關(guān)于包頭疫情管理辦法包頭市疫情防控管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)以及國家、自治區(qū)關(guān)于疫情防控的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合包頭市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動。基本原則疫情防控工作堅(jiān)持以人為本、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法防控、科學(xué)防治，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的原則。疫情預(yù)防與監(jiān)測健康教育與宣傳1.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展疫情防控健康教育和宣傳活動，普及疫情防控知識，提高公眾自我防護(hù)意識和能力。2.各類媒體應(yīng)當(dāng)積極配合，通過多種渠道廣泛宣傳疫情防控政策、措施和防護(hù)知識，及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識疫情，不信謠、不傳謠。重點(diǎn)場所防控1.商場、超市、酒店、餐飲、娛樂等公共場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、通風(fēng)消毒、人員健康監(jiān)測等防控措施，設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)對進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測，督促佩戴口罩，保持安全社交距離。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全疫情防控工作制度，加強(qiáng)師生健康管理，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，減少人員聚集，確保師生健康安全。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，加強(qiáng)對發(fā)熱患者、疑似病例的篩查和管理，規(guī)范疫情報(bào)告流程，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作。4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等特殊場所應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，加強(qiáng)內(nèi)部防控措施，定期開展消毒和健康監(jiān)測，保障服務(wù)對象的生命健康安全。監(jiān)測與報(bào)告1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好疫情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似病例和確診病例。2.社區(qū)（村）、單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)疫情防控網(wǎng)格員制度，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)人員的排查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部。3.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生健康部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.包頭市根據(jù)疫情形勢和防控需要，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，具體標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)措施按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市、區(qū)兩級疫情防控指揮部應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疫情防控工作，各成員單位按照職責(zé)分工迅速開展工作。病例救治與管理1.對于確診病例和疑似病例，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫接行Ь戎巍?.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照診療規(guī)范，對患者進(jìn)行科學(xué)治療，做好醫(yī)療護(hù)理、心理疏導(dǎo)等工作，提高患者治愈率，降低病亡率。3.對密切接觸者、次密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進(jìn)行核酸檢測，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。社區(qū)防控措施1.社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉式管理，設(shè)置卡口，安排專人值守，對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記和檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。2.組織開展社區(qū)排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)人員信息，對重點(diǎn)人員進(jìn)行精準(zhǔn)管控，落實(shí)“五包一”責(zé)任制，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。3.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進(jìn)行消毒消殺，清理衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔。4.組織開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)居民積極參與疫情防控，做好生活物資保障和困難群眾幫扶工作。交通管控措施1.根據(jù)疫情防控需要，對全市交通進(jìn)行管控，合理設(shè)置交通卡口，加強(qiáng)對進(jìn)出車輛和人員的檢查，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等措施。2.保障疫情防控應(yīng)急物資、生活必需品等運(yùn)輸車輛的通行順暢，開辟綠色通道，優(yōu)先放行。3.暫停部分公共交通運(yùn)營，減少人員流動，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。物資保障與調(diào)配1.建立健全疫情防控物資保障體系，加強(qiáng)物資儲備，確?？谡?、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等防控物資和米面糧油、蔬菜、肉類等生活必需品的供應(yīng)。2.加強(qiáng)物資調(diào)配管理，根據(jù)疫情防控實(shí)際需求，科學(xué)合理分配物資，優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場所的物資需求。3.鼓勵企業(yè)加大防控物資生產(chǎn)力度，支持相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，增加物資供應(yīng)。信息發(fā)布與輿情管控1.建立疫情信息發(fā)布制度，由市疫情防控指揮部統(tǒng)一發(fā)布疫情相關(guān)信息，做到及時、準(zhǔn)確、透明。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確對待疫情，營造良好的輿論氛圍。3.對編造、傳播虛假疫情信息等違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。疫情防控保障組織保障1.成立包頭市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及各專項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的疫情防控工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保疫情防控工作落到實(shí)處。人員保障1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)疫情防控一線人員力量，提高醫(yī)療救治和防控能力。2.組織開展疫情防控培訓(xùn)，提高各級各類人員的防控意識和業(yè)務(wù)水平。3.廣泛動員志愿者參與疫情防控工作，發(fā)揮志愿者在宣傳引導(dǎo)、協(xié)助排查、物資配送等方面的作用。經(jīng)費(fèi)保障1.各級政府應(yīng)當(dāng)保障疫情防控所需經(jīng)費(fèi)，將疫情防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。2.積極爭取上級財(cái)政支持，統(tǒng)籌安排各類資金，保障疫情防控工作順利開展。3.鼓勵社會捐贈，規(guī)范捐贈資金和物資的管理使用，接受社會監(jiān)督。技術(shù)保障1.加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)，組織科研力量開展疫情防控技術(shù)研究，提高疫情防控的科學(xué)性和有效性。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的疫情防控技術(shù)和設(shè)備，提升防控工作效率和質(zhì)量。3.建立疫情防控信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疫情信息的實(shí)時收集、分析、共享，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)督管理與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.成立疫情防控督導(dǎo)組，定期對各地各部門疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。3.鼓勵公眾參與疫情防控監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。責(zé)任追究1.對在疫情防控工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.對違反疫情防控規(guī)定，故意隱瞞、謊報(bào)病情、旅居史、接觸史等信息，拒不執(zhí)行