制度保障1.完善制度：不斷完善信訪工作各項(xiàng)制度，建立健全信訪工作流程、信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范、信訪信息分析報(bào)告制度、信訪工作責(zé)任追究制度等，使信訪工作有章可循、規(guī)范有序。2.制度執(zhí)行：加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（四）技術(shù)保障1.信息化建設(shè)：推進(jìn)信訪工作信息化建設(shè)，建立信訪信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、交辦、轉(zhuǎn)送、辦理、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高信訪工作效率和管理水平。2.技術(shù)支持：加強(qiáng)對(duì)信訪信息管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為信訪工作提供技術(shù)支持。七、信訪工作的責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.實(shí)事求是原則：對(duì)信訪工作中存在的問題進(jìn)行責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。2.有錯(cuò)必究原則：對(duì)于在信訪工作中存在過錯(cuò)的單位、部門和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究其責(zé)任，不得姑息遷就。3.教育與懲處相結(jié)合原則：責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)與教育相結(jié)合，通過責(zé)任追究，促使相關(guān)單位、部門和個(gè)人吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，同時(shí)要注重對(duì)信訪工作人員的教育和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。（二）責(zé)任追究情形1.對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)受理而未受理，或者受理后未按規(guī)定辦理，導(dǎo)致信訪問題激化、升級(jí)的。2.在處理信訪事項(xiàng)過程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假，造成不良影響的。3.對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，無正當(dāng)理由拒不辦理，或者未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果的。4.在信訪工作中違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，侵害信訪人合法權(quán)益的。5.其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。（三）責(zé)任追究