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文檔簡介

防疫物資管理辦法上海?防疫物資管理辦法(上海適用)一、引言在全球新冠疫情持續(xù)蔓延的背景下,防疫物資的有效管理對于保障上海市各類企事業(yè)單位、公共機構(gòu)及居民的健康安全至關(guān)重要。合理、科學地管理防疫物資,不僅能夠確保物資的高效利用,避免浪費和濫用,還能在關(guān)鍵時刻迅速調(diào)配物資,應(yīng)對突發(fā)疫情。本管理辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、上海市地方政策以及行業(yè)標準制定,適用于上海市內(nèi)涉及防疫物資采購、儲備、發(fā)放、使用和處置的各類組織和單位。二、適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、醫(yī)療機構(gòu)、學校、社區(qū)等各類組織和單位,以及從事防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)。防疫物資包括但不限于口罩(醫(yī)用外科口罩、N95口罩等)、防護服、護目鏡、手套、消毒劑、體溫計、核酸檢測試劑等用于預(yù)防、控制和治療傳染病的物資。三、管理原則(一)依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和上海市有關(guān)法律法規(guī)、政策要求,確保防疫物資管理活動合法合規(guī)。(二)科學管理原則運用科學的方法和技術(shù),對防疫物資進行分類、存儲、盤點和調(diào)配,提高管理效率和物資使用效益。(三)保障供應(yīng)原則優(yōu)先保障醫(yī)療機構(gòu)、疫情防控一線工作人員和重點場所的防疫物資需求,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。(四)公開透明原則建立健全防疫物資信息公開制度,及時、準確地公布物資采購、儲備、發(fā)放和使用情況,接受社會監(jiān)督。四、組織管理(一)成立管理小組各單位應(yīng)成立防疫物資管理小組,由單位負責人擔任組長,成員包括采購、倉儲、財務(wù)、審計等相關(guān)部門人員。管理小組負責制定本單位防疫物資管理規(guī)章制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資采購、儲備、發(fā)放和使用等工作。(二)明確職責分工1.采購部門:負責防疫物資的采購計劃制定、供應(yīng)商選擇、合同簽訂和物資驗收等工作。2.倉儲部門:負責防疫物資的存儲、保管、盤點和發(fā)放等工作,確保物資安全、完整。3.財務(wù)部門:負責防疫物資采購資金的籌集、核算和管理,監(jiān)督物資采購和使用的資金流向。4.審計部門:負責對防疫物資采購、儲備、發(fā)放和使用情況進行審計監(jiān)督,確保物資管理活動合規(guī)、透明。五、采購管理(一)采購計劃制定各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際需求和疫情防控形勢,制定防疫物資采購計劃。采購計劃應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、采購時間等內(nèi)容,并報管理小組審批。(二)供應(yīng)商選擇采購部門應(yīng)選擇具有良好信譽、資質(zhì)齊全、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時,應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和供應(yīng)商評估,建立供應(yīng)商檔案,實行供應(yīng)商動態(tài)管理。(三)合同簽訂采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂正式的采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。(四)物資驗收物資到貨后,采購部門應(yīng)組織倉儲、質(zhì)量檢驗等相關(guān)部門人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等是否符合合同要求。驗收合格的物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),驗收不合格的物資應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。六、儲備管理(一)倉庫設(shè)置各單位應(yīng)根據(jù)防疫物資的種類、數(shù)量和存儲要求,設(shè)置專門的防疫物資倉庫。倉庫應(yīng)具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件,配備必要的消防器材和安全設(shè)施。(二)物資分類存儲防疫物資應(yīng)按照種類、規(guī)格、批次等進行分類存儲,實行分區(qū)管理。不同類型的物資應(yīng)分開存放,避免相互污染。(三)庫存盤點倉儲部門應(yīng)定期對防疫物資進行庫存盤點,確保賬實相符。盤點周期一般為每月一次,遇特殊情況可適當增加盤點次數(shù)。盤點結(jié)果應(yīng)及時上報管理小組,對盤盈盤虧的物資應(yīng)查明原因,及時處理。(四)物資安全管理倉庫管理人員應(yīng)嚴格遵守倉庫管理制度,加強物資安全管理。嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙、使用明火,嚴禁無關(guān)人員進入倉庫。倉庫應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備,實時監(jiān)控物資存儲情況。七、發(fā)放管理(一)發(fā)放計劃制定各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際需求和疫情防控形勢,制定防疫物資發(fā)放計劃。發(fā)放計劃應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放對象、發(fā)放時間等內(nèi)容,并報管理小組審批。(二)發(fā)放流程1.申請:使用部門或人員應(yīng)填寫防疫物資領(lǐng)用申請表,注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息,并經(jīng)部門負責人簽字確認。2.審批:領(lǐng)用申請表應(yīng)報管理小組審批,審批通過后方可發(fā)放物資。3.發(fā)放:倉儲部門根據(jù)審批通過的領(lǐng)用申請表,發(fā)放防疫物資。發(fā)放時應(yīng)做好記錄,注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放時間、發(fā)放對象等信息。(三)特殊情況處理對于疫情防控一線工作人員、醫(yī)療機構(gòu)等急需防疫物資的單位和人員,可采取特事特辦的原則,先發(fā)放物資,后補辦審批手續(xù)。八、使用管理(一)使用培訓各單位應(yīng)組織員工進行防疫物資使用培訓,使員工了解防疫物資的正確使用方法和注意事項。培訓內(nèi)容應(yīng)包括口罩佩戴方法、防護服穿脫流程、消毒劑使用濃度和方法等。(二)使用監(jiān)督各單位應(yīng)加強對防疫物資使用情況的監(jiān)督檢查,確保員工正確使用防疫物資。對于違規(guī)使用防疫物資的行為,應(yīng)及時進行糾正和處理。(三)節(jié)約使用各單位應(yīng)教育員工樹立節(jié)約意識,合理使用防疫物資,避免浪費。對于可重復使用的防疫物資,應(yīng)按照規(guī)定進行清洗、消毒和重復使用。九、處置管理(一)報廢處理對于過期、損壞、變質(zhì)等無法使用的防疫物資,應(yīng)及時進行報廢處理。報廢處理應(yīng)按照國家和上海市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保環(huán)保、安全。(二)回收利用對于可回收利用的防疫物資,如防護服、護目鏡等,應(yīng)按照規(guī)定進行回收、清洗、消毒和再利用。十、監(jiān)督與評估(一)內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對防疫物資采購、儲備、發(fā)放和使用情況的監(jiān)督檢查。審計部門應(yīng)定期對防疫物資管理活動進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督各單位應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合審計、財政、市場監(jiān)管等部門的工作。對于政府有關(guān)部門提出的整改意見,應(yīng)及時落實整改。(三)評估與改進各單位應(yīng)定期對防疫物資管理工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時調(diào)整和完善管理措施。評估結(jié)果應(yīng)作為下一年度防疫物資管理工作的重要參考。十一、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定各單位應(yīng)制定防疫物資應(yīng)急保障預(yù)案,明確應(yīng)急物資儲備種類、數(shù)量、調(diào)用程序和保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練,確保在突發(fā)疫情時能夠迅速、有效地調(diào)配物資。(二)應(yīng)急物資儲備各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急防疫物資。應(yīng)急物資應(yīng)單獨存放,定期檢查和維護,確保物資處于良好狀態(tài)。(三)應(yīng)急響應(yīng)在突發(fā)疫情等緊急情況下,各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急保障預(yù)案,按照規(guī)定的程序和要求調(diào)配防疫物資。同時,應(yīng)及時向上級主管部門報告物資需求和調(diào)配情況。十二、法律責任(一)單位責任各單位應(yīng)嚴格遵守本管理辦法的規(guī)定,對違反本辦法的單位,由政府有關(guān)部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法給予行

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