周口安置房管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)周口市安置房的管理，規(guī)范安置房建設(shè)、分配、使用及后續(xù)維護(hù)等行為，保障被征收群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于周口市行政區(qū)域內(nèi)安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則以保障被征收群眾的居住權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保安置房質(zhì)量和配套設(shè)施完善，滿足群眾基本生活需求。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保安置房管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。3.公平公正原則在安置房分配、使用等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平、公正、公開，保障群眾平等參與，杜絕任何形式的不公平行為。4.統(tǒng)一管理原則對(duì)安置房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，提高管理效率和服務(wù)水平。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.安置房規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，充分考慮被征收區(qū)域的人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，合理確定建設(shè)規(guī)模、選址和布局。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求被征收群眾、相關(guān)部門及社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)與審批1.安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等審批手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提交項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)，包括項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、資金來源等相關(guān)材料，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）建設(shè)單位選擇1.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的建設(shè)單位承擔(dān)安置房建設(shè)任務(wù)。2.建設(shè)單位應(yīng)具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或建筑工程施工總承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。（四）工程質(zhì)量監(jiān)管1.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，建立質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全過程監(jiān)理。4.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（五）配套設(shè)施建設(shè)1.安置房配套設(shè)施應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。2.配套設(shè)施包括但不限于道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)管理用房等。3.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保配套設(shè)施建設(shè)到位，滿足群眾基本生活需求。三、分配管理（一）分配原則1.按照“先簽約、先搬遷、先選房”的原則進(jìn)行安置房分配，確保分配過程公平、公正、公開。2.優(yōu)先保障住房困難家庭、低收入家庭、殘疾人家庭等特殊群體的住房需求。（二）分配對(duì)象確定1.根據(jù)房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，確定安置房分配對(duì)象。2.對(duì)符合條件的分配對(duì)象進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）房源信息公布1.在安置房分配前，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道，公布房源信息，包括房源位置、戶型、面積、價(jià)格等。2.房源信息應(yīng)保持公開透明，確保分配對(duì)象充分了解房源情況。（四）選房程序1.組織分配對(duì)象按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房。2.選房過程應(yīng)全程錄像，記錄選房順序、所選房源等信息，確保選房過程公正、公平。3.選房結(jié)束后，分配對(duì)象應(yīng)與建設(shè)單位簽訂安置房認(rèn)購協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（五）分配結(jié)果公示1.選房結(jié)束后，應(yīng)將分配結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括分配對(duì)象姓名、身份證號(hào)、所選房源等信息，接受群眾監(jiān)督。四、使用管理（一）入住手續(xù)辦理1.安置房具備交付使用條件后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知分配對(duì)象辦理入住手續(xù)。2.分配對(duì)象應(yīng)按照要求提供相關(guān)材料，辦理房屋交接手續(xù)，領(lǐng)取房屋鑰匙。（二）使用規(guī)定1.安置房只能用于被征收群眾自住，不得擅自改變用途。2.分配對(duì)象應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，愛護(hù)房屋及配套設(shè)施，保持小區(qū)環(huán)境整潔。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在安置房內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。（三）物業(yè)管理1.建立健全安置房物業(yè)管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修等服務(wù)。3.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)積極參與小區(qū)管理，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同義務(wù)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。五、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.安置房建設(shè)單位應(yīng)在房屋交付使用后[X]個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)助分配對(duì)象辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.分配對(duì)象應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)材料，配合建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記。3.房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)為分配對(duì)象辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。（二）產(chǎn)權(quán)交易限制1.安置房在取得房屋產(chǎn)權(quán)證書后[X]年內(nèi)不得上市交易。2.因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金等費(fèi)用，并辦理相關(guān)手續(xù)。六、維修與資金管理（一）維修責(zé)任1.安置房交付使用后，在質(zhì)保期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)維修責(zé)任。2.質(zhì)保期屆滿后，房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，按照相關(guān)規(guī)定從專項(xiàng)維修資金中列支；專有部分的維修費(fèi)用由業(yè)主自行承擔(dān)。（二）專項(xiàng)維修資金管理1.建立安置房專項(xiàng)維修資金制度，專項(xiàng)維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存。2.專項(xiàng)維修資金應(yīng)存入專戶，?？顚Ｓ?，接受業(yè)主監(jiān)督。3.專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定程序辦理，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后使用。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)安置房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。（二）檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況，包括選址、建設(shè)規(guī)模、配套設(shè)施建設(shè)等是否符合規(guī)劃要求。2.工程質(zhì)量情況，包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。3.分配管理情況，包括分配對(duì)象確定、選房程序、分配結(jié)果公示等是否公平公正。4.使用管理情況，包括入住手續(xù)辦理、使用規(guī)定執(zhí)行、物業(yè)管理等是否規(guī)范。5.產(chǎn)權(quán)管理情況，包括產(chǎn)權(quán)登記、交易限制等是否符合規(guī)定。6.維修與資金管理情況，包括維修責(zé)任落實(shí)、專項(xiàng)維修資金繳存與使用等是否合規(guī)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法細(xì)則的建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、分配對(duì)象等單位和個(gè)人，由相關(guān)部門