一、背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國能源的重要組成部分，其安全生產(chǎn)問題日益受到關(guān)注。煤廠坍塌事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為有效預(yù)防和控制煤廠坍塌事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，加強煤廠坍塌防控，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、組織機構(gòu)及職責1.成立煤廠坍塌防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)煤廠坍塌防控工作。2.設(shè)立煤廠坍塌防控辦公室，負責具體實施、監(jiān)督和檢查煤廠坍塌防控措施。3.各煤廠成立坍塌防控小組，負責本廠坍塌防控工作的組織實施。四、防控措施1.嚴格安全生產(chǎn)責任制（1）明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任，確保責任落實到人。（2）建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴肅處理。2.加強煤廠安全管理（1）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)。（2）加強煤廠安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。（3）加強煤廠設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。3.嚴密監(jiān)控坍塌風險（1）對煤廠進行地質(zhì)勘察，掌握地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等基本情況。（2）建立坍塌風險預(yù)警機制，對坍塌風險進行實時監(jiān)測和評估。（3）對坍塌易發(fā)區(qū)域進行重點監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.優(yōu)化生產(chǎn)布局（1）合理規(guī)劃煤廠生產(chǎn)布局，避免因生產(chǎn)布局不合理導(dǎo)致坍塌事故。（2）優(yōu)化采煤工藝，降低坍塌風險。（3）加強采煤過程中的頂板管理，確保頂板穩(wěn)定。5.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)（1）建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織、人員、物資、裝備等。（2）定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。（3）加強與周邊企業(yè)的應(yīng)急救援聯(lián)動，形成應(yīng)急救援合力。6.強化宣傳教育（1）加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識宣傳教育，提高員工安全意識。（2）開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周等活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（3）加強對外宣傳，提高社會公眾對煤廠坍塌防控工作的關(guān)注。五、工作要求1.各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視煤廠坍塌防控工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防控措施落到實處。2.各煤廠要嚴格執(zhí)行本方案，加強自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴肅查處。4.各級工會、共青團等群眾組織要積極參與煤廠坍塌防控工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。六、保障措施1.資金保障：各級政府要加大對煤廠坍塌防控工作的資金投入，確保防控措施順利實施。2.人才保障：加強煤廠安全管理隊伍建設(shè)，提高安全管理水平。3.技術(shù)保障：引進先進技術(shù)，提高煤廠坍塌防控能力。4.信息保障：建立健全信息報送制度，確保信息暢通。七、總結(jié)煤廠坍塌防控工作是一項長期、艱巨的任務(wù)，需要各級政