雨露計劃項目管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范雨露計劃項目管理，提高項目實施效益，促進貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于由政府相關(guān)部門組織實施的雨露計劃項目，包括但不限于職業(yè)教育補助、技能培訓(xùn)補貼等項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督與評估等全過程管理。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦建檔立卡貧困家庭，確保項目資金精準(zhǔn)用于貧困家庭勞動力素質(zhì)提升，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。2.公開透明原則：項目實施全過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.注重實效原則：以提高貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，注重培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果，切實增加貧困家庭收入。4.協(xié)同推進原則：加強部門間協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進雨露計劃項目順利實施。二、項目申報與審批（一）申報條件1.申請對象為建檔立卡貧困家庭中有子女接受中、高等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校、高等職業(yè)院校、高等?？茖W(xué)校）的學(xué)生。2.學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，無違紀(jì)違規(guī)行為，學(xué)習(xí)成績合格或達到相應(yīng)技能水平要求。（二）申報材料1.《雨露計劃項目申請表》，詳細填寫學(xué)生基本信息、就讀學(xué)校、專業(yè)、學(xué)制等內(nèi)容。2.學(xué)生身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件（含戶主頁），以證明學(xué)生身份及家庭貧困狀況。3.學(xué)生證復(fù)印件或?qū)W校出具的學(xué)籍證明，明確學(xué)生的在校就讀情況。4.其他相關(guān)證明材料，如學(xué)校收費票據(jù)等，作為項目申報的補充依據(jù)。（三）申報流程1.貧困家庭學(xué)生或其監(jiān)護人向所在村（居）委會提出申請，并提交申報材料。2.村（居）委會對申報材料進行初審，核實學(xué)生家庭貧困狀況及申報信息真實性，初審合格后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）對申報材料進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后報縣級扶貧部門。4.縣級扶貧部門會同教育、財政等相關(guān)部門對申報材料進行終審，確定符合條件的學(xué)生名單。（四）審批結(jié)果公示1.縣級扶貧部門將終審?fù)ㄟ^的學(xué)生名單在縣級政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示無異議后，確定為雨露計劃項目資助對象，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。三、項目實施（一）培訓(xùn)學(xué)校與專業(yè)選擇1.縣級扶貧部門應(yīng)根據(jù)貧困家庭學(xué)生意愿和就業(yè)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，指導(dǎo)學(xué)生選擇經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立、具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)和條件的職業(yè)院校或培訓(xùn)機構(gòu)。2.鼓勵選擇與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，提高學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)競爭力。（二）培訓(xùn)協(xié)議簽訂1.縣級扶貧部門與選定的培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)簽訂項目實施協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)質(zhì)量要求、資金撥付方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)與學(xué)生簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、考核方式、就業(yè)安置等事項，保障學(xué)生合法權(quán)益。（三）培訓(xùn)教學(xué)管理1.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)協(xié)議和教學(xué)大綱要求，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，配備合格的師資隊伍，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.加強對培訓(xùn)過程的管理，建立學(xué)員考勤制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度，定期對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進行考核評估，確保學(xué)員達到規(guī)定的技能水平和知識掌握程度。3.鼓勵采用理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)教學(xué)與校外實習(xí)相結(jié)合等多種教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。（四）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)1.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)建立就業(yè)服務(wù)機制，為學(xué)員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.加強與企業(yè)的合作，建立穩(wěn)定的就業(yè)合作關(guān)系，拓寬學(xué)員就業(yè)渠道，提高學(xué)員就業(yè)質(zhì)量。3.對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)員，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推薦、資金扶持等一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)。四、資金管理（一）資金來源與用途1.雨露計劃項目資金主要來源于中央財政專項扶貧資金、地方財政配套資金及其他社會捐贈資金。2.資金主要用于支付貧困家庭學(xué)生的職業(yè)教育補助、技能培訓(xùn)補貼、生活補貼等費用，確保貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（二）資金撥付1.縣級財政部門根據(jù)縣級扶貧部門提供的項目資助對象名單和資金預(yù)算，將項目資金及時足額撥付到培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)。2.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)協(xié)議和資金管理規(guī)定，合理使用項目資金，確保?？顚Ｓ谩＃ㄈ┵Y金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度，加強對項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。2.縣級扶貧、財政、審計等部門應(yīng)定期對項目資金使用情況進行聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)定期向縣級扶貧部門報送項目資金使用情況報告，接受社會監(jiān)督。五、項目監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.建立項目定期檢查制度，縣級扶貧部門會同相關(guān)部門定期對培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)的項目實施情況進行檢查，重點檢查培訓(xùn)教學(xué)管理、資金使用、就業(yè)安置等方面的情況。2.加強對項目實施過程的日常監(jiān)督，通過實地走訪、電話抽查、問卷調(diào)查等方式，及時了解項目實施進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。3.鼓勵社會各界對雨露計劃項目實施情況進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報的問題及時核實處理。（二）績效評估1.建立項目績效評估制度，定期對雨露計劃項目實施效果進行績效評估，評估內(nèi)容包括培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、貧困家庭增收情況等方面。2.績效評估結(jié)果作為項目資金分配、項目調(diào)整和完善的重要依據(jù)。對績效評估優(yōu)秀的培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)給予表彰獎勵，對績效評估不合格的責(zé)令限期整改，整改仍不合格的取消項目實施資格。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.雨露計劃項目檔案應(yīng)包括項目申報、審批、實施、監(jiān)督、評估等全過程的相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等。2.具體內(nèi)容包括項目申請表、申報材料、審批文件、培訓(xùn)協(xié)議、教學(xué)計劃、學(xué)員考勤記錄、考核評估資料、資金撥付憑證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料、績效評估報告等。（二）檔案整理與保管1.縣級扶貧部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)項目檔案的整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對項目檔案