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中地調(diào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法?一、總則(一)制定目的為了規(guī)范中地調(diào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地質(zhì)調(diào)查工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本單位承擔(dān)的所有中地調(diào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,包括中央財(cái)政撥款的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目、合作項(xiàng)目等涉及的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。(三)管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整和突破。3.專款專用原則:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?,確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目的實(shí)際需求。4.效益優(yōu)先原則:注重經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、管理職責(zé)(一)項(xiàng)目管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和預(yù)算編制工作,確保項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性進(jìn)行監(jiān)督。(二)財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬。2.嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定審核報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性。3.定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行分析和報(bào)告,為項(xiàng)目管理部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的使用管理,按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和預(yù)算要求組織開(kāi)展項(xiàng)目工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法,合理安排經(jīng)費(fèi)使用,確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和合理性。3.及時(shí)向項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和工作方案,按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等明細(xì)項(xiàng)目。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需求和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。3.項(xiàng)目預(yù)算編制完成后,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)。(二)預(yù)算調(diào)整1.項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。如因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.預(yù)算調(diào)整分為重大調(diào)整和一般調(diào)整。重大調(diào)整是指項(xiàng)目總預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)重大調(diào)整等;一般調(diào)整是指除重大調(diào)整以外的其他預(yù)算調(diào)整。3.重大調(diào)整需報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn);一般調(diào)整由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要包括以下方面:1.人員費(fèi):指直接參加項(xiàng)目研究的人員的勞務(wù)費(fèi)用。人員費(fèi)的發(fā)放應(yīng)按照國(guó)家和單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2.設(shè)備費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或租賃的儀器設(shè)備費(fèi)用。設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保設(shè)備的質(zhì)量和性價(jià)比。3.材料費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等費(fèi)用。材料費(fèi)的支出應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)際需求,不得虛列支出。4.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中委托外單位進(jìn)行測(cè)試、化驗(yàn)、加工等發(fā)生的費(fèi)用。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的支出應(yīng)簽訂合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.差旅費(fèi):指項(xiàng)目人員因開(kāi)展項(xiàng)目工作需要出差發(fā)生的費(fèi)用。差旅費(fèi)的支出應(yīng)按照國(guó)家和單位的差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。6.會(huì)議費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)的支出應(yīng)按照國(guó)家和單位的會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。7.國(guó)際合作與交流費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展國(guó)際合作與交流發(fā)生的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)的支出應(yīng)符合國(guó)家和單位的外事管理規(guī)定,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)人數(shù)和天數(shù)。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)等費(fèi)用。9.其他費(fèi)用:指除上述費(fèi)用以外的其他與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的費(fèi)用,如辦公費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。其他費(fèi)用的支出應(yīng)合理、合規(guī),不得隨意列支。(二)支出審批1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批;較大金額的支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.經(jīng)費(fèi)支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,審批人員應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性,對(duì)不符合規(guī)定的支出應(yīng)不予批準(zhǔn)。(三)報(bào)銷(xiāo)管理1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證,如發(fā)票、合同、協(xié)議等。原始憑證應(yīng)符合國(guó)家和單位的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定,不得使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。2.報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單據(jù),注明報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)、金額、日期等信息,并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核簽字后,到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定審核報(bào)銷(xiāo)單據(jù),對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)應(yīng)予以退回,并說(shuō)明理由。五、資產(chǎn)管理(一)設(shè)備管理1.項(xiàng)目購(gòu)置的設(shè)備應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和清查。2.設(shè)備的使用和維護(hù)應(yīng)明確責(zé)任人,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全使用。3.設(shè)備的報(bào)廢和處置應(yīng)按照國(guó)家和單位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,辦理相關(guān)手續(xù)。(二)材料管理1.項(xiàng)目使用的材料應(yīng)建立材料明細(xì)賬,記錄材料的采購(gòu)、領(lǐng)用和庫(kù)存情況。2.材料的采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保材料的質(zhì)量和供應(yīng)。3.材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行,不得浪費(fèi)和挪用。六、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。3.接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì),積極配合相關(guān)部門(mén)的工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)1.單位應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用
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