關(guān)于文明社區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)管理，提升社區(qū)文明程度，營造安全、整潔、和諧、有序的社區(qū)環(huán)境，保障居民的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[社區(qū)名稱]轄區(qū)內(nèi)的所有居民、單位及相關(guān)活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民需求、提高居民生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，保障居民的合法權(quán)益。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法履行管理職責(zé)，確保社區(qū)管理工作合法、規(guī)范、有序。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的自治作用，鼓勵居民積極參與社區(qū)管理，共同制定和遵守社區(qū)規(guī)章制度。4.共建共享原則：加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位、社會組織的合作，整合資源，共同建設(shè)和管理社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)共建共享。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)居民委員會1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。2.辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展社區(qū)服務(wù)活動。3.調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。4.協(xié)助維護(hù)社會治安，做好治安防范和社區(qū)矯正工作。5.協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。6.向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。7.召集和主持居民會議，執(zhí)行居民會議的決議、決定。8.組織居民開展各種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。（二）社區(qū)黨組織1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務(wù)。2.討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。3.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和社區(qū)服務(wù)站等各類社區(qū)組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治。4.領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，開展文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動。5.做好社區(qū)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。6.密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（三）業(yè)主委員會1.執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。2.召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理實施情況。3.與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。4.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。5.監(jiān)督管理規(guī)約的實施。6.督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。7.組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用。8.調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛。（四）社區(qū)服務(wù)站1.協(xié)助社區(qū)居民委員會做好社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。2.協(xié)助開展社區(qū)治安、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助等工作。3.開展社區(qū)便民利民服務(wù)，提供與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目。4.收集社區(qū)居民的意見和建議，及時向社區(qū)居民委員會和有關(guān)部門反映。5.完成社區(qū)居民委員會交辦的其他工作任務(wù)。三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.社區(qū)內(nèi)的道路、綠地、廣場、公園等公共區(qū)域由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)組織清掃保潔。2.居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由居民負(fù)責(zé)，實行門前“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）制度。3.社區(qū)內(nèi)的商業(yè)門店、企事業(yè)單位等按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本單位門前及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路、廣場等公共區(qū)域應(yīng)保持整潔，無雜物、無垃圾、無污水，路面應(yīng)定期沖洗，保持干凈。2.綠地、花壇應(yīng)無雜物、無垃圾，花草樹木應(yīng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)，保持美觀。3.居民樓院應(yīng)每天清掃，樓道內(nèi)無雜物、無小廣告，垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，垃圾桶應(yīng)定期清洗、消毒。4.商業(yè)門店、企事業(yè)單位門前及周邊區(qū)域應(yīng)保持整潔，無亂堆亂放、無亂貼亂畫。（三）垃圾處理1.社區(qū)應(yīng)設(shè)置合理數(shù)量的垃圾桶，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。2.居民應(yīng)將垃圾投放至指定的垃圾桶內(nèi)，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.社區(qū)應(yīng)定期組織開展垃圾分類宣傳活動，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。4.社區(qū)內(nèi)的建筑垃圾、大件垃圾等應(yīng)及時清運(yùn)，嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)隨意堆放。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.社區(qū)居民委員會應(yīng)定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個人，社區(qū)居民委員會應(yīng)進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法予以處罰。四、社區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.建立健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，組織社區(qū)居民、志愿者等開展治安巡邏。2.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)?、監(jiān)控設(shè)備等，加強(qiáng)對社區(qū)的治安監(jiān)控。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系與協(xié)作，及時掌握社區(qū)治安動態(tài)，做好治安防范工作。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時調(diào)解居民之間的矛盾糾紛。2.社區(qū)居民委員會應(yīng)設(shè)立調(diào)解委員會，由居民代表、社區(qū)民警等組成，負(fù)責(zé)調(diào)解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。3.調(diào)解委員會應(yīng)定期開展矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛，防止矛盾激化。（三）社區(qū)矯正與安置幫教1.協(xié)助司法行政部門做好社區(qū)矯正工作，對社區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶。2.做好刑滿釋放人員和解除勞教人員的安置幫教工作，幫助他們重新融入社會。（四）治安管理處罰1.對違反社區(qū)治安管理規(guī)定的單位和個人，社區(qū)居民委員會應(yīng)及時制止，并報告公安機(jī)關(guān)依法處理。2.對擾亂社區(qū)秩序、危害社區(qū)安全的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以嚴(yán)厲打擊。五、社區(qū)消防安全管理（一）消防安全責(zé)任1.社區(qū)居民委員會應(yīng)履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度，落實消防安全措施。2.社區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，履行消防安全義務(wù)，確保消防安全。（二）消防設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.社區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。（三）消防安全宣傳教育1.社區(qū)應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.社區(qū)居民委員會應(yīng)通過社區(qū)公告、宣傳欄、微信公眾號等形式，宣傳消防安全知識，發(fā)布消防安全提示。（四）火災(zāi)隱患排查整治1.社區(qū)應(yīng)定期組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對存在火災(zāi)隱患的單位和個人，社區(qū)居民委員會應(yīng)督促其限期整改；逾期不整改的，應(yīng)報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理。六、社區(qū)公共秩序管理（一）車輛停放管理1.社區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃停車位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)志和標(biāo)線。2.居民應(yīng)按照規(guī)定在停車位內(nèi)停放車輛，不得亂停亂放。3.社區(qū)居民委員會應(yīng)加強(qiáng)對車輛停放的管理，對亂停亂放的車輛進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法予以處罰。（二）養(yǎng)犬管理1.社區(qū)應(yīng)制定養(yǎng)犬管理規(guī)定，規(guī)范居民養(yǎng)犬行為。2.養(yǎng)犬居民應(yīng)按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記，定期為犬只注射疫苗，佩戴犬牌。3.養(yǎng)犬居民應(yīng)文明養(yǎng)犬，不得放任犬只擾民、傷人，不得在公共區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬。4.社區(qū)居民委員會應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理，對違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的居民進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法予以處罰。（三）噪聲污染管理1.社區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)遵守噪聲污染防治規(guī)定，不得在居民休息時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的活動。2.社區(qū)居民委員會應(yīng)加強(qiáng)對噪聲污染的監(jiān)督管理，對違反噪聲污染防治規(guī)定的單位和個人進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可報告相關(guān)部門依法處理。（四）亂搭亂建管理1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對亂搭亂建行為的管理，嚴(yán)禁居民在社區(qū)內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物。2.對已搭建的違法建筑，社區(qū)居民委員會應(yīng)及時報告相關(guān)部門依法予以拆除。七、社區(qū)文化建設(shè)與管理（一）文化設(shè)施建設(shè)1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民需求，建設(shè)文化活動室、圖書館、體育健身設(shè)施等文化設(shè)施，為居民提供文化活動場所。2.文化設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)和更新，確保正常使用。（二）文化活動組織1.社區(qū)應(yīng)定期組織開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動等，豐富居民的精神文化生活。2.鼓勵居民自發(fā)組織文化活動，社區(qū)居民委員會應(yīng)給予支持和指導(dǎo)。（三）文化市場管理1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對文化市場的管理，嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)從事非法文化經(jīng)營活動。2.對社區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營場所，社區(qū)居民委員會應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其合法經(jīng)營。八、社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇1.社區(qū)居民委員會應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，組織業(yè)主通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，遵守國家法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定，提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。（二）物業(yè)服務(wù)合同簽訂1.社區(qū)居民委員會應(yīng)代表業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。（三）物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核1.社區(qū)居民委員會應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，聽取業(yè)主的意見和建議。2.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定的行為，社區(qū)居民委員會應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可解除物業(yè)服務(wù)合同。九、社區(qū)志愿者服務(wù)管理（一）志愿者招募1.社區(qū)應(yīng)通過多種渠道招募志愿者，如發(fā)布招募公告、組織志愿者活動等，鼓勵居民積極參與志愿者服務(wù)。2.志愿者應(yīng)具備相應(yīng)的志愿服務(wù)能力和素質(zhì)，遵守志愿者服務(wù)規(guī)定。（二）志愿者培訓(xùn)1.社區(qū)應(yīng)定期組織志愿者培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)技能和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括志愿服務(wù)理念、服務(wù)技能、溝通技巧等方面。（三）志愿者活動組織1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民需求和社區(qū)實際情況，組織志愿者開展各類志愿服務(wù)活動，如關(guān)愛孤寡