招投標監(jiān)督管理制度招投標監(jiān)督管理制度「篇一」一、是否需要招標二、招標1、招標人對已發(fā)出的的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收收人。2、招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20日。3、對投標文件有異議的，應(yīng)在在投標截止時間10前提出。三、標底1、招標人可以自行決定是否編制標底。2、一個招標項目只能有一個標底；標底必須保密。3、編制標底的中介機構(gòu)不得參加投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。4、招標人設(shè)最高限價的，應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法；招標人不得規(guī)定最低投標限價。四、開標1、開標時間：招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點為招標文件中預(yù)先確定的地點。2、開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標的其他主要內(nèi)容。3、招標人應(yīng)當(dāng)拒收的情形：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文件要求密封的；未通過資格預(yù)審的投標文件。4、投標人少于3個，應(yīng)當(dāng)重新招標。5、投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)未招標項目情況說明未招標項目情況說明，并制作記錄。五、評標組成1、評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。2、依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3、評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。六、中標1、招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人；也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。2、中標人確定后，招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。3、中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。七、簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。八、聯(lián)合體投標1、兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。招標人與中標后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。招投標監(jiān)督管理制度「篇二」第一節(jié)總則第一條為規(guī)范公司的招標管理工作，維護公司的利益，控制采購成本，保證采購質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)中心及部門。第二節(jié)招標范圍第三條以下事項必須按照本規(guī)定進行招標：一、公司對外一次性采購?fù)惞潭ㄙY產(chǎn)總金額在二萬元人民幣（含二萬元）以上的；二、公司對外設(shè)計、咨詢總金額在人民幣五萬（含五萬元）以上的；公司對外發(fā)包工程和公司指定分包工程在人民幣二十萬（含二十萬元）以上的；三、公司一次性對外采購運輸設(shè)備總金額在三十萬（含三十萬元）以上的；四、公司對外委托廣告制作、廣告裝潢總金額在三萬（含三萬元）以上的。第四條公司任何中心、部門和個人不得將以上規(guī)定必須進行招標的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。第五條對未達到以上標準不須招標的事項，按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行。第三節(jié)招標管理機構(gòu)及職責(zé)：第六條公司應(yīng)設(shè)立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作的執(zhí)行機構(gòu)，小組成員應(yīng)包括：公司總經(jīng)理、總經(jīng)辦、財務(wù)中心、業(yè)務(wù)中心、行政中心、資源中心等相關(guān)負責(zé)人和相關(guān)具體責(zé)任人員及公司律師等。招標工作小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，其他成員由總經(jīng)理根據(jù)招標項目實際情況進行任命，行政中心負責(zé)加強對招標小組人員在招標時的監(jiān)管。第七條職能劃分：一、招標項目申請部門及經(jīng)辦部門：二、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標文件和合同主要條款，投標單位資金質(zhì)預(yù)審，建立合格投標單位數(shù)據(jù)庫，編制、修訂招標文件并辦理相關(guān)審批手續(xù)，評技術(shù)標，控制整個招標工作進度，負責(zé)組織安排全過程的招標小組的會務(wù)。三、律師的主要職能：審批制作的招標文件和合同主要條款，參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂。負責(zé)建立投標管理檔案，招標計劃的跟進、招標過程的紀錄、招標邊程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。四、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。五、監(jiān)察部門的主要職能：投標單位資質(zhì)的最終審核，投標單位的考察，招標文件的發(fā)放、投標文件的接收，開標過程的全程監(jiān)督及議標、議價的全程式參與，定標結(jié)果的程序監(jiān)察。第四節(jié)招標計劃第八條招標申請部門應(yīng)提前30日提交招標申請書。招標申請書的形成程序為：一、申請部門根據(jù)工作開展需要，應(yīng)提前30日提交招標申請書，招標申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：運輸設(shè)備的采購：招標計劃書中應(yīng)載明運輸設(shè)備的品牌、排量、數(shù)量、質(zhì)量要求、售后保障、交貨時間、本中心或部門跟進人員等。對外設(shè)計、咨詢的采購：招標計劃書應(yīng)載明設(shè)計、咨詢的內(nèi)容、范圍、要求、完成時間、本中心或部門跟進人員等。固定資產(chǎn)的采購：招標計劃書中應(yīng)載明需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、本中心或部門跟進人員等。廣告制作的委托：招標計劃書中應(yīng)載明制作內(nèi)容、規(guī)格、材料要求、制作要求、完成時間、本中心或部門跟進人員等。發(fā)包和委托：招標計劃書中應(yīng)載明發(fā)包內(nèi)容、質(zhì)量要求、起始期限、本中心或部門跟進人員等。二、招標申請書由申請部門負責(zé)人簽字后提交公司律師。三、招標申請書經(jīng)招標小組組長同意后，由申請部門牽頭組織招標事宜。第五節(jié)招標細則第九條招標方式一、公開招標：項目規(guī)模大、造價高且在時間充許的情況下，由招標小組確定可公開招標。二、邀請招標：以邀請招標作為主要招標方式的，由招標小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料，選定邀請投標的單位，該單位的數(shù)量應(yīng)按采購量的規(guī)模而定，如選一家單位中標，則邀請投標單位不得少于三家，否則當(dāng)次招標無效。三、議標：在時間緊迫、技術(shù)專業(yè)性強或現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進行邀請招標的，由招標小組研究確定進行議標。第十條招標文件的編制招標文件由招標申請部門及律師共同起草、編制。經(jīng)公司招標工作小組審核批準后發(fā)標。招標文件的內(nèi)容包括：一、運輸設(shè)備的采購：運輸設(shè)備的品牌、排量、數(shù)量、質(zhì)量技術(shù)要求、售后保障、交貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等。二、對外設(shè)計、咨詢的采購：設(shè)計、咨詢的內(nèi)容、范圍、要求、完成時間、報價方式、付款方式等。三、固定資產(chǎn)的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等。四、廣告制作的委托：制作內(nèi)容、規(guī)格、材料要求、制作要求、完成時間、報價方式、付款方式等。五、發(fā)包和委托：發(fā)包內(nèi)容、質(zhì)量要求、起始期限、報價方式、付款方式等。六、合同版本。第十一條所有招標文件經(jīng)招標小組成員簽認（即簽認招標文件審核意見表）后方能對外發(fā)出，招標文件發(fā)出后未經(jīng)招標工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標小組組長同意修改招標文件后，應(yīng)在開標會議前通知所有投標單位。第十二條投標單位的征集招標申請書通過十五日內(nèi)投標單位征集期間，公司在顯著位置公示招標項目，公司各中心或部門均可推薦參加單位，有意參加者可到經(jīng)辦部門報名。第六節(jié)答疑、開標、議標、評標、定標程序第十六條招標小組按標書規(guī)定日期答疑、開標、議標、評標、定標。第十七條開標后，招標小組成員必須認真閱讀各投標單位的標書，充分發(fā)表自己的意見，每人都有權(quán)在評標記錄上記錄自己的意見，招標小組組長（或董事長）有決定權(quán)。確定中標單位后，及時發(fā)出中標通知書。第十八條招標由招標工作小組組長或招標工作小組組長授權(quán)的人員主持，由公司律師負責(zé)紀錄，該記錄應(yīng)存檔備查。招標小組組長（或董事長）有決定權(quán)，定標后，招標小組組長在公司周例會或其他會議上宣布中標單位及中標價。第十九條定標后，經(jīng)辦部門負責(zé)與中標單位進行合同談判，以招標文件中的合同版本、中標通知書為準簽訂，合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標文件、投標文件、中標通知書不一致，如確需變更，需經(jīng)抬標小組組長同意并有投標單位確認書。合同談判完成后，合同要經(jīng)招標小組審核通過，公司律師負責(zé)提供合同法律問題的咨詢。中標通知書發(fā)出7日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，視為放棄中標，通知其他候選單位。簽訂合同后，通知其他未中標單位落標，退還投標保證金及其他各種押金。第二十條公司律師應(yīng)對參與投標的所有單位（包括初選通過單位、落選單位、中標單位）的相關(guān)資料進行整理并編號歸檔。第二十一條律師應(yīng)對重復(fù)性招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外（包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標情況等），對中標單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該評估結(jié)果作為決定中標單位是否有權(quán)參與未來同類招標項目投標的評判依據(jù)。第七節(jié)招投標程序第二十二條招投標工作應(yīng)嚴格按照以下程序執(zhí)行：一、招標項目前期公示，公司各中心或部門均可推薦合適的單位，招標前期調(diào)研，收集相關(guān)單位信息并匯總，由經(jīng)辦部門經(jīng)辦人負責(zé)牽頭聯(lián)系相關(guān)單位。二、對相關(guān)單位進行資格預(yù)審，申請部門經(jīng)辦人按照招標申請書要求的投標人資質(zhì)對意向單位進行審查，并提交資質(zhì)審查意見交行政中心，行政中心對意向單位的資質(zhì)進行復(fù)核，并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準。審查合格的，通知其參加招標。三、起草招標文件，申請部門經(jīng)辦人會同律師共同起草招標文件，經(jīng)辦人辦理相關(guān)審批手續(xù)。四、招標文件的發(fā)放及投標保證金、招標文件成本費、需返還資料押金的收取。（一）行政中心負責(zé)發(fā)放招標文件及相關(guān)資料，并注明發(fā)放的需返還的技術(shù)資料的具體情況，發(fā)放的招標文件要逐一登記，并有投標單位領(lǐng)取人的簽字。（二）投標保證金、招標文件成本費、需返還資料押金交納程序：由行政中心開具交款通知單，投標人持交款通知單到財務(wù)中心繳款，再將第三聯(lián)交回，完成了交款程序。核準以上款項的交納以財務(wù)中心的收據(jù)為準，投標單位的轉(zhuǎn)帳單、匯票等要統(tǒng)一換成財務(wù)中心的收據(jù)。招投標監(jiān)督管理制度「篇三」招標小組根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，成員集體討論，對中標候選人進行技術(shù)和商務(wù)的綜合評價，采用投票方式對逐一表決,按得票多少的規(guī)則確定中標單位，并簽署《定標決議》。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。一、中標結(jié)果公示在確定中標人后，經(jīng)辦部門對中標結(jié)果進行公示，時間不少于3天。二、備案，發(fā)中標通知書公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告報國家有關(guān)機構(gòu)備案（如需要），并發(fā)出《中標通知書》。三、談判及合同簽定《中標通知書》發(fā)出后，經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門、法務(wù)專員負責(zé)與中標單位進行合同具體條款的再談判,再談判結(jié)果報公司相關(guān)部門及法律顧問審核同意后,以招標文件中的合同版本、中標通知書為準簽訂合同,合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標文件不一致。如果合同實質(zhì)內(nèi)容確需變更，需經(jīng)審監(jiān)部、招標小組、法律顧問同意并有投標單位蓋章確認,并填寫<<合同變更申請表>>。合同談判完成后，經(jīng)辦部門按公司合同管理的相應(yīng)規(guī)定,進行合同報批。一般應(yīng)在中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，可視為放棄中標，通知其他候選單位。簽訂合同前，核實是否交納履約保證金，交納履約保證金后才能將蓋章合同交給對方。簽訂合同后，經(jīng)辦單位3日內(nèi)通知其他未中標單位落標，退還投標保證金及其他各種押金。四、投標保證金、資料、押金的退還（一）需返還資料及押金的的退還程序：投標人將需返還資料退還經(jīng)辦部門后，經(jīng)辦部門核對頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上“xx已退”確認后，投標人持相應(yīng)手續(xù)到財務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分，檔案員視情節(jié)在收據(jù)上標明應(yīng)扣除金額，財務(wù)人員從需返還資料押金中扣除。（二）投標保證金的退還程序：投標人接到退款通知后，經(jīng)辦人在投標人的收據(jù)上簽字后，投標人持收據(jù)到財務(wù)部退款。五、文檔管理(一)招標結(jié)束后,經(jīng)辦單位在一周內(nèi)應(yīng)對參與投標的所有單位（包括初選通過單位、落選單位、中標單位）的相關(guān)資料（包括但不限于資質(zhì)材料、投標文件等）及公司在招標工作中形成的文檔（包括但不限于招標申請書、招標文件、資質(zhì)審查意見、招標會議紀要、考察報告、談判記錄、表決表等），按公司文檔管理的要求進行整理歸檔,交檔案室保存。(二)采購部門應(yīng)對重復(fù)性招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記錄該投標單位的基本信息外（包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標情況等），對中標單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該評估結(jié)果作為決定中標單位是否有權(quán)參與未來同類招標項目投標的評判依據(jù)。招投標監(jiān)督管理制度「篇四」技術(shù)標主要審查以下內(nèi)容：1、確保工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全及工期的技術(shù)組織措施；2、工程施工方案及施工工藝；3、施工圖紙和圖紙設(shè)計說明；4、施工組織及施工進度計劃；5、研發(fā)設(shè)備的技術(shù)功能要求和技術(shù)參數(shù)；6、質(zhì)量保證、工期保證、安全施工措施；技術(shù)標評選通過后，進入商務(wù)標，即對商務(wù)標標書中有關(guān)商務(wù)的部分,包括商務(wù)流程、送貨、報價、付款等過程進行評選。商務(wù)標主要審查以下內(nèi)容：（1）法定代表人身份證明（2）法人授權(quán)委托書（正本為原件）（3）投標函（4）投標函附錄（5）投標保證金交存憑證復(fù)印件（6）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見（7）工程量清單計價表（8）投標報價說明（9）報價表（又稱投標一覽表）（10）投標文件電子版（u盤或光盤）（11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等；（12）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩芾聿块T出具的安全生產(chǎn)證明材料及安全資格證評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，與投標單位進行必要溝通，充分發(fā)表自己的意見，形成<<評標意見表>>，采用投票方式對投標單位逐一表決,由法務(wù)專員見證,工作人員現(xiàn)場唱票,審監(jiān)部人員監(jiān)票,按得票多少的規(guī)則確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假、以低于成本價競標、以他人的名義投標、串通投標的，該投標人的投標作廢標處理。招投標監(jiān)督管理制度「篇五」一、招標工作要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和本規(guī)定的有關(guān)程序進行。二、招標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標文件中公布的電話外，招標小組成員電話一律保密。四、開標前投標文件嚴禁啟封。投標文件交付時要逐一登記，經(jīng)辦部門負責(zé)保管投標文件，審監(jiān)部隨時核查,開標時招標文件應(yīng)密封完好。五、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料。開標至合同簽訂期間，投標文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴禁泄露。六、不得與招標、投標當(dāng)事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標結(jié)果；不得接受招標、投標當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標的活動；嚴禁接受投標人請客吃飯、送禮。招標過程中嚴禁與投標人有工作之外的任何聯(lián)系。七、招標人不得違背核準的招標事項開展招標工作。八、不得泄露參加投標的其他投標人的投標價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。九、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同。十、不得在招標文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標人或違規(guī)限制潛在投標人條款；不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標人；不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標人參加投標。十一、不得違規(guī)使用標底，不得在開標后修改、增加或減少評標實質(zhì)性條款；不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標的權(quán)重;不得利用暫定價格條款獲取非法利益。十二、招標文件起草人員對招標文件的正確性負責(zé)，技術(shù)人員要嚴把技術(shù)關(guān)，本著對公司負責(zé)的精神，以嚴格認真的態(tài)度編制招標文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯誤導(dǎo)致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。招投標監(jiān)督管理制度「篇六」一、制定目的為了規(guī)范公司的招標工作，維護公司的合法權(quán)益，提高公司的投資效益和成本管理水平，以合理低價選擇合適的中標方，結(jié)合本公司實際情況，特制定本管理辦法。二、招標原則2.1.客觀公正原則：招標過程必須客觀公正，有充分的透明度，所有招標決策應(yīng)由招標領(lǐng)導(dǎo)小組集體公開決策，杜絕暗箱操作；2.2.科學(xué)合理原則:選擇合作單位時，在技術(shù)方面滿足要求的前提下，要以合理低價中標（低于成本除外），最低價不是中標的必要條件；2.3.實事求是原則:所有投標單位都要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審及項目考察，對于在投標過程中弄虛作假的單位堅決不用；2.4.擇優(yōu)定標原則:每次招標都應(yīng)有充分適量的投標單位參與投標，鼓勵公平競爭，擇優(yōu)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標;2.5.廉潔奉公原則：與招標工作相關(guān)的所有員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利，任何個人不得影響招投標小組進行客觀公正的評價;2.6保密信譽原則：投標資料，評標過程等在定標前，都是公司的重要機密，任何人不得泄露，選擇投標入圍單位、評標、定標時應(yīng)客觀公正，樹立并維護公司的良好信譽和形象;2.7可追溯原則：項目的招標資料（招標文件、答疑記錄、評定標評審表、約談記錄等）須及時收集、整理、歸檔、保管。三、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工3.1公司成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組，招標領(lǐng)導(dǎo)小組是招標工作的決策機構(gòu)，對招標、評標、定標起集體決策的作用。3.2招標領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長：成員：3.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：3.3.1批準招標管理辦法及工作程序；3.3.2批準合約規(guī)劃；3.3.3確定參加投標的單位及對其資質(zhì)等級的要求；3.3.4審批招標文件、標底、評標辦法；3.3.5確定合同形式；3.3.6確定合同商務(wù)條款中的主要原則；3.3.7根據(jù)評標報告，確定中標單位；3.3.8決策招標管理工作中的其他事項。3.4招標領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標執(zhí)行小組，招標執(zhí)行小組是招標工作的辦事機構(gòu)，負責(zé)編寫（或組織編寫）招標文件及投標單位的資格預(yù)審和技術(shù)考察并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.4.1招標執(zhí)行小組成員名單：組長：成員：招標執(zhí)行小組辦公室設(shè)在合同預(yù)算部，辦公室主任由合約部經(jīng)理擔(dān)任。3.5招標執(zhí)行小組職責(zé)：1、起草招標管理辦法及工作程序報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2、負責(zé)與選定的招標代理機構(gòu)和造價咨詢單位的日常工作聯(lián)系；3、協(xié)助招標代理機構(gòu)辦理招標申請登記、招標通告，代表招標人聯(lián)系、安排外部招標事宜，并辦理各政府招標主辦機構(gòu)要求的相關(guān)手續(xù)；4、收集投標單位資料，建立相關(guān)信息庫；5、組織標前會、招標答疑及現(xiàn)場勘察；6、協(xié)同招標代理機構(gòu)編制招標文件、編制工程量清單和招標標底（如果有）；7、及時向招標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報與招標有關(guān)的情況；8、組織開標，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)，組織與中標單位簽定合同。四、適用范圍本管理辦法適用于公司所有工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù)：4.1.原則上金額大于等于20萬元的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù)必須實行招標選擇合作單位，禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標的分部分項工程肢解或化整為零規(guī)避招標；4.2.金額大于20萬元但屬下述情況時可采用直接委托或議標確定合作單位，當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時，優(yōu)先采用議標。a、政府壟斷工程；b、因技術(shù)、市場原因造成實質(zhì)性壟斷，投標單位不足3家，且標的物無替代性的工程；4.3.小于20萬元的工程是否招標不作強制要求，可采用議標或直接委托的方式確定合作單位：4.3.1議標應(yīng)按如下要求執(zhí)行：參與議標的單位不得少于2家，常規(guī)工程應(yīng)選擇至少3家參與；議標的談判必須有公司招投標領(lǐng)導(dǎo)小組人員同時參與，并按約談結(jié)果填寫《工程評標定標審批表》，約談記錄作為附件同時報批。4.3.2.直接委托時應(yīng)按如下要求執(zhí)行：標的金額較小的零星工程、設(shè)備采購等項目至少選擇三家單位進行價格比選；經(jīng)辦人填寫《詢價備忘錄》報總經(jīng)理審批。五、工作流程5.1招標前期工作5.1.1項目合約規(guī)劃項目招標工作實施前，由合約部進行合約規(guī)劃，報公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批并備案。招標方式及合同行式：各類施工工程招標應(yīng)盡量采用工程量清單的招標方式。編制“項目開發(fā)計劃”時，應(yīng)給工程量清單招標安排合理的時間,因工期緊急而無法采用工程量清單招標時，可以采用模擬工程量清單即包干單價的招標方式。招投標監(jiān)督管理制度「篇七」招投標管理細則1、目的：增強采購環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。2、組織機構(gòu)及職能：2.1招投標工作小組組長由總裁擔(dān)任，財務(wù)總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責(zé)人、招標單位采購負責(zé)人、招標單位其他相關(guān)人員和其他人員（如外聘專家）等組成。2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標采購工作，對各產(chǎn)業(yè)組織的招標工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。2.3小額的招標采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進行，但應(yīng)報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監(jiān)督。3、招標范圍：3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進行的基礎(chǔ)項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應(yīng)當(dāng)招標采購。3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應(yīng)當(dāng)進行招標采購。3.5符合招標條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標的應(yīng)分次招標，以做到經(jīng)常調(diào)整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標。4、招標方式：4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。4.2邀請招標：是公司以招標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個人參與投標。5、工作程序：5.1招標要求及流程5.1.1采購單位申請或股份公司認為應(yīng)進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計單價、預(yù)計總金額、供應(yīng)時間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求，并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內(nèi)召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應(yīng)限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。5.1.3編制招標文件、發(fā)布招標信息。招標工作小組根據(jù)招標項目的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在金潮股份企業(yè)標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—20xx制/修訂日期：20xx.6.15投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定；國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求；招標項目需要劃分標段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。5.1.4采取邀請方式的，應(yīng)當(dāng)向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權(quán)利。5.1.5設(shè)有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。5.2投標要求及流程5.2.1投標人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的能力；國家有規(guī)定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。5.2.2投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。5.2.3投標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。5.2.4投標保證金、履約保證金及質(zhì)量保證金的規(guī)定：招標規(guī)則要求投標人交納投標保證金的，所有的投標人必須在投標時或投標前交納投標保證金后方可參與投標，投標保證金按照投標金額的5%收??；待確定中標人后，未中標的投標人的投標保證金如數(shù)退還（不加利息），中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金（中標人不與我公司訂立合同的，投標保證金不予退還），合同履約期滿中標人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金（不加利息）；質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還（不加利