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成品油管理辦法廢止通知一、總則(一)目的為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和行業(yè)形勢的變化,原《成品油管理辦法》已不能完全適應新的監(jiān)管要求和市場環(huán)境,現(xiàn)決定予以廢止。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動。(三)基本原則成品油經(jīng)營管理遵循依法依規(guī)、公平公正、安全環(huán)保、便民高效的原則。二、廢止依據(jù)(一)法律法規(guī)修訂近年來,國家相關(guān)法律法規(guī)進行了修訂和完善,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等,對成品油經(jīng)營活動提出了新的要求和規(guī)范。原《成品油管理辦法》中的部分條款與新法律法規(guī)存在沖突,需要進行調(diào)整。(二)行業(yè)發(fā)展變化隨著成品油市場的不斷發(fā)展和改革,出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營模式和業(yè)態(tài),如新能源的興起對傳統(tǒng)成品油市場產(chǎn)生了沖擊,原辦法在應對這些新情況時存在局限性。同時,監(jiān)管手段和方式也需要與時俱進,以更好地適應行業(yè)發(fā)展的需要。(三)政策導向調(diào)整國家對能源領(lǐng)域的政策導向發(fā)生了變化,更加注重綠色發(fā)展、節(jié)能減排和市場的市場化、法治化改革。原《成品油管理辦法》的部分規(guī)定與新政策導向不符,需要廢止并重新制定相關(guān)管理辦法。三、廢止內(nèi)容(一)具體條款原《成品油管理辦法》中的[具體條款1]、[具體條款2]、[具體條款3]等條款自本通知發(fā)布之日起廢止。這些條款主要涉及成品油經(jīng)營許可條件、審批程序、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。(二)相關(guān)解釋對原辦法中廢止條款涉及的相關(guān)概念、術(shù)語和規(guī)定,不再具有法律效力。在新的管理辦法出臺前,涉及成品油經(jīng)營活動的相關(guān)事項,按照現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。四、過渡安排(一)現(xiàn)有經(jīng)營許可的處理1.對于已取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè),在本通知發(fā)布之日起至新的管理辦法實施前,原經(jīng)營許可繼續(xù)有效。企業(yè)應按照原許可范圍和要求規(guī)范經(jīng)營,接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.新的管理辦法實施后,已取得許可的企業(yè)需按照新辦法的規(guī)定重新審核和調(diào)整經(jīng)營行為。對于不符合新辦法要求的企業(yè),相關(guān)部門將依法依規(guī)進行處理。(二)在建項目的處理1.對于正在建設(shè)中的成品油經(jīng)營項目,在本通知發(fā)布之日起至新的管理辦法實施前,項目建設(shè)單位應按照原規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定繼續(xù)推進項目建設(shè)。2.新的管理辦法實施后,項目建設(shè)單位需按照新辦法的要求完善項目建設(shè)手續(xù)和條件。對于不符合新辦法要求的項目,相關(guān)部門將依法依規(guī)進行處理。(三)市場秩序維護1.在過渡期間,各地要加強成品油市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營、偷稅漏稅、銷售假冒偽劣成品油等違法行為,維護市場秩序穩(wěn)定。2.相關(guān)部門要加強協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,確保成品油市場在過渡期間平穩(wěn)有序運行。五、新管理辦法制定計劃(一)制定工作安排1.成立新的成品油管理辦法起草工作小組,負責新辦法的起草、調(diào)研、論證等工作。2.工作小組將廣泛征求相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見,對新辦法進行修改完善。3.計劃在[具體時間1]前完成新辦法的起草工作,在[具體時間2]前完成征求意見和修改完善工作,在[具體時間3]前提交新辦法草案,按照法定程序進行審議和發(fā)布。(二)主要內(nèi)容框架1.總則部分將明確新辦法的制定目的、適用范圍、基本原則等。2.經(jīng)營許可章節(jié)將對成品油經(jīng)營許可的條件、程序、申請材料等進行詳細規(guī)定。3.經(jīng)營規(guī)范章節(jié)將對成品油批發(fā)、零售、倉儲企業(yè)的經(jīng)營行為進行規(guī)范,包括油品質(zhì)量、價格、計量、安全、環(huán)保等方面的要求。4.監(jiān)督管理章節(jié)將明確監(jiān)管部門的職責、監(jiān)管措施和處罰規(guī)定,加強對成品油市場的全方位監(jiān)管。5.法律責任章節(jié)將對違反新辦法的行為設(shè)定相應的法律責任,確保新辦法的有效執(zhí)行。6.附則部分將對新辦法中的術(shù)語解釋、施行日期等進行規(guī)定。六、對企業(yè)的要求(一)合法合規(guī)經(jīng)營1.成品油經(jīng)營企業(yè)要嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。2.加強內(nèi)部管理,建立健全各項規(guī)章制度,確保經(jīng)營行為規(guī)范有序。(二)保障油品質(zhì)量1.企業(yè)要嚴格把控油品采購渠道,確保所銷售的成品油符合國家標準和質(zhì)量要求。2.加強油品質(zhì)量檢測,建立質(zhì)量追溯體系,對不合格油品要及時采取措施進行處理。(三)加強安全環(huán)保管理1.落實安全生產(chǎn)主體責任,加強加油站、油庫等經(jīng)營場所的安全管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。2.嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),加強油品儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的污染防治,減少對環(huán)境的影響。(四)積極配合監(jiān)管1.企業(yè)要主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和信息。2.對監(jiān)管部門提出的整改要求,要及時整改落實,不斷提高經(jīng)營管理水平。七、對監(jiān)管部門的要求(一)加強協(xié)同監(jiān)管1.商務(wù)、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)同配合,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。2.定期召開聯(lián)席會議,通報工作進展情況,研究解決監(jiān)管中存在的問題。(二)嚴格許可審批1.按照新的管理辦法規(guī)定,嚴格成品油經(jīng)營許可審批程序,確保許可條件符合要求。2.加強對申請材料的審核把關(guān),提高審批效率和質(zhì)量。(三)強化日常監(jiān)管1.加大對成品油市場的日常巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。2.建立健全監(jiān)管檔案,加強對企業(yè)經(jīng)營行為的動態(tài)監(jiān)管。(四)加強信息化建設(shè)1.推進成品油市場監(jiān)管信息化平臺建設(shè),實

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