江蘇應(yīng)急儲(chǔ)備管理辦法一、引言親愛的各位同事，在我們生活與工作的環(huán)境中，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，無論是自然災(zāi)害，如地震、洪水，還是公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等，都可能對(duì)我們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)這些可能出現(xiàn)的危機(jī)，建立科學(xué)、合理且完善的應(yīng)急儲(chǔ)備管理體系至關(guān)重要。《江蘇應(yīng)急儲(chǔ)備管理辦法》正是基于這樣的背景應(yīng)運(yùn)而生，它將指導(dǎo)我們?cè)诿鎸?duì)各類突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有序地調(diào)配資源，保障公司的穩(wěn)定運(yùn)營以及員工的生命安全。接下來，讓我們一同深入了解這份管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司在江蘇地區(qū)所涉及的所有應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作，包括但不限于各類物資儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備以及應(yīng)急人員的儲(chǔ)備等相關(guān)活動(dòng)。希望大家明確，無論身處公司的哪個(gè)部門、從事何種崗位，在應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作中都可能承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)本辦法，以便在需要時(shí)能夠準(zhǔn)確、高效地履行職責(zé)。三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理（一）物資儲(chǔ)備種類與標(biāo)準(zhǔn)1.生活保障類物資我們應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的食品，如方便面、壓縮餅干等，這些食品要滿足易于保存、方便食用的特點(diǎn)，儲(chǔ)備量需根據(jù)公司員工數(shù)量以及可能的應(yīng)急時(shí)長來確定。例如，按照每人每天保障12餐的標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備可供全體員工35天食用的食品。飲用水也是必不可少的，應(yīng)確保儲(chǔ)備充足的瓶裝飲用水，同樣按照每人每天12升的標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備35天的用量。此外，還需儲(chǔ)備一定數(shù)量的保暖衣物、毛毯等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣或突發(fā)情況導(dǎo)致的員工基本生活需求。我們鼓勵(lì)各部門根據(jù)實(shí)際情況，提出關(guān)于生活保障類物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量的合理建議，以便我們不斷完善儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足員工需求。2.應(yīng)急救援類物資消防器材是重中之重，像滅火器、消防水帶、消防斧等，要按照相關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)，在公司各區(qū)域合理配置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。應(yīng)急照明設(shè)備，如手電筒、應(yīng)急燈等，要保證數(shù)量充足，且隨時(shí)能夠正常使用。這些設(shè)備在突發(fā)事件導(dǎo)致停電等情況下，對(duì)于人員疏散和救援工作至關(guān)重要。防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)手套、防毒面具等，要根據(jù)公司實(shí)際工作場景和可能面臨的危險(xiǎn)類型進(jìn)行儲(chǔ)備，確保員工在參與應(yīng)急救援或處于危險(xiǎn)環(huán)境時(shí)能夠得到有效的防護(hù)。希望大家在日常工作中，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援類物資存在損壞、缺失等情況，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，以便我們及時(shí)補(bǔ)充和修復(fù)，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。3.通訊與交通類物資為確保在突發(fā)事件中通訊暢通，我們要儲(chǔ)備一定數(shù)量的對(duì)講機(jī)，并定期檢查其電量和信號(hào)情況。同時(shí)，配備適量的應(yīng)急通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的常規(guī)通訊中斷情況。對(duì)于交通類物資，公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，儲(chǔ)備一些簡易的交通工具，如自行車、小型電動(dòng)車等，以便在道路擁堵或其他交通不便的情況下，能夠快速進(jìn)行人員和物資的短途運(yùn)輸。我們鼓勵(lì)大家積極學(xué)習(xí)通訊與交通類物資的使用方法，提高自身在應(yīng)急情況下的應(yīng)對(duì)能力。（二）物資采購與供應(yīng)商管理1.物資采購流程首先由各部門根據(jù)實(shí)際需求，結(jié)合應(yīng)急儲(chǔ)備物資標(biāo)準(zhǔn)，提出物資采購申請(qǐng)。申請(qǐng)中要詳細(xì)說明所需物資的種類、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息。采購部門收到申請(qǐng)后，進(jìn)行匯總和審核。審核過程中，要充分考慮物資的質(zhì)量、價(jià)格以及供應(yīng)商的信譽(yù)等因素。審核通過后，采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同。合同中要明確物資的規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)以及售后服務(wù)等條款，確保物資能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。在物資采購過程中，希望大家嚴(yán)格遵守公司的采購制度和相關(guān)法律法規(guī)，確保采購活動(dòng)的公正、公平、公開。2.供應(yīng)商管理我們要建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)估，只有符合要求的供應(yīng)商才能進(jìn)入名錄。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行回訪和考核，了解物資的使用情況以及供應(yīng)商的售后服務(wù)情況。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，我們可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或增加合作機(jī)會(huì)；對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商，要及時(shí)從名錄中剔除。鼓勵(lì)大家積極推薦優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，共同完善我們的供應(yīng)商體系，為應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購提供更好的保障。（三）物資存儲(chǔ)與保管1.存儲(chǔ)設(shè)施與布局公司要設(shè)立專門的應(yīng)急儲(chǔ)備物資倉庫，倉庫的選址要考慮到交通便利、地勢(shì)較高且安全等因素，避免在自然災(zāi)害等情況下受到影響。倉庫內(nèi)部要合理布局，根據(jù)物資的種類、性質(zhì)等進(jìn)行分區(qū)存放，如將生活保障類物資、應(yīng)急救援類物資、通訊與交通類物資分別存放，便于管理和調(diào)配。同時(shí)，要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明物資的種類、存放位置等信息。希望大家在使用物資倉庫時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的區(qū)域存放物資，不要隨意更改物資的存放位置，以免影響應(yīng)急調(diào)配效率。2.物資保管制度安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的保管工作，保管人員要定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保物資的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。對(duì)于易損耗、易變質(zhì)的物資，要建立嚴(yán)格的出入庫登記制度，按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行管理，及時(shí)更換過期或損壞的物資。在物資保管過程中，要做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，確保物資的安全存儲(chǔ)。如果發(fā)現(xiàn)物資存在安全隱患，保管人員要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)報(bào)告。我們鼓勵(lì)保管人員不斷學(xué)習(xí)物資保管知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，更好地履行物資保管職責(zé)。（四）物資調(diào)配與使用1.調(diào)配原則與流程在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)配要遵循“先近后遠(yuǎn)、先急后緩、確保重點(diǎn)”的原則，優(yōu)先保障最急需的區(qū)域和人員。由公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況，下達(dá)物資調(diào)配指令。各部門接到指令后，要迅速組織人員將物資運(yùn)往指定地點(diǎn)。在調(diào)配過程中，要做好物資的交接和登記工作，確保物資流向清晰、可追溯。希望大家在物資調(diào)配過程中，嚴(yán)格按照指令執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門的工作，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)需要的地方。2.使用記錄與核銷物資使用部門在領(lǐng)取和使用應(yīng)急儲(chǔ)備物資時(shí)，要詳細(xì)記錄物資的使用情況，包括使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用人員、使用數(shù)量等信息。突發(fā)事件結(jié)束后，物資使用部門要及時(shí)對(duì)使用后的物資進(jìn)行清理和統(tǒng)計(jì)，對(duì)于已經(jīng)消耗或損壞無法繼續(xù)使用的物資，按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷。核銷過程要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)，確保物資核銷的合理、合規(guī)。鼓勵(lì)大家認(rèn)真做好物資使用記錄和核銷工作，這不僅有助于我們了解應(yīng)急儲(chǔ)備物資的實(shí)際使用情況，也為后續(xù)的物資補(bǔ)充和管理提供重要依據(jù)。四、應(yīng)急儲(chǔ)備資金管理（一）資金來源與預(yù)算編制1.資金來源應(yīng)急儲(chǔ)備資金主要來源于公司的年度預(yù)算安排，公司將根據(jù)實(shí)際情況，每年從利潤中提取一定比例的資金作為應(yīng)急儲(chǔ)備資金。此外，在遇到重大突發(fā)事件時(shí)，也可以通過申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集部分資金。希望大家理解，應(yīng)急儲(chǔ)備資金的充足與否直接關(guān)系到我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，所以公司在資金安排上會(huì)充分考慮這一因素，同時(shí)也希望大家能夠積極關(guān)注公司的應(yīng)急儲(chǔ)備資金籌集工作，共同為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供資金保障。2.預(yù)算編制每年年底，由財(cái)務(wù)部門牽頭，會(huì)同各相關(guān)部門，根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃、可能面臨的突發(fā)事件類型以及應(yīng)急儲(chǔ)備物資和人員的需求等因素，編制下一年度的應(yīng)急儲(chǔ)備資金預(yù)算。預(yù)算編制過程要充分征求各部門的意見和建議，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。預(yù)算內(nèi)容要詳細(xì)列出各項(xiàng)應(yīng)急儲(chǔ)備資金的用途，如物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。在預(yù)算編制過程中，希望各部門能夠積極配合財(cái)務(wù)部門的工作，提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息，共同做好應(yīng)急儲(chǔ)備資金的預(yù)算編制工作。（二）資金使用與審批1.使用范圍應(yīng)急儲(chǔ)備資金主要用于應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購、存儲(chǔ)、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援設(shè)備的購置和維修，應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，以及在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置費(fèi)用等。希望大家明確應(yīng)急儲(chǔ)備資金的使用范圍，不得擅自挪用或改變資金用途，確保資金能夠真正用于應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作。2.審批流程當(dāng)需要使用應(yīng)急儲(chǔ)備資金時(shí)，由使用部門提出資金使用申請(qǐng)，申請(qǐng)中要詳細(xì)說明資金的用途、金額、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息，并附上相關(guān)的預(yù)算明細(xì)和必要性說明。申請(qǐng)?zhí)峤缓?，先由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，提交給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門要對(duì)資金使用的合理性、合規(guī)性以及預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核通過后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。只有經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，資金才能正式使用。在資金使用審批過程中，希望大家嚴(yán)格按照流程操作，確保每一筆資金的使用都經(jīng)過規(guī)范的審批，提高資金使用的安全性和有效性。（三）資金監(jiān)督與審計(jì)1.日常監(jiān)督財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，查看資金是否按照規(guī)定的用途使用，是否存在超預(yù)算支出等情況。同時(shí)，要對(duì)資金的使用效益進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。各部門要積極配合財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)資料和相關(guān)信息。希望大家認(rèn)識(shí)到，日常監(jiān)督是保障應(yīng)急儲(chǔ)備資金合理使用的重要手段，我們共同努力確保資金使用的規(guī)范。2.審計(jì)檢查公司內(nèi)部審計(jì)部門要定期對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括資金的預(yù)算編制、使用審批、賬務(wù)處理等方面。通過審計(jì)，全面檢查應(yīng)急儲(chǔ)備資金管理工作中存在的問題，提出整改意見和建議。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改。整改情況要及時(shí)反饋給審計(jì)部門，確保審計(jì)工作的有效性。我們鼓勵(lì)大家積極參與應(yīng)急儲(chǔ)備資金的監(jiān)督與審計(jì)工作，共同維護(hù)公司應(yīng)急儲(chǔ)備資金的安全和規(guī)范使用。五、應(yīng)急儲(chǔ)備人員管理（一）人員儲(chǔ)備與選拔1.儲(chǔ)備類型我們要建立多元化的應(yīng)急儲(chǔ)備人員隊(duì)伍，包括應(yīng)急救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員等。不同類型的人員在突發(fā)事件中承擔(dān)不同的職責(zé)，共同保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。希望大家根據(jù)自己的專業(yè)技能和興趣愛好，積極參與到相應(yīng)類型的應(yīng)急儲(chǔ)備人員隊(duì)伍中，為公司的應(yīng)急管理工作貢獻(xiàn)自己的力量。2.選拔標(biāo)準(zhǔn)與流程應(yīng)急儲(chǔ)備人員的選拔要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，如具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能、身體健康、具有較強(qiáng)的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。選拔流程可以通過發(fā)布招募通知、個(gè)人報(bào)名、資格審查、面試或技能考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行。在選拔過程中，要確保公平、公正、公開，選拔出真正符合要求的人員進(jìn)入應(yīng)急儲(chǔ)備隊(duì)伍。鼓勵(lì)大家積極宣傳應(yīng)急儲(chǔ)備人員的選拔工作，吸引更多有能力、有意愿的同事加入應(yīng)急儲(chǔ)備隊(duì)伍，壯大我們的應(yīng)急處置力量。（二）人員培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容制定詳細(xì)的應(yīng)急儲(chǔ)備人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)不同類型人員的職責(zé)和需求進(jìn)行設(shè)置。例如，應(yīng)急救援人員要重點(diǎn)培訓(xùn)救援技能、安全防護(hù)知識(shí)等；醫(yī)療救護(hù)人員要培訓(xùn)急救知識(shí)和技能；后勤保障人員要學(xué)習(xí)物資調(diào)配和管理等方面的知識(shí)。培訓(xùn)方式可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家授課、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等多種形式相結(jié)合，提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。希望大家積極參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升自己的應(yīng)急處置能力，為在突發(fā)事件中更好地履行職責(zé)做好準(zhǔn)備。2.演練組織與實(shí)施定期組織應(yīng)急演練，演練要模擬真實(shí)的突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)應(yīng)急儲(chǔ)備人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力以及應(yīng)急處置措施的有效性。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析演練過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。針對(duì)演練中暴露的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。鼓勵(lì)大家在演練過程中認(rèn)真對(duì)待，積極發(fā)揮自己的作用，通過演練不斷提高應(yīng)急處置水平。同時(shí)，也希望大家能夠積極提出關(guān)于演練組織和實(shí)施的合理化建議，共同提升演練的質(zhì)量。（三）人員激勵(lì)與保障1.激勵(lì)措施對(duì)于在應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，公司將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如表彰、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。通過激勵(lì)措施，激發(fā)應(yīng)急儲(chǔ)備人員的工作積極性和主動(dòng)性。我們鼓勵(lì)大家在應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為公司的應(yīng)急管理工作做出更大的貢獻(xiàn)，公司也會(huì)對(duì)大家的付出給予充分的認(rèn)可和回報(bào)。2.保障措施為應(yīng)急儲(chǔ)備人員提供必要的工作條件和安全保障，如配備相應(yīng)的防護(hù)用品、提供培訓(xùn)所需的設(shè)備和場地等。同時(shí)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要確保應(yīng)急儲(chǔ)備人員的人身安全，合理安排工作任務(wù)，避免過度勞累和危險(xiǎn)作業(yè)。希望大家在參與應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作的過程中，注意自身安全，如有任何需求或困難，及時(shí)向公司反映，公司將全力為大家提供支持和保障。六、應(yīng)急儲(chǔ)備管理的監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司成立應(yīng)急儲(chǔ)備管理監(jiān)督小組，成員由各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。監(jiān)督小組定期對(duì)公司的應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，包括物資儲(chǔ)備、資金使用、人員管理等方面。監(jiān)督小組要建立健全監(jiān)督檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、方法和頻率，確保監(jiān)督工作的常態(tài)化和規(guī)范化。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。希望各部門積極配合內(nèi)部監(jiān)督工作，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，共同提升公司應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作的水平。2.外部監(jiān)督積極接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作的相關(guān)信息和資料。同時(shí)，認(rèn)真聽取政府部門提出的意見和建議，不斷改進(jìn)公司的應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作。鼓勵(lì)大家關(guān)注政府部門發(fā)布的關(guān)于應(yīng)急儲(chǔ)備管理的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)了解外部監(jiān)督的要求和動(dòng)態(tài)，為公司的應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作提供參考。（二）評(píng)估體系1.評(píng)估指標(biāo)與方法建立科學(xué)合