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文檔簡介
生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全管理職責第一章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全管理職責
1.消防安全責任主體
生產(chǎn)經(jīng)營單位是消防安全的責任主體,必須對本單位的消防安全工作全面負責。單位的主要負責人是消防安全的第一責任人,對消防工作負總責,需要建立健全消防安全責任制,明確各級、各崗位的消防安全職責,確保消防安全工作有人抓、有人管。
2.消防安全管理制度
單位應當制定消防安全管理制度,包括但不限于用火、用電、用氣管理制度,易燃易爆危險品管理制度,消防安全檢查、巡查制度,火災隱患整改制度,消防設施器材維護保養(yǎng)制度,員工消防安全培訓和演練制度等。這些制度要具體可行,便于操作和執(zhí)行,并且要定期更新完善,以適應新的消防安全形勢。
3.消防安全組織機構
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立消防安全組織機構,明確消防安全管理人,負責日常消防安全管理工作。消防安全管理人應當具備相應的消防安全知識和能力,能夠組織制定消防安全制度,組織實施消防安全檢查,督促火災隱患整改,組織消防安全培訓和演練等。規(guī)模較大的單位還可以設立專門的消防安全部門,負責全面的消防安全工作。
4.消防安全投入保障
單位應當保障消防安全工作的必要投入,包括消防設施器材的購置、維護,消防安全培訓的費用,火災隱患整改的資金等。資金投入要納入單位的年度預算,確保消防安全工作有錢辦事。同時,要加強對消防經(jīng)費的管理,確保??顚S?,不得挪作他用。
5.消防設施器材管理
單位應當配備足夠的消防設施器材,并且要定期檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。常見的消防設施器材包括火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志等。單位要建立消防設施器材臺賬,記錄設備的購置、檢查、維護等情況,并且要定期組織專業(yè)人員對消防設施器材進行檢測,確保其能夠正常使用。
6.火災隱患排查整改
單位應當定期開展火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時整改?;馂碾[患分為一般隱患和重大隱患,一般隱患能夠立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,并落實整改資金。重大隱患要立即向當?shù)叵谰仍畽C構報告,并且要制定整改方案,在消防救援機構的監(jiān)督下進行整改。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全具體措施
1.用火用電安全管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格管理用火用電,不能隨便動火。需要動火作業(yè)的,必須辦理動火許可證,并且要采取嚴格的防火措施,比如設置滅火器材、清理周邊易燃物等。平時要加強對電氣線路的檢查,不能私拉亂接電線,也不能超負荷用電。電器設備要定期維護保養(yǎng),防止老化、短路引發(fā)火災。
2.易燃易爆危險品管理
存放易燃易爆危險品的單位,要嚴格執(zhí)行國家有關標準和規(guī)定,設置專門的儲存場所,并且要遠離火源、電源和人員密集場所。儲存場所要保持通風良好,并且要安裝相應的消防設施器材。使用易燃易爆危險品的,要嚴格按照操作規(guī)程進行,并且要配備相應的個人防護用品。
3.消防通道和安全出口管理
單位要保證消防通道和安全出口暢通無阻,不能堆放物品、停放車輛或者鎖閉出口。消防通道要設置明顯的標志,并且要定期檢查,確保暢通。安全出口要保持疏散指示標志和應急照明正常工作,并且要定期組織疏散演練,確保員工熟悉疏散路線和方法。
4.消防安全培訓和演練
單位要定期對員工進行消防安全培訓,培訓內容要包括消防安全知識、滅火器使用方法、疏散逃生技能等。培訓要結合實際,采取多種形式,確保員工能夠掌握必要的消防安全知識和技能。單位還要定期組織消防演練,檢驗消防安全預案的可行性和員工的疏散逃生能力。演練要模擬真實的火災場景,并且要做好安全保障工作。
5.火災報警和應急處置
單位要安裝火災自動報警系統(tǒng),并且要確保其正常運行。員工要掌握火災報警的方法,一旦發(fā)現(xiàn)火災要立即報警,并且要采取初步的滅火措施。單位要制定火災應急預案,明確火災發(fā)生后的處置程序,包括報警、滅火、疏散、救援等。要定期組織應急處置演練,確保員工能夠按照預案進行處置。
第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全檢查與巡查
1.消防安全檢查制度
單位要建立消防安全檢查制度,定期對消防設施器材、疏散通道、安全出口、用火用電等情況進行檢查。檢查要全面、細致,不能走過場。要明確檢查的內容、標準、方法和頻次,并且要形成檢查記錄。
2.消防安全巡查制度
單位要建立消防安全巡查制度,每天對重點部位進行巡查。巡查要突出重點,比如消防設施器材、用火用電、易燃易爆危險品等。巡查要及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,并且要及時處理。
3.火災隱患整改
對檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要立即采取措施進行整改。能夠立即整改的,要立即整改。不能立即整改的,要制定整改方案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,并且要落實整改資金。整改期間要采取有效的防范措施,防止發(fā)生火災。
4.消防安全檢查記錄
單位要建立消防安全檢查記錄,記錄每次檢查的時間、內容、人員、發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況等。檢查記錄要真實、完整,并且要存檔備查。檢查記錄要作為單位消防安全工作的重要依據(jù),并且要定期進行統(tǒng)計分析,改進消防安全工作。
5.重點部位防火檢查
單位要確定消防安全重點部位,比如配電室、倉庫、廚房等。要對重點部位進行經(jīng)常性的防火檢查,檢查內容包括消防設施器材、用火用電、安全出口、值班人員等。要確保重點部位的安全,防止發(fā)生火災。
第四章生產(chǎn)經(jīng)營單位員工消防安全職責與培訓
1.員工消防安全職責
每個員工都要有消防安全意識,不能隨便玩火。平時要注意觀察身邊的消防安全隱患,比如亂扔煙頭、電器線路老化等,發(fā)現(xiàn)問題要及時向單位報告。要愛護消防設施器材,不能損壞或者挪用。發(fā)生火災時要積極參與撲救和疏散,保護自己和他人的安全。
2.消防安全教育培訓
單位要定期對員工進行消防安全教育培訓,讓大家了解消防安全知識,掌握滅火器和消火栓的使用方法,知道火災發(fā)生時如何疏散逃生。培訓要實際,不能光講理論。可以通過講座、視頻、演練等多種方式進行培訓,確保員工都能學到有用的消防安全知識和技能。
3.新員工消防安全培訓
新來的員工要先進行消防安全培訓,讓他們了解單位的消防安全制度和滅火、疏散預案。培訓要通過后,才能上崗。這樣做的目的是讓新員工從一開始就樹立消防安全意識,知道如何在單位里注意消防安全。
4.特殊工種人員培訓
像電工、焊工這些特殊工種,他們工作的時候用火用電多,火災風險大。單位要對這些特殊工種人員進行專門的消防安全培訓,并且要定期進行考核,確保他們能夠熟練掌握安全操作規(guī)程和應急處置方法。只有考核合格的,才能上崗作業(yè)。
5.消防安全培訓記錄
單位要建立消防安全培訓記錄,記錄每次培訓的時間、內容、參加人員、考核結果等。培訓記錄要存檔備查,作為員工消防安全意識和能力的證明。同時,單位要定期檢查培訓效果,根據(jù)需要調整培訓內容和方法,不斷提高員工的消防安全素質。
第五章生產(chǎn)經(jīng)營單位滅火和應急疏散預案
1.制定滅火和應急疏散預案
每個單位都要根據(jù)自己的情況,制定詳細的滅火和應急疏散預案。預案要說明如果發(fā)生火災了,該怎么辦。要包括如何報警、如何撲救初期火災、如何組織人員疏散、如何與消防隊配合等內容。預案要具體,不能太籠統(tǒng),要能夠指導實際操作。
2.明確應急組織機構和職責
預案要明確應急組織的機構和人員的職責。比如誰是總指揮,誰負責滅火,誰負責疏散,誰負責與外界聯(lián)系等。每個人員都要知道自己在火災發(fā)生時應該做什么,不能亂亂糟糟的。這樣可以確?;馂陌l(fā)生時,能夠快速有效地進行處置。
3.規(guī)定報警和接警程序
預案要規(guī)定火災發(fā)生時如何報警,要指定誰來報警,報警要說什么內容,比如火災發(fā)生的地點、燃燒的物質、火勢的大小等。還要規(guī)定接警后如何處置,比如誰去接消防車,如何引導消防隊到達火災現(xiàn)場等。清晰的報警和接警程序,可以確保信息傳遞準確快速。
4.明確初期火災撲救措施
預案要規(guī)定如何撲救初期火災。初期火災如果發(fā)現(xiàn)得早,撲救得及時,就能控制住火勢,避免造成更大的損失。單位要配備足夠的滅火器,并且要確保員工會使用。預案要規(guī)定在初期火災發(fā)生時,誰去滅火,使用什么工具滅火,如何進行滅火等。
5.規(guī)定應急疏散程序和路線
預案要規(guī)定應急疏散的程序和路線。發(fā)生火災時,人員要快速有序地疏散到安全的地方。預案要明確疏散的順序,比如先疏散哪個樓層的人,后疏散哪個樓層的人。還要明確疏散的路線,比如應該走哪個樓梯,不應該走哪個樓梯。疏散路線要明顯,并且要確保暢通。
第六章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全宣傳教育
1.普及消防安全知識
單位要經(jīng)常向大家宣傳消防安全知識,比如怎么用火用電才安全,怎么預防火災,發(fā)現(xiàn)火災了怎么辦,滅火器怎么用,逃生的時候要注意什么等等。宣傳要形式多樣,可以用海報、宣傳冊、微信群、會議等多種方式,讓大家都能學到消防安全知識,提高防火意識。
2.利用多種宣傳渠道
宣傳消防安全不能光靠嘴說,要利用各種渠道??梢栽趩挝婚T口、樓道、車間等地方貼上消防安全海報,讓大家隨時能看到。可以編一些消防安全的小冊子或者小卡片發(fā)給大家。現(xiàn)在很多人用手機,可以在單位群里發(fā)一些消防安全的小視頻或者圖文。還可以利用廣播、電視等媒體進行宣傳。
3.開展消防安全活動
單位可以定期舉辦一些消防安全活動,比如消防安全知識競賽、滅火器使用比賽、疏散逃生演練等。通過這些活動,大家可以更好地學習消防安全知識,提高實際操作能力。活動搞得有趣,大家參與度高,宣傳效果會更好。
4.加強重點人群教育
對一些年紀大的員工或者新來的員工,要重點進行消防安全教育。年紀大的員工可能反應慢一些,新來的員工可能不太熟悉單位的消防安全情況,都需要多提醒、多教他們??梢酝ㄟ^一對一指導、單獨培訓等方式,確保他們掌握必要的消防安全知識和技能。
5.建立消防安全宣傳欄
單位可以在顯眼的地方建立消防安全宣傳欄,定期更新內容,比如最新的消防安全法律法規(guī)、典型的火災案例、季節(jié)性的防火提示、單位的消防安全制度等。宣傳欄可以讓大家隨時了解消防安全信息,是一個很好的宣傳教育陣地。
第七章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防設施維護保養(yǎng)
1.消防設施器材日常維護
單位要對消防設施器材進行日常維護,保持它們干凈、完好。比如滅火器要定期檢查,看看壓力表是不是正常,有沒有過期,噴嘴有沒有堵塞。消火栓要確保水壓正常,水帶、水槍齊全好用?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)的探測器要定期清潔,確保靈敏可靠。日常維護要細致,不能馬虎。
2.消防設施器材定期檢查
除了日常維護,還要定期對消防設施器材進行檢查。檢查的內容要全面,包括各種消防設施器材的外觀、性能、功能等。檢查的頻次要根據(jù)設施器材的種類和使用環(huán)境來確定,比如滅火器每年至少要檢查一次,火災自動報警系統(tǒng)每年要進行一次全面檢測。檢查要形成記錄,存檔備查。
3.消防設施器材專業(yè)檢測
有些消防設施器材需要專業(yè)的機構進行檢測,比如火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等。單位要按照規(guī)定,定期委托有資質的檢測機構對這些設施器材進行檢測。檢測機構會根據(jù)國家標準進行檢測,出具檢測報告。單位要根據(jù)檢測報告,對不合格的設施器材及時進行維修或者更換。
4.消防設施器材維修保養(yǎng)記錄
單位要對消防設施器材的維修保養(yǎng)情況進行記錄,包括日常維護、定期檢查、專業(yè)檢測等內容。記錄要詳細,比如維修的時間、內容、人員、使用的零件等。維修保養(yǎng)記錄要存檔備查,作為消防設施器材管理情況的重要依據(jù)。通過記錄,可以追蹤設施器材的使用和維護情況。
5.確保維護保養(yǎng)資金投入
消防設施器材的維護保養(yǎng)需要資金,單位要保證有足夠的資金來支持這項工作。資金要納入單位的年度預算,確保維修保養(yǎng)工作有錢做。不能因為資金不足,就忽視了對消防設施器材的維護保養(yǎng),否則設施器材就會失靈,發(fā)生火災時就無法發(fā)揮作用。
第八章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全檔案管理
1.建立消防安全檔案
單位要建立完整的消防安全檔案,把所有和消防安全有關的東西都記錄下來。比如消防安全責任制文件、消防安全制度文件、消防設施器材的清單和檢測報告、員工的消防安全培訓記錄、每年的消防安全檢查和巡查記錄、火災隱患整改記錄、滅火和應急疏散預案、消防演練記錄等等。檔案要齊全、規(guī)范,方便查閱。
2.檔案內容應包含
消防安全檔案里要有什么內容呢?首先,單位的基本情況和消防安全責任人、消防安全管理人等信息要有的。其次,消防安全制度、操作規(guī)程、應急預案這些文件要齊全。還有,消防設施器材的臺賬、檢測維修記錄也要有。員工的培訓記錄、檢查巡查記錄、火災隱患整改記錄、消防演練記錄這些過程性的資料也要保存好??傊?,凡是和消防安全相關的,都要有記錄,形成檔案。
3.檔案管理責任
消防安全檔案要指定專人負責管理,這個人要負責檔案的收集、整理、保管和借閱等工作。要確保檔案的安全,防止丟失、損毀或者被unauthorized人員查閱。檔案要存放在安全的地方,并且要定期檢查,確保完整和可用。檔案管理責任要明確,不能幾個人都說不清楚誰管。
4.檔案保管期限
消防安全檔案不是一直存著就行,要按照規(guī)定有一定的保管期限。一般來說,重要的消防安全檔案比如消防安全責任制文件、消防設施器材的檢測報告、火災隱患整改記錄等,至少要保存兩年以上。有些檔案比如消防演練記錄可能保存一年就行。具體的保管期限要根據(jù)國家和地方的規(guī)定來確定,并且要做好記錄。
5.檔案使用與查閱
消防安全檔案要方便查閱,單位內部的人員需要了解消防安全情況的時候,可以查閱檔案。比如消防部門來檢查的時候,也需要查閱檔案。但是查閱要有人負責,不能隨便亂翻。要建立檔案查閱登記制度,記錄誰在什么時候查閱了檔案,查閱了哪些內容,防止檔案被損壞或者泄露。
第九章生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全考核與獎懲
1.將消防安全納入考核
單位的消防安全工作做得好不好,不能光說不練,要有一個考核的標準。要把消防安全工作納入到對部門或者個人的考核里面去。比如,檢查消防設施器材的部門,如果沒檢查好,就要被批評;如果發(fā)現(xiàn)了火災隱患沒有及時上報,就要承擔責任。通過考核,讓大家重視消防安全工作。
2.考核內容應全面
考核的內容要全面,不能只看表面文章。要考核單位是不是建立了消防安全責任制,是不是按照規(guī)定進行了檢查巡查,發(fā)現(xiàn)的火災隱患是不是及時整改了,員工是不是接受了消防安全培訓,滅火和應急疏散預案是不是實用,消防設施器材是不是完好有效等等。要把這些實實在在的東西都考進去。
3.考核結果要運用
考核的結果不能光放在那里,要真正用起來??己撕玫?,要表揚,可以給部門或者個人發(fā)點獎金,或者作為評優(yōu)評先的依據(jù)。考核差的,要批評教育,限期整改。如果問題嚴重,還要追究責任人的責任。通過獎懲,來促進消防安全工作不斷改進。
4.獎勵消防安全先進
對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的部門或者個人,要給予獎勵。比如,哪個部門經(jīng)常檢查,火災隱患發(fā)現(xiàn)得多,整改得好,就可以作為先進典型來表揚。哪個員工提出了好的消防安全建議,或者在一次火災事故中表現(xiàn)勇敢,也可以給予獎勵。獎勵要公平公正,讓大家看到做好消防安全工作有好處。
5.處罰消防安全責任事故
如果因為消防安全工作做得不好,發(fā)生了火災事故,要嚴肅追究責任。要調查事故的原因,看是誰的責任,然后根據(jù)責任的大小,給予相應的處罰。該批評教育的批評教育,該降職降級的降職降級,甚至構成犯罪的,還要移交司法機關處理。通過處罰,讓大家認識到消防安全工作的重要性
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