靖南民宿管理辦法細(xì)則總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)靖南民宿的規(guī)范管理，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及地方關(guān)于民宿管理的政策要求，結(jié)合靖南實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。適用范圍本辦法細(xì)則適用于靖南行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的民宿。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：民宿經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營。2.安全第一原則：確保民宿建筑、消防、食品、衛(wèi)生、治安等方面的安全，保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。3.品質(zhì)提升原則：鼓勵(lì)民宿提升服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造具有靖南特色的民宿品牌。4.規(guī)范管理原則：建立健全民宿管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營行為的規(guī)范引導(dǎo)，營造良好的市場秩序。民宿開辦條件經(jīng)營場所要求1.選址：民宿應(yīng)選址在交通便利、環(huán)境安全、無地質(zhì)災(zāi)害隱患、無環(huán)境污染的區(qū)域。不得位于居民樓、工業(yè)建筑、倉儲(chǔ)建筑、違法建筑內(nèi)，不得在地下空間、半地下室設(shè)置民宿。2.建筑安全：民宿建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全可靠，滿足消防、抗震等要求。房屋不得擅自改變使用性質(zhì)，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。3.空間布局：客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，布局合理，通風(fēng)良好，采光充足。每間客房使用面積不得小于一定標(biāo)準(zhǔn)（如10平方米），且應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生間。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施：提供的床鋪、被褥、枕頭等應(yīng)干凈整潔、舒適衛(wèi)生，定期更換清洗。房間內(nèi)應(yīng)配備空調(diào)、電視、桌椅、衣柜等基本設(shè)施，且功能完好。2.衛(wèi)生設(shè)施：衛(wèi)生間應(yīng)配備必要的洗漱用品、淋浴設(shè)施、衛(wèi)生紙等，保持清潔衛(wèi)生，無異味。污水排放應(yīng)符合環(huán)保要求，設(shè)置有效的污水處理設(shè)施。3.餐飲設(shè)施（如有）：若提供餐飲服務(wù)，廚房應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的烹飪?cè)O(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等。食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，確保食品安全。人員資質(zhì)要求1.從業(yè)人員健康證明：民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保無傳染性疾病。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：民宿應(yīng)定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括服務(wù)禮儀、安全知識(shí)、應(yīng)急處理等方面，提高服務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。安全保障要求1.消防設(shè)施：民宿應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等，并確保設(shè)施完好有效。疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。2.電氣安全：電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電線不得私拉亂接，嚴(yán)禁使用大功率電器。定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保用電安全。3.治安防范：安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，確保民宿區(qū)域安全。建立訪客登記制度，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記管理。環(huán)保要求1.噪聲控制：采取有效的隔音措施，減少經(jīng)營活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的噪聲影響，確保噪聲排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.垃圾處理：設(shè)置分類垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集、存放，并按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)處理。加強(qiáng)對(duì)污水、油煙等污染物的處理，達(dá)標(biāo)后排放。開辦程序申請(qǐng)擬開辦民宿的業(yè)主應(yīng)向當(dāng)?shù)孛袼薰芾聿块T提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.民宿開辦申請(qǐng)書，包括民宿基本情況、經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照（預(yù)先核準(zhǔn)通知書）。3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。4.民宿建筑平面圖、設(shè)施設(shè)備清單。5.從業(yè)人員健康證明。6.安全保障、環(huán)保等相關(guān)承諾。受理與審核1.民宿管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.受理申請(qǐng)后，民宿管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對(duì)民宿的開辦條件進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、安全保障、環(huán)保等方面是否符合要求。發(fā)證與登記1.經(jīng)審核合格的，民宿管理部門頒發(fā)民宿經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人持民宿經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。2.民宿業(yè)主應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后，向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案登記，如實(shí)提供住宿人員信息等相關(guān)資料。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、文明禮貌，及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者需求，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵或沖突。價(jià)格管理1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營場所顯著位置公示客房價(jià)格、餐飲價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.不得隨意提高價(jià)格，如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前告知消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.民宿應(yīng)與消費(fèi)者簽訂住宿服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括住宿時(shí)間、價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、安全注意事項(xiàng)等。2.保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全，不得泄露消費(fèi)者隱私。對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)及時(shí)處理和反饋。廣告宣傳1.民宿廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或夸大宣傳。廣告內(nèi)容應(yīng)包括民宿的基本情況、特色服務(wù)、價(jià)格等信息。2.不得利用虛假廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。安全管理安全制度建設(shè)1.民宿應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。日常安全檢查1.民宿應(yīng)每日進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、食品安全、治安防范等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、治安事件等方面的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向相關(guān)部門報(bào)告。衛(wèi)生管理衛(wèi)生制度建設(shè)1.建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任，制定衛(wèi)生操作規(guī)程。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)和操作技能。日常衛(wèi)生清潔1.保持民宿經(jīng)營場所環(huán)境整潔，每日進(jìn)行清掃、消毒，定期進(jìn)行全面清潔?？头繎?yīng)做到一客一換，床上用品、洗漱用品等應(yīng)及時(shí)更換清洗。2.餐飲具應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生安全。衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.民宿應(yīng)接受衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查，積極配合衛(wèi)生檢測等工作。2.對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.民宿管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民宿管理工作，制定相關(guān)政策措施，組織實(shí)施民宿的審核、發(fā)證等工作，對(duì)民宿經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)民宿營業(yè)執(zhí)照的登記注冊(cè)工作，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。3.消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的消防設(shè)施、消防安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)民宿餐飲服務(wù)進(jìn)行食品安全監(jiān)管，依法查處食品安全違法行為。5.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的治安管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好治安防范工作，依法查處治安違法行為。6.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)民宿的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：管理部門定期對(duì)民宿進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理等方面。2.不定期抽查：管理部門不定期對(duì)民宿進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報(bào)處理：受理消費(fèi)者對(duì)民宿的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。信用管理1.建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營情況、違法違規(guī)行為等信息。2.對(duì)信用良好的民宿給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的民宿進(jìn)行信用懲戒，如降低信用等級(jí)、限制經(jīng)營活動(dòng)等。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.民宿違反本辦法細(xì)則規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。2.民宿在經(jīng)營活動(dòng)中違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面規(guī)定的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.民宿存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法行為的，由工商行政管理等部門依法進(jìn)行處罰。處罰