2025年行政執(zhí)法資格考試行政法律法規(guī)知識考試題庫及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類？（）A.通報(bào)批評B.降低資質(zhì)等級C.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)D.責(zé)令賠償損失答案：D解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！柏?zé)令賠償損失”屬于民事責(zé)任范疇，不屬于行政處罰。2.某市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)2023年修訂的《行政復(fù)議法》，下列哪一機(jī)關(guān)可以作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？（）A.同級人民政府B.上一級市場監(jiān)管部門C.同級人大常委會D.上一級人民政府答案：A解析：2023年修訂的《行政復(fù)議法》第24條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。但對海關(guān)、金融、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。市場監(jiān)管局非垂直領(lǐng)導(dǎo)部門，故同級人民政府或上一級市場監(jiān)管部門均可，但選項(xiàng)中僅A符合。3.某縣交通局?jǐn)M對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事運(yùn)輸?shù)囊夜咀鞒觥柏?zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，交通局在作出處罰前應(yīng)當(dāng)告知乙公司有權(quán)要求（）。A.陳述申辯B.聽證C.行政復(fù)議D.行政訴訟答案：B解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。本題中“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”屬于應(yīng)當(dāng)聽證的情形。4.根據(jù)《行政許可法》，關(guān)于行政許可的實(shí)施程序，下列說法正確的是（）。A.行政機(jī)關(guān)受理許可申請后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出決定B.申請人提交的申請材料不齊全的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正C.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個(gè)機(jī)構(gòu)審查的，應(yīng)當(dāng)分別作出審查意見D.行政許可的聽證費(fèi)用由申請人承擔(dān)答案：B解析：《行政許可法》第32條規(guī)定，申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容（B正確）。第42條規(guī)定，除可以當(dāng)場作出許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定（A錯(cuò)誤）。第26條規(guī)定，行政許可需要內(nèi)設(shè)多個(gè)機(jī)構(gòu)審查的，應(yīng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理、送達(dá)（C錯(cuò)誤）。第47條規(guī)定，行政許可聽證費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)（D錯(cuò)誤）。5.某區(qū)城管執(zhí)法局扣押了攤販張某的三輪車，下列關(guān)于扣押程序的說法錯(cuò)誤的是（）。A.扣押前應(yīng)向負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.扣押時(shí)應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄C.扣押期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日D.扣押的三輪車可由城管執(zhí)法局自行使用答案：D解析：《行政強(qiáng)制法》第26條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設(shè)施或財(cái)物，行政機(jī)關(guān)不得使用或損毀（D錯(cuò)誤）。第18條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)（A正確）。第18條規(guī)定，現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章（B正確）。第25條規(guī)定，查封、扣押期限不得超過30日，情況復(fù)雜的經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30日（C正確）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列情形中，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的有（）。A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第30條（未成年人）、第32條（受脅迫、主動(dòng)供述、立功）均規(guī)定了應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形。2.下列屬于行政強(qiáng)制措施的有（）。A.查封場所B.扣押財(cái)物C.凍結(jié)存款D.行政拘留答案：ABC解析：《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。行政拘留屬于行政處罰（《行政處罰法》第9條）。3.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些情形屬于行政訴訟受案范圍？（）A.對行政機(jī)關(guān)作出的警告處罰不服B.對行政機(jī)關(guān)作出的行政指導(dǎo)行為不服C.對行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的行為不服D.對行政機(jī)關(guān)作出的行政協(xié)議履行糾紛不服答案：ACD解析：《行政訴訟法》第12條規(guī)定，行政處罰（A）、行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)（C）、行政協(xié)議糾紛（D）屬于受案范圍。行政指導(dǎo)行為無強(qiáng)制力，不屬于受案范圍（B錯(cuò)誤）。4.關(guān)于行政復(fù)議與行政訴訟的銜接，下列說法正確的有（）。A.法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議前置的，須先申請復(fù)議再起訴B.對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)起訴C.復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可在復(fù)議期滿之日起3個(gè)月內(nèi)起訴D.公民、法人可自由選擇復(fù)議或訴訟，但復(fù)議后不得再起訴答案：AB解析：《行政訴訟法》第44條規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議前置的，須先復(fù)議（A正確）。第45條規(guī)定，復(fù)議后起訴的期限為收到復(fù)議決定書之日起15日（B正確）。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，起訴期限為復(fù)議期滿之日起15日（C錯(cuò)誤）。除復(fù)議終局外，復(fù)議后仍可起訴（D錯(cuò)誤）。5.某縣應(yīng)急管理局對某煤礦作出罰款20萬元的決定，煤礦不服申請復(fù)議。下列關(guān)于復(fù)議程序的說法正確的有（）。A.復(fù)議申請應(yīng)采用書面形式B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)作出決定C.復(fù)議期間，罰款決定原則上不停止執(zhí)行D.復(fù)議機(jī)關(guān)可進(jìn)行調(diào)解答案：BCD解析：《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（C正確）。第31條規(guī)定，復(fù)議期限為60日（B正確）。第68條規(guī)定，對行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)可調(diào)解（D正確）。第20條規(guī)定，復(fù)議申請可書面或口頭提出（A錯(cuò)誤）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第6條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。2.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延長至5年）。（）答案：√解析：《行政處罰法》第36條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延長至5年。3.行政許可的申請人可以委托代理人提出行政許可申請，但依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請的除外。（）答案：√解析：《行政許可法》第29條規(guī)定，申請人可以委托代理人提出許可申請，但依法需本人到場的除外。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請，可以向申請人收取一定的復(fù)議費(fèi)用。（）答案：×解析：《行政復(fù)議法》第40條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。5.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：2024年5月，某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，稱某化工企業(yè)偷排污水。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查，未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入廠區(qū)，提取了污水樣本，并口頭告知企業(yè)負(fù)責(zé)人擬作出罰款10萬元的處罰。企業(yè)負(fù)責(zé)人提出陳述申辯，執(zhí)法人員以“調(diào)查已完成”為由拒絕聽取。5月20日，生態(tài)環(huán)境局直接將《行政處罰決定書》郵寄至企業(yè)，企業(yè)于5月25日收到。問題：該行政處罰程序存在哪些違法之處？答案及解析：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入廠區(qū)調(diào)查，違反《行政處罰法》第42條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件”的規(guī)定。（2）口頭告知擬處罰內(nèi)容，未書面告知，違反《行政處罰法》第44條“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利”的規(guī)定（需書面告知）。（3）拒絕聽取當(dāng)事人陳述申辯，違反《行政處罰法》第45條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納”的規(guī)定。（4）直接郵寄送達(dá)《行政處罰決定書》不符合法定程序。根據(jù)《行政處罰法》第61條，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)（如直接送達(dá)、留置送達(dá)等），郵寄送達(dá)需符合《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的要求，且需確認(rèn)企業(yè)簽收。案例2：2024年3月，李某向某縣自然資源和規(guī)劃局申請辦理宅基地使用許可?？h自然資源局收到申請后，認(rèn)為材料不齊全，口頭告知李某補(bǔ)正。李某補(bǔ)正后，縣自然資源局以“近期審批系統(tǒng)故障”為由，超過20日未作出決定。李某向法院起訴，要求確認(rèn)縣自然資源局行政不作為違法。問題：縣自然資源局的行為是否違法？法律依據(jù)是什么？答案及解析：縣自然資源局的行為違法，具體表現(xiàn)為：（1）未一次性書面告知補(bǔ)正材料。根據(jù)《行政許可法》第32條，申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。本案中縣自然資源局僅口頭告知，違反“書面告知”要求。（2）未在法定期限內(nèi)作出許可決定?！缎姓S可法》第42條規(guī)定，除可以當(dāng)場作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。本案中縣自然資源局超過20日未作決定，且未說明延長理由，構(gòu)成行政不作為。案例3：2024年6月，某區(qū)市場監(jiān)管局以“銷售過期食品”為由，對個(gè)體工商戶王某作出沒收過期食品、罰款3萬元的處罰。王某不服，向市市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議。市市場監(jiān)管局經(jīng)審查認(rèn)為，區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)定王某銷售過期食品的證據(jù)不足，作出撤銷原處罰決定的復(fù)議決定。區(qū)市場監(jiān)管局不服，認(rèn)為復(fù)議決定錯(cuò)誤，擬提起行政訴訟。問題：區(qū)市場監(jiān)管局能否就復(fù)議決定提起行政訴訟？為什么？答案及解析：區(qū)市場監(jiān)管局不能提起行政訴訟。理由如下：（1）行政訴訟的原告須是行政行為的相對人或其他利害關(guān)系人。本案中，區(qū)市場監(jiān)