安全管理管控措施第一章安全管理管控措施

1.安全管理概述

安全管理是企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全以及企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。安全管理不僅僅是一句口號，更是一套系統(tǒng)性的管理方法，需要從企業(yè)的戰(zhàn)略高度進行規(guī)劃和實施。安全管理的目標(biāo)是通過一系列的管理措施，預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故帶來的損失，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

2.安全管理制度建設(shè)

安全管理制度是安全管理的基礎(chǔ)，企業(yè)需要建立一套完善的安全管理制度，明確安全管理的責(zé)任、權(quán)限和工作流程。首先，企業(yè)要制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全責(zé)任，確保每個人都清楚自己在安全管理中的角色和職責(zé)。其次，企業(yè)要制定安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的安全操作行為，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生。此外，企業(yè)還要制定應(yīng)急預(yù)案，明確事故發(fā)生時的應(yīng)對措施，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。

3.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和安全技能的重要手段。企業(yè)需要定期對員工進行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。安全教育培訓(xùn)要注重實效，避免形式主義，確保員工能夠真正掌握安全知識和技能。此外，企業(yè)還可以通過組織安全知識競賽、安全技能比武等活動，提高員工參與安全教育培訓(xùn)的積極性。

4.安全檢查與隱患排查

安全檢查與隱患排查是預(yù)防事故發(fā)生的重要措施。企業(yè)要定期組織安全檢查，對生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查要注重細(xì)節(jié)，不放過任何一個可能存在的安全隱患。此外，企業(yè)還要建立隱患排查治理制度，明確隱患排查、登記、整改、驗收的責(zé)任人和時間節(jié)點，確保隱患得到及時有效的治理。

5.安全監(jiān)督與考核

安全監(jiān)督與考核是確保安全管理措施落實的重要手段。企業(yè)要建立安全監(jiān)督機制，對安全管理措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保各項安全管理措施得到有效落實。安全考核要與員工的績效掛鉤，對安全管理做得好的員工給予獎勵，對安全管理不到位的現(xiàn)象進行處罰，形成獎優(yōu)罰劣的機制，提高員工參與安全管理的積極性。

6.安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑。企業(yè)要積極營造安全文化氛圍，通過宣傳、教育、活動等多種形式，提高員工的安全意識，使安全成為員工的自覺行為。安全文化建設(shè)要注重長期性、持續(xù)性，通過潛移默化的影響，使安全理念深入人心，形成人人重視安全、人人參與安全的企業(yè)文化氛圍。

第二章安全風(fēng)險識別與評估

1.安全風(fēng)險識別

安全風(fēng)險識別是安全管理的第一步，就是要找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的各種危險因素。這就像給企業(yè)的安全工作做一次全面體檢，看看哪里有“病灶”。風(fēng)險識別的方法有很多，比如可以組織安全專家進行現(xiàn)場勘查，看看設(shè)備有沒有老化損壞，環(huán)境是不是符合安全要求；也可以查閱相關(guān)的安全事故案例，看看同行都遇到了哪些問題，咱們企業(yè)有沒有類似的風(fēng)險；還可以發(fā)動員工參與，因為一線員工最了解實際操作中的危險點。識別出來的風(fēng)險要詳細(xì)記錄下來，不能含糊不清，比如不能說“設(shè)備有風(fēng)險”，而要具體到“某型號的升降機制動器有可能失靈”。

2.安全風(fēng)險評估

找出了風(fēng)險點，接下來就要評估一下這些風(fēng)險有多大，可能會造成什么樣的后果。風(fēng)險評估就像是給識別出來的風(fēng)險“量體溫”、“測血壓”，看看它的嚴(yán)重程度。評估通常需要考慮兩個因素：一個是風(fēng)險發(fā)生的可能性，也就是這個危險事件有多大概率會發(fā)生；另一個是風(fēng)險發(fā)生的后果，也就是一旦發(fā)生，會造成多大的損失，比如人員傷亡、財產(chǎn)損失、停產(chǎn)時間等。評估的方法可以用一些簡單的工具，比如風(fēng)險矩陣圖，把可能性和后果用等級表示，交叉一下就能看出風(fēng)險等級是高是低。評估的結(jié)果要明確記錄，哪些是必須馬上處理的重大風(fēng)險，哪些是可以放在后面逐步解決的一般風(fēng)險。

3.風(fēng)險控制措施

評估了風(fēng)險之后，就要制定相應(yīng)的控制措施，把風(fēng)險降到可以接受的范圍內(nèi)?？刂拼胧┮槍π詮姡荒堋耙坏肚小?。對于不同等級的風(fēng)險，采取的措施也不同。比如，對于可能性高、后果嚴(yán)重的重大風(fēng)險，必須采取工程控制措施，比如安裝更安全的設(shè)備、改進生產(chǎn)工藝、設(shè)置物理隔離等，從根本上消除或降低風(fēng)險。對于一些難以完全消除的風(fēng)險，就要采取管理控制措施，比如制定更嚴(yán)格的安全操作規(guī)程、加強現(xiàn)場監(jiān)督、對員工進行專門的培訓(xùn)等，減少風(fēng)險發(fā)生的可能性或減輕后果。控制措施要具體、可操作，不能是空話套話，比如不能說“提高安全意識”，而要具體到“新員工必須經(jīng)過72小時安全培訓(xùn)并通過考核才能上崗”。

4.風(fēng)險動態(tài)管理

安全風(fēng)險不是一成不變的，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，新的風(fēng)險可能會出現(xiàn)，原有的風(fēng)險也可能發(fā)生變化。因此，風(fēng)險管理不是一次性的工作，而是一個持續(xù)改進的過程。企業(yè)要建立風(fēng)險動態(tài)管理機制，定期或者在發(fā)生重大變化時，重新進行風(fēng)險識別和評估。比如，當(dāng)引進了新的生產(chǎn)設(shè)備、改變了生產(chǎn)工藝、或者調(diào)整了組織結(jié)構(gòu)后，都要及時更新風(fēng)險清單，檢查原有的控制措施是否仍然有效，是否需要補充或者調(diào)整。通過動態(tài)管理，確保始終能夠有效地控制住企業(yè)面臨的各種安全風(fēng)險。

第三章人員安全培訓(xùn)與意識提升

1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容

安全培訓(xùn)不是給所有人講一樣的課。得根據(jù)人的崗位、干活的內(nèi)容來定培訓(xùn)啥。比如，開車的師傅，要重點培訓(xùn)交通規(guī)則和車輛保養(yǎng)；在工廠里操作機器的工人，要培訓(xùn)機器的安全操作方法和緊急停機按鈕怎么用；在實驗室做實驗的，要培訓(xùn)化學(xué)品的安全使用和泄漏處理。培訓(xùn)內(nèi)容還要跟上形勢，新技術(shù)來了，新設(shè)備用了，都得有相應(yīng)的培訓(xùn)，讓大家都知道怎么安全地用。不能老講那些老掉牙的東西，大家聽了也覺得沒用。另外，新來的員工、換崗位的員工，都得進行專門的安全培訓(xùn)，讓他們從一開始就明白安全的重要性，知道工作中有哪些危險，該怎么保護自己。

2.培訓(xùn)方式與途徑

培訓(xùn)光靠開會講理論效果不太好，得用點花樣。可以請老師傅帶徒弟，手把手教實際操作和安全注意事項，這種師傅帶徒弟的方式很實用。也可以搞一些現(xiàn)場演示，比如模擬設(shè)備故障怎么處理，著火怎么滅火，讓大家看得見、摸得著。現(xiàn)在條件好了，還可以用電腦上的模擬軟件來培訓(xùn)，或者看一些安全教育的視頻，圖文并茂的，更容易懂。企業(yè)內(nèi)部也可以搞些安全知識競賽、安全演講比賽，讓大家在玩中學(xué)，提高興趣。總之，方式要多樣，讓大家愿意學(xué)，能學(xué)會。

3.培訓(xùn)效果評估

培訓(xùn)完了不能就完事大吉，得看看效果好不好?？梢愿銈€考試，考考大家學(xué)到了多少安全知識。但光考理論不行，更要看實際行動，比如看到不安全的行為能不能指出來，遇到緊急情況能不能正確處理。可以派安全員去現(xiàn)場觀察，看看員工的安全意識有沒有提高，操作有沒有更規(guī)范了。還可以問問員工，培訓(xùn)內(nèi)容對他們有沒有幫助。通過這些方法，評估培訓(xùn)效果，如果發(fā)現(xiàn)效果不好，得趕緊調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，確保大家的安全意識真的得到提升。

4.安全意識營造

安全培訓(xùn)很重要，但光培訓(xùn)還不夠，還得把安全意識融入到日常工作中，讓大家時時刻刻都想著安全。這就要靠企業(yè)造一個“安全氛圍”。領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭重視安全，不能嘴上說說而已，還要舍得投入資源搞安全。要在車間、辦公室到處貼安全標(biāo)語、掛安全圖片，提醒大家注意安全?？梢远ㄆ陂_安全會議，聊聊安全事，分享安全經(jīng)驗。還可以建立一些鼓勵機制，比如發(fā)現(xiàn)重大隱患的獎勵，提出好建議的表揚，讓大家覺得做安全事是光榮的，是會受到鼓勵的。通過這些方式，讓安全變成大家的一種習(xí)慣，一種文化。

第四章設(shè)備設(shè)施安全維護與管理

1.設(shè)備設(shè)施定期檢查

企業(yè)里的機器設(shè)備、工具、廠房這些，用久了就會老化、損壞，或者出現(xiàn)小毛病，如果不及時管，就可能變成“定時炸彈”。所以，必須定期給它們做“體檢”。這個檢查不能隨便搞搞，得有計劃、有重點。比如，每個月檢查一下電氣線路有沒有老化、破損，消防設(shè)施是不是好使，安全防護裝置比如防護罩、護欄是不是都安好了、牢不牢。對于一些關(guān)鍵設(shè)備，可能還需要更頻繁地檢查，甚至請專業(yè)的維修人員來看看。檢查要詳細(xì)，不能走馬觀花，要把發(fā)現(xiàn)的問題都記下來。

2.維修保養(yǎng)制度

發(fā)現(xiàn)了問題，不能拖著不管，或者隨便找人修一下就完事。要建立嚴(yán)格的維修保養(yǎng)制度。小的維護可以由內(nèi)部維修人員來做，但涉及到大修或者專業(yè)性很強的維修，最好找有資質(zhì)的外部專業(yè)公司來干，確保維修質(zhì)量。維修前，要制定維修方案，明確誰負(fù)責(zé)、怎么修、修多久，還要做好安全措施，比如停電、掛牌警示，防止在維修時發(fā)生意外。維修好了，要經(jīng)過檢驗，確認(rèn)安全可靠才能重新投入使用。所有的維修記錄都要詳細(xì)記載，誰修的、修了什么、什么時候修的，都要有據(jù)可查。

3.安全防護裝置管理

很多設(shè)備為了防止操作時發(fā)生意外，都安裝了安全防護裝置，比如機器的旋轉(zhuǎn)部分有防護罩，高處作業(yè)有安全網(wǎng)。這些裝置非常重要，絕不能被隨便拆除或者挪用。要明確規(guī)定，哪些設(shè)備必須安裝防護裝置，這些裝置是誰負(fù)責(zé)維護保養(yǎng)。如果因為生產(chǎn)需要暫時需要拆除，必須經(jīng)過批準(zhǔn)，并且采取其他有效的安全措施，比如安排專人監(jiān)護。用完要馬上裝回去。還要定期檢查這些防護裝置本身是不是完好，有沒有損壞，確保它能真正起到保護作用。

4.報廢更新管理

設(shè)備用久了，性能下降，或者技術(shù)過時，甚至本身就有嚴(yán)重安全隱患，就必須要報廢更新。不能因為舍不得花錢就繼續(xù)用那些“老古董”。對于達(dá)到報廢年限的設(shè)備，或者經(jīng)檢查確認(rèn)無法修復(fù)、存在嚴(yán)重安全風(fēng)險的設(shè)備，要按照規(guī)定程序辦理報廢手續(xù)，不能隨便丟棄，特別是涉及危險品、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備，要妥善處理，防止污染環(huán)境。更新設(shè)備時，要盡量選擇更安全、更先進的技術(shù)和設(shè)備，從源頭上提升安全水平。舊設(shè)備報廢過程也要有記錄，防止被偷盜或挪作他用。

第五章作業(yè)環(huán)境安全控制

1.車間環(huán)境安全要求

員工每天干活的地方，比如車間、辦公室，環(huán)境安全也很重要。車間里不能太雜亂，物料、工具要擺放整齊，走路的地方不能堆東西，不然容易絆倒。光線要充足，晚上要亮堂，看清楚才能干活，特別是精密操作或者有危險的活。通風(fēng)要良好，特別是搞化學(xué)、粉塵多的，空氣不好會損害身體。地面要防滑，特別是有水或者油污的地方，要馬上擦干凈或者鋪上防滑墊。溫度、濕度也要適宜，太熱太冷、太潮濕都不利于工作，也容易出事?？傊?，創(chuàng)造一個干凈、整潔、明亮、通風(fēng)良好的工作環(huán)境，能讓大家干活更安全，也更舒心。

2.作業(yè)空間安全規(guī)范

不同的工作需要在合適的空間里進行。比如，在高處作業(yè)，不能在邊緣隨便站，要系好安全帶，有牢固的立足點。在密閉空間里工作，比如管道、水箱里，空氣可能不好，有毒有害氣體可能多，進去之前必須檢測一下氣體成分，還要有人在外面接應(yīng)，不能一個人悶在里面。操作空間要保證足夠大，讓員工能安全地操作設(shè)備，轉(zhuǎn)身，拿東西，不至于擠兌。如果空間太小，就要考慮改造一下，或者使用更合適的工具、設(shè)備?？傊?，要根據(jù)不同的作業(yè)活動，確定安全的空間要求，并且要有人監(jiān)督，防止員工在不符合安全條件的空間里冒險干活。

3.危險作業(yè)管理

有些活兒天生就危險，比如在高壓線下作業(yè)、在高樓頂上作業(yè)、帶電作業(yè)、處理易燃易爆物品等。這些危險作業(yè)不能隨便干，必須特別小心。首先要嚴(yán)格審批，不是誰想干就干，要經(jīng)過專門的評估，看看有沒有必要做，怎么才能把風(fēng)險降到最低。然后要制定詳細(xì)的安全措施，比如要停什么電，要怎么保護自己，旁邊要有人監(jiān)護。作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗，并且要穿上合適的防護裝備。作業(yè)過程中，要時刻注意安全，發(fā)現(xiàn)不安全的情況要馬上停止。不能圖省事、趕進度就省略安全步驟。

4.職業(yè)健康防護

工作環(huán)境里可能有一些東西對身體健康有害，比如噪音、粉塵、化學(xué)品、輻射等。長期接觸這些東西，會損害身體。所以，要采取措施保護員工的健康。對于噪音大的地方，要戴防噪音耳塞，車間也要盡量隔音。有粉塵的地方，要戴防塵口罩，保持通風(fēng)。接觸化學(xué)品的，要戴手套、穿防護服，操作臺也要有防濺措施。有輻射的，要設(shè)置屏蔽墻，控制操作時間。還要定期給接觸有害因素的員工做體檢，早發(fā)現(xiàn)早治療。總之，要把保護員工的身體健康放在心上，該有的防護措施一定要有，不能讓員工拿身體去換錢。

第六章應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1.應(yīng)急預(yù)案編制

企業(yè)得提前想好，萬一發(fā)生安全事故了，比如火災(zāi)、爆炸、人員受傷、設(shè)備損壞等，該怎么辦。這就需要制定應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案不是寫起來應(yīng)付檢查的，得實實在在管用。要明確可能發(fā)生哪些突發(fā)事件，每種事件的具體應(yīng)對步驟是什么，誰負(fù)責(zé)做什么，從哪里找人，用什么設(shè)備。比如著火了，怎么報警，怎么用滅火器，怎么疏散人員，消防通道在哪里。人員受傷了，怎么急救，什么時候該送醫(yī)院，誰來聯(lián)系家屬。預(yù)案要具體到人、具體到事，而且要定期拿出來演練，確保大家知道該怎么辦。預(yù)案還得根據(jù)實際情況變化及時更新，比如設(shè)備換了，人員調(diào)動了，都要改。

2.應(yīng)急資源配備

應(yīng)急預(yù)案定好了，還得有東西配合著執(zhí)行，這就是應(yīng)急資源。比如，消防栓、滅火器、急救箱這些得放在顯眼、容易拿到的位置，并且要定期檢查，確保能用。還得有應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、疏散指示標(biāo)志，萬一斷電了或者煙霧太大，大家知道往哪兒走。如果可能發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，還得準(zhǔn)備相應(yīng)的吸附材料、防護服、呼吸器等。此外，還得有應(yīng)急通訊設(shè)備，比如對講機，保證內(nèi)外能聯(lián)系上。所有這些應(yīng)急資源都要有人管，知道放在哪里，怎么使用，并且要定期檢查補充，不能用壞了沒人換，或者過期了不知道。

3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)

光有預(yù)案和設(shè)備還不夠，得讓員工知道怎么用。所以，要定期搞應(yīng)急演練，讓大家在實踐中學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件。演練可以模擬真實場景，比如模擬發(fā)生火災(zāi)，看看大家是不是知道怎么報警、怎么疏散、怎么使用滅火器。演練完了要總結(jié)，看看哪里做得好，哪里做得不好，預(yù)案是不是需要修改。對參與演練的員工也要進行培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)關(guān)鍵崗位的人員，比如消防員、急救員、現(xiàn)場指揮人員，要讓他們掌握更專業(yè)的知識和技能。通過演練和培訓(xùn)，提高大家應(yīng)對突發(fā)事件的信心和能力。

4.事故現(xiàn)場處置

萬一真的出事了，首先要做的是控制住現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。要立即組織人員撤離危險區(qū)域，并且保護好現(xiàn)場，方便后續(xù)的調(diào)查。要切斷電源、停止設(shè)備運行等，消除進一步危險的源頭。然后要立即進行救援，比如救人、滅火、處理泄漏物。現(xiàn)場要有人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量，保證救援行動有序進行。同時，要及時向上級報告情況，并且做好與外部救援力量（比如消防、急救中心）的對接。在整個處置過程中，要始終把人的生命安全放在第一位，盡一切可能減少損失。

第七章安全檢查與隱患排查治理

1.安全檢查類型與范圍

安全檢查不是為了找茬，是為了發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，目的是讓大家工作更安全。檢查不能只看表面，得查得細(xì)、查得深。檢查的類型不一樣，目的也不一樣。比如有日常的巡查，就是安全員或者管理人員經(jīng)常在生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看有沒有什么不安全的行為，比如沒戴安全帽、亂接電線等。然后還有定期的綜合性檢查，可能一個月或者一個季度搞一次，范圍很廣，包括設(shè)備、環(huán)境、制度、人員意識等等，把安全工作的方方面面都過一遍。根據(jù)需要，還可以搞專項檢查，比如專門檢查消防安全，或者專門檢查用電安全，針對性強。檢查的范圍也要覆蓋所有部門、所有崗位、所有區(qū)域，不能有死角。

2.隱患排查方法

檢查的目的是為了找出隱患。怎么找隱患呢？方法有很多。一種是走馬觀花，就是根據(jù)經(jīng)驗，看看明顯的地方有沒有問題。另一種是仔細(xì)檢查，把每個細(xì)節(jié)都看看，比如螺絲是不是擰緊了，安全裝置是不是到位了。還有一種是從數(shù)據(jù)里找線索，比如事故統(tǒng)計、設(shè)備故障記錄，看看哪里出事比較多，哪里問題反復(fù)出現(xiàn)。還可以發(fā)動大家來找隱患，鼓勵員工報告身邊看到的不安全情況，有時候一線員工最清楚哪里有風(fēng)險。用這些方法，把可能存在的危險都找出來，列一個清單。

3.隱患分級與整改

找出來的隱患不能一股腦兒都當(dāng)成同樣重要的事情。得根據(jù)隱患可能造成的后果大小、發(fā)生的可能性高低，把它分成不同的等級，比如重大隱患、較大隱患、一般隱患。等級高的隱患必須馬上處理，不能拖。對于整改，也要區(qū)分輕重緩急。重大的隱患，要立刻采取措施控制風(fēng)險，比如暫時停用危險的設(shè)備，并且制定整改方案，明確誰來負(fù)責(zé)，什么時候完成，用什么方法整改，還要有資金和資源保障。整改方案要經(jīng)過審批，整改過程中要有人監(jiān)督，整改完成后要仔細(xì)檢查，確認(rèn)隱患真的消除了，才能結(jié)束。不能整改不了的，要向上級報告。

4.隱患整改跟蹤與閉環(huán)

隱患整改不是改完了就萬事大吉了，得有人盯著，確保改到位了，并且不會再發(fā)生類似的問題。這就叫跟蹤閉環(huán)。整改責(zé)任人要定期匯報整改進度，安全管理部門也要經(jīng)常去檢查，看看是不是真的按計劃做了，效果怎么樣。如果整改沒達(dá)到預(yù)期效果，或者又發(fā)現(xiàn)了新的問題，就要重新評估，調(diào)整整改措施。整改完成之后，還要在一段時間內(nèi)繼續(xù)觀察，確保隱患確實得到了根除，沒有反復(fù)。對于整改得好的，可以表揚；整改不力的，要進行批評教育，甚至處罰。通過這種跟蹤檢查，形成一個發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、驗證效果、鞏固成果的完整循環(huán)，才能真正把安全隱患降到最低。

第八章安全責(zé)任與考核獎懲

1.安全責(zé)任體系構(gòu)建

安全工作不是一個人的事，得人人有責(zé)。企業(yè)得建立一個清晰的責(zé)任體系，明確每個人在安全方面該負(fù)什么責(zé)任。最高領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，得把安全放在重要位置，帶頭重視，提供資源，定大方向。各部門的負(fù)責(zé)人也要管好本部門的安全，不能只顧著生產(chǎn)不管安全。安全管理部門當(dāng)然要負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)制定制度、組織培訓(xùn)、檢查監(jiān)督。每個員工都是安全生產(chǎn)的參與者，也要對自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不干違章的事。這個責(zé)任體系不是寫紙面上的，要落實到具體的人頭上，誰出了事，得知道先找誰負(fù)責(zé)。

2.管理層安全職責(zé)

企業(yè)里的領(lǐng)導(dǎo)層，特別是最高領(lǐng)導(dǎo)，對安全負(fù)有首要責(zé)任。他們得親自過問安全工作，不能只顧著賺錢不管死活。要批準(zhǔn)安全投入，比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)的錢，不能心疼。要定期聽安全情況的匯報，參加安全會議，了解企業(yè)面臨的安全風(fēng)險和存在的問題。如果發(fā)生事故了，領(lǐng)導(dǎo)層是要被問責(zé)的，不能當(dāng)甩手掌柜。除了最高領(lǐng)導(dǎo)，其他管理層，比如部門經(jīng)理、車間主任，也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，管好自己管轄范圍內(nèi)的安全，督促下屬遵守安全規(guī)定，及時消除安全隱患。

3.員工安全職責(zé)

每個員工都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對自己負(fù)責(zé)，也對同事、對企業(yè)負(fù)責(zé)。員工最基本的安全職責(zé)就是遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，不能圖省事、憑經(jīng)驗就隨便干活，特別是危險的操作，一定要按規(guī)矩來。要正確佩戴和使用勞動防護用品，比如安全帽、防護眼鏡、手套，不能嫌麻煩不戴。要愛護安全設(shè)施，比如滅火器、防護欄，不能亂動、損壞。發(fā)現(xiàn)安全隱患或者不安全行為，要敢于指出，并且及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。還要積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高自己的安全意識和能力。

4.考核獎懲機制

光有責(zé)任規(guī)定還不行，還得有考核和獎懲，才能讓大家真正重視安全。要把安全表現(xiàn)作為考核員工、評價干部的重要依據(jù)。比如，一個員工經(jīng)常違反安全規(guī)定，即使工作業(yè)績再好，也不能當(dāng)先進。一個管理者如果管不好安全，導(dǎo)致出事，也要受到處罰?？己艘?、公正，有明確的標(biāo)準(zhǔn)。對于安全工作做得好的個人和部門，要給予表揚和獎勵，比如發(fā)獎金、評優(yōu)秀。對于違章操作、造成事故或者隱瞞事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟處罰，甚至解除勞動合同，嚴(yán)重的還要追究法律責(zé)任。通過獎優(yōu)罰劣，形成“安全光榮、違章可恥”的氛圍。

第九章安全文化建設(shè)

1.安全文化理念塑造

安全文化不是說做做樣子的，而是要讓大家從心里認(rèn)可安全的重要性，把安全當(dāng)成自己的事，而不是公司強制要求的。首先要從領(lǐng)導(dǎo)層做起，領(lǐng)導(dǎo)們得真正把安全放在心上，言行一致，帶頭遵守安全規(guī)定，這樣才能讓員工信服。其次，要經(jīng)常宣傳安全理念，比如“安全第一，預(yù)防為主”，要搞一些活動，讓這個理念深入人心?？梢酝ㄟ^宣傳欄、公司內(nèi)部網(wǎng)站、開會的時候反復(fù)強調(diào)。還要把安全理念融入到公司的價值觀里，讓每個人都覺得，安全生產(chǎn)就是公司成功的基礎(chǔ)?？傊褪且獎?chuàng)造一種氛圍，讓大家覺得不重視安全就是不負(fù)責(zé)任，重視安全才是聰明人。

2.員工參與與溝通

安全文化不是領(lǐng)導(dǎo)單方面喊口號，光喊沒用，關(guān)鍵要讓員工參與進來，并且能夠暢所欲言。企業(yè)要創(chuàng)造條件，讓員工有機會表達(dá)對安全的看法和建議。比如可以設(shè)立安全意見箱，或者開通安全方面的熱線電話?？梢远ㄆ谡匍_安全座談會，讓員工和領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員坐在一起，聊聊安全上的問題。對于員工提出的合理化建議，要認(rèn)真考慮，如果采納了，還要給予獎勵。還要鼓勵員工互相監(jiān)督，看到不安全的行為，可以提醒，可以報告。通過這種溝通和參與，讓員工感受到自己也是安全工作的一部分，從而主動地參與到安全建設(shè)中來。

3.安全行為激勵

光靠約束和處罰是不夠的，還得有鼓勵和表揚，讓大家愿意做好安全。對于那些嚴(yán)格遵守安全規(guī)定、主動發(fā)現(xiàn)和報告隱患、在應(yīng)急演練或事故救援中表現(xiàn)突出的員工，要給予公開的表揚，比如在會議上點名表揚，或者在內(nèi)部刊物上刊登?？梢栽O(shè)立安全獎，給做得好的個人或者團隊發(fā)獎金。還可以把安全表現(xiàn)和員工的晉升、加薪掛鉤，比如安全記錄好的員工，優(yōu)先考慮提拔。通過這些方式，讓做好安全的人得到好處，形成爭當(dāng)安全模范的氛圍。

4.安全氛圍營造

安全文化最終要體現(xiàn)在日常的工作環(huán)境中，讓大家感受到安全就在身邊。比如，車間里到處都是安全標(biāo)語、安全提示，讓人一看就知道這里要注意什么。安全設(shè)施齊全、完好，并且很容易找到和使用。員工之間互相提醒注意安全，形成一種“我為人人，人人為我”的安全互助氛圍。領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常過問安全，關(guān)心員工的安全狀況。通過這些點點滴滴的事情，讓安全成為一種習(xí)慣，一種文化，自然而然地就注意安全了。

第十章持續(xù)改進與績效評估

1.安全績效評估體系

安全工作做得好不好，不能光靠感覺，得有數(shù)據(jù)說話。這就