銀監(jiān)會租賃立項管理辦法總則1.目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范銀監(jiān)會監(jiān)管下的租賃業(yè)務(wù)立項管理，確保租賃項目的合規(guī)性、穩(wěn)健性與可持續(xù)性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。2.適用范圍本辦法適用于在銀監(jiān)會監(jiān)管范圍內(nèi)，從事各類租賃業(yè)務(wù)的金融租賃公司、融資租賃公司等機構(gòu)的立項管理。3.基本原則租賃立項管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、風(fēng)險可控、服務(wù)實體經(jīng)濟的原則。確保租賃業(yè)務(wù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管要求，有效防范各類風(fēng)險，促進租賃行業(yè)健康發(fā)展，為實體經(jīng)濟提供有力支持。立項申請主體1.金融租賃公司經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司，在開展新的租賃項目時，應(yīng)按照本辦法規(guī)定提交立項申請。金融租賃公司應(yīng)具備健全的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險管理體系，具有較強的資金實力和專業(yè)的業(yè)務(wù)團隊。2.融資租賃公司在銀監(jiān)會監(jiān)管下的融資租賃公司，同樣需遵循本辦法進行立項申請。融資租賃公司應(yīng)具有明確的業(yè)務(wù)定位和經(jīng)營方向，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和專業(yè)能力，能夠有效開展融資租賃業(yè)務(wù)。立項申請條件1.項目合規(guī)性租賃項目應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管要求，不得涉及國家禁止或限制的行業(yè)和領(lǐng)域。項目應(yīng)具備合法有效的交易合同或協(xié)議，確保租賃業(yè)務(wù)的真實性和合法性。2.承租人資質(zhì)承租人應(yīng)具有良好的信用狀況和償債能力，具備合法的經(jīng)營資格和穩(wěn)定的經(jīng)營業(yè)績。承租人應(yīng)提供真實、完整的財務(wù)狀況和經(jīng)營信息，以便對其償債能力進行準(zhǔn)確評估。3.租賃物情況租賃物應(yīng)具有明確的所有權(quán)或使用權(quán)，權(quán)屬清晰，不存在爭議。租賃物應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求，具有一定的經(jīng)濟價值和使用價值，能夠為租賃業(yè)務(wù)提供有效的風(fēng)險保障。4.風(fēng)險可控性租賃項目應(yīng)具備合理的風(fēng)險緩釋措施，如擔(dān)保、保險等，以降低信用風(fēng)險和市場風(fēng)險。項目的風(fēng)險收益水平應(yīng)與公司的風(fēng)險承受能力相匹配，確保公司在穩(wěn)健經(jīng)營的前提下實現(xiàn)合理的盈利目標(biāo)。立項申請材料1.立項申請書應(yīng)詳細說明租賃項目的基本情況，包括項目名稱、租賃物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置金額、租賃期限、租金支付方式等。同時，應(yīng)闡述項目的背景、目的、市場前景和經(jīng)濟效益分析。2.可行性研究報告對租賃項目的可行性進行全面分析，包括市場需求分析、承租人經(jīng)營狀況分析、租賃物市場價值分析、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施等。報告應(yīng)提供詳實的數(shù)據(jù)和合理的論證，確保項目具有可行性和盈利能力。3.承租人資料承租人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、公司章程、法定代表人身份證明書等。承租人近三年的財務(wù)報表及審計報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，以反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。承租人的信用評級報告，由專業(yè)信用評級機構(gòu)出具，評估其信用狀況和償債能力。4.租賃物資料租賃物的購置合同或協(xié)議復(fù)印件，明確租賃物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置金額等信息。租賃物的所有權(quán)證明文件或使用權(quán)證明文件，確保租賃物權(quán)屬清晰。租賃物的市場評估報告，由專業(yè)評估機構(gòu)出具，評估租賃物的市場價值和折舊情況。5.風(fēng)險評估報告對租賃項目可能面臨的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等進行全面評估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。報告應(yīng)包括風(fēng)險評估方法、風(fēng)險敞口分析、風(fēng)險控制措施的有效性評估等內(nèi)容。6.其他材料根據(jù)項目具體情況，可能需要提供的其他相關(guān)材料，如擔(dān)保合同、保險合同、行業(yè)準(zhǔn)入證明等。立項審批流程1.受理公司業(yè)務(wù)部門收到立項申請材料后，應(yīng)進行初步審查，核對材料的完整性和合規(guī)性。對符合要求的申請材料，予以受理，并出具受理通知書；對不符合要求的申請材料，應(yīng)一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。2.初審業(yè)務(wù)部門對受理的立項申請進行初審，對項目的合規(guī)性、可行性、風(fēng)險可控性等進行詳細審查。初審過程中，可通過實地調(diào)查、市場調(diào)研、與承租人溝通等方式，獲取更多項目信息，確保初審意見的準(zhǔn)確性和客觀性。初審結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)撰寫初審報告，提出初審意見，報公司風(fēng)險管理部門審核。3.審核風(fēng)險管理部門對初審報告和申請材料進行審核，重點關(guān)注項目的風(fēng)險狀況和風(fēng)險控制措施的有效性。風(fēng)險管理部門可組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對項目進行評估，必要時可要求業(yè)務(wù)部門補充或完善相關(guān)材料。審核結(jié)束后，風(fēng)險管理部門應(yīng)撰寫審核報告，提出審核意見，報公司審批委員會審批。4.審批公司審批委員會對審核報告和申請材料進行審議，根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險偏好和業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，對租賃項目進行最終審批。審批委員會成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對項目的可行性、風(fēng)險可控性等進行全面評估，做出審批決定。審批通過的項目，由審批委員會出具審批意見；審批未通過的項目，應(yīng)明確說明原因，并告知申請人。立項變更管理1.變更情形在租賃項目實施過程中，如出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)進行立項變更：租賃物規(guī)格型號、數(shù)量、購置金額等發(fā)生重大變化。租賃期限、租金支付方式等關(guān)鍵條款發(fā)生變更。承租人經(jīng)營狀況、信用狀況發(fā)生重大變化，可能影響項目風(fēng)險狀況。其他可能對租賃項目產(chǎn)生重大影響的情形。2.變更申請項目實施部門應(yīng)及時向公司業(yè)務(wù)部門提交立項變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容及對項目的影響。同時，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如租賃物變更協(xié)議、承租人經(jīng)營狀況變化報告等。3.變更審批立項變更申請的審批流程與原立項申請審批流程相同，業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險管理部門和審批委員會應(yīng)按照規(guī)定進行審核和審批，確保變更后的項目符合公司利益和監(jiān)管要求。監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對立項項目的執(zhí)行情況進行檢查，確保項目按照立項審批意見實施。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期向風(fēng)險管理部門報告項目進展情況，風(fēng)險管理部門應(yīng)對項目風(fēng)險狀況進行跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。2.外部監(jiān)管銀監(jiān)會及各地監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強對租賃公司立項管理的監(jiān)督檢查，定期對租賃公司的立項項目進行抽查，確保租賃公司嚴格按照本辦法規(guī)定開展立項管理工作。監(jiān)管機構(gòu)可要求租