礦山重大事故隱患調(diào)查處理辦法第一章事故隱患的定義與分類

1.什么是事故隱患

事故隱患指的是在礦山生產(chǎn)過(guò)程中，存在的可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素或者不安全狀態(tài)。這些隱患如果不及時(shí)處理，就可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。事故隱患可以是明顯的，也可以是隱藏的，需要礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查和有效治理。

2.事故隱患的分類

事故隱患可以分為以下幾類：

（1）地質(zhì)隱患：指的是礦山地質(zhì)條件不穩(wěn)定，可能引發(fā)冒頂、滑坡、瓦斯突出等事故的隱患。

（2）設(shè)備隱患：指的是礦山設(shè)備老化、損壞或者維護(hù)不當(dāng)，可能引發(fā)機(jī)械傷害、爆炸等事故的隱患。

（3）作業(yè)隱患：指的是礦山作業(yè)過(guò)程中，操作不規(guī)范、違章作業(yè)等可能引發(fā)事故的隱患。

（4）管理隱患：指的是礦山安全管理不到位，責(zé)任不明確，應(yīng)急預(yù)案不完善等可能引發(fā)事故的隱患。

3.事故隱患的危害性

事故隱患的危害性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）人員傷亡：事故隱患可能導(dǎo)致礦工在作業(yè)過(guò)程中受到傷害，甚至死亡。

（2）財(cái)產(chǎn)損失：事故隱患可能引發(fā)設(shè)備損壞、礦山停產(chǎn)等，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）環(huán)境污染：事故隱患可能導(dǎo)致礦山廢水、廢氣、廢渣等污染物泄漏，污染周圍環(huán)境。

（4）社會(huì)影響：事故隱患引發(fā)的重大事故可能會(huì)引發(fā)社會(huì)關(guān)注，影響礦山企業(yè)的聲譽(yù)和形象。

4.事故隱患的排查方法

礦山企業(yè)應(yīng)該建立完善的事故隱患排查制度，采用以下方法進(jìn)行排查：

（1）定期檢查：礦山企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)礦山進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。

（2）專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)作業(yè)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保安全。

（3）群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)礦工積極參與事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（4）技術(shù)手段：利用現(xiàn)代技術(shù)手段，如監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)礦山安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。

第二章事故隱患的舉報(bào)與登記

1.舉報(bào)事故隱患的途徑

任何人發(fā)現(xiàn)礦山事故隱患，都有責(zé)任向礦山企業(yè)或者有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)可以通過(guò)電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行。礦山企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的舉報(bào)電話和信箱，方便群眾舉報(bào)。同時(shí)，礦山企業(yè)也應(yīng)該在礦山內(nèi)設(shè)置明顯的舉報(bào)標(biāo)識(shí)，告知礦工如何舉報(bào)事故隱患。

2.事故隱患的登記要求

礦山企業(yè)接到事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括舉報(bào)人信息、隱患地點(diǎn)、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)等。登記應(yīng)該詳細(xì)、準(zhǔn)確，以便后續(xù)處理。同時(shí)，礦山企業(yè)應(yīng)該建立事故隱患臺(tái)賬，對(duì)登記的隱患進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3.事故隱患的核實(shí)程序

礦山企業(yè)接到事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)程序包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家評(píng)估等步驟。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)該由礦山安全管理人員進(jìn)行，對(duì)隱患地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)檢查。專家評(píng)估應(yīng)該由礦山安全專家進(jìn)行，對(duì)隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。核實(shí)結(jié)果應(yīng)該記錄在案，作為后續(xù)處理的依據(jù)。

4.事故隱患的分級(jí)處理

根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度，礦山企業(yè)應(yīng)該對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)處理。一般隱患應(yīng)該及時(shí)處理，重大隱患應(yīng)該立即采取措施，并上報(bào)有關(guān)部門。分級(jí)處理的原則是確保安全，防止事故發(fā)生。同時(shí)，礦山企業(yè)應(yīng)該建立隱患處理責(zé)任制，明確責(zé)任人，確保隱患得到有效處理。

第三章事故隱患的整改與治理

1.整改責(zé)任人的確定

發(fā)現(xiàn)了事故隱患，就不能光放在那兒不管。得有人負(fù)責(zé)去整改。這個(gè)責(zé)任主要落在礦山企業(yè)頭上，不過(guò)具體到哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位，得根據(jù)隱患的性質(zhì)和大小來(lái)定。比如，設(shè)備壞了，設(shè)備部門就得負(fù)責(zé)修；地方不安全，安全部門就得負(fù)責(zé)處理?？傊?，得把責(zé)任分清楚，誰(shuí)出的事故隱患，誰(shuí)就得負(fù)責(zé)整改。

2.整改措施的制定

光有責(zé)任還不夠，還得有具體整改的辦法。怎么整改才能把隱患消除掉，得制定一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃得包括用什么方法去整改、需要什么資源（比如錢、材料、人員）、整改要花多長(zhǎng)時(shí)間、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督整改過(guò)程等等。制定的時(shí)候要實(shí)在，得能真正解決問(wèn)題，不能走形式。

3.整改資金與資源的保障

整改措施制定好了，錢和人都得跟上。礦山企業(yè)得保證有足夠的錢來(lái)整改隱患，不能心疼錢導(dǎo)致隱患整改不到位。如果需要外部資源，比如請(qǐng)專家、買設(shè)備，也得想辦法解決。錢和資源不到位，整改計(jì)劃就是一句空話。

4.整改過(guò)程的監(jiān)督與檢查

整改不是說(shuō)做了就行，得有人盯著看效果。礦山企業(yè)內(nèi)部要有專門的人或者部門來(lái)檢查整改的進(jìn)度和質(zhì)量，確保按計(jì)劃整改。如果發(fā)現(xiàn)整改沒(méi)跟上或者整改得不好，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并要求整改部門加快或者改進(jìn)。必要時(shí)，可以請(qǐng)政府的安全監(jiān)管部門來(lái)幫忙監(jiān)督。

5.整改效果的評(píng)估與驗(yàn)收

等整改完成了，還得評(píng)估一下效果怎么樣，隱患真的消除了嗎？這個(gè)叫做驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)該由礦山企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)進(jìn)行，也可以邀請(qǐng)外部專家參與。只有通過(guò)了驗(yàn)收，證明隱患確實(shí)得到了有效治理，才能算是整改到位，否則還得繼續(xù)整改，直到徹底解決問(wèn)題。

第四章事故隱患的督辦與復(fù)查

1.重大事故隱患的督辦機(jī)制

有些事故隱患挺嚴(yán)重的，如果礦山企業(yè)自己整改不力，光靠?jī)?nèi)部監(jiān)督可能不夠。這時(shí)候，政府的安全監(jiān)管部門就要出面來(lái)督辦了。督辦就是政府部門的負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)，或者派專門的人員去督促礦山企業(yè)加快整改?？梢酝ㄟ^(guò)下發(fā)整改通知書(shū)、召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式，確保礦山企業(yè)認(rèn)真對(duì)待，按時(shí)完成整改任務(wù)。

2.督辦工作的具體內(nèi)容

督辦工作不是隨便看看就完事，得有具體內(nèi)容。主要包括：督促礦山企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案、督促企業(yè)落實(shí)整改資金和人員、督促企業(yè)按期完成整改、督促企業(yè)進(jìn)行整改效果的評(píng)估驗(yàn)收等。督辦人員要經(jīng)常去礦山檢查，了解整改進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，并跟蹤問(wèn)題的解決情況。

3.對(duì)整改不力的處理措施

如果礦山企業(yè)在督辦后仍然整改不力，或者拖延時(shí)間，政府的安全監(jiān)管部門就不能不管了。可以采取一些強(qiáng)制措施，比如：責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，直到隱患整改合格為止；對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人處以罰款；如果情節(jié)嚴(yán)重，還可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，比如暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證等。目的是要讓礦山企業(yè)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)真整改。

4.整改完成的復(fù)查要求

事故隱患整改完成后，不能馬上就撤走，還得進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查是為了確認(rèn)隱患真的被徹底治理了，不會(huì)再引發(fā)事故。復(fù)查應(yīng)該由原來(lái)的督辦部門或者其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行，要仔細(xì)檢查整改的效果，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)查合格后，才能解除之前可能采取的強(qiáng)制措施，比如允許礦山恢復(fù)生產(chǎn)。

5.復(fù)查結(jié)果的記錄與歸檔

每次復(fù)查的結(jié)果都要詳細(xì)記錄下來(lái)，包括復(fù)查的時(shí)間、復(fù)查人員、復(fù)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如果有）、復(fù)查的結(jié)論等。這些記錄要整理好，存檔備查。這樣做一方面是為了證明隱患已經(jīng)整改到位，另一方面也是為了以后的工作積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似隱患再次發(fā)生。

第五章事故隱患的責(zé)任追究

1.責(zé)任追究的原則

發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)報(bào)告、不采取措施整改，甚至導(dǎo)致事故發(fā)生的，就得追究責(zé)任。責(zé)任追究要遵循公平公正、實(shí)事求是的原則。不管是誰(shuí)，只要玩忽職守、違章指揮、違反規(guī)定，造成不良后果的，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。不能搞關(guān)系、講情面，必須依法依規(guī)來(lái)處理。

2.責(zé)任追究的對(duì)象

責(zé)任追究的對(duì)象主要是礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)的管理人員。比如礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)等等。如果發(fā)現(xiàn)隱患是某個(gè)具體員工沒(méi)有做到位的，也要先追究相關(guān)管理人員的責(zé)任，因?yàn)楣芾硎怯新┒吹?。?dāng)然，如果企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，導(dǎo)致多次發(fā)生隱患或者事故，那企業(yè)負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)主要責(zé)任。

3.不同責(zé)任人的追究方式

追究責(zé)任不是只有一種方式，得根據(jù)責(zé)任的大小和情節(jié)的嚴(yán)重程度來(lái)定。輕微的，可能就是批評(píng)教育、警告；如果責(zé)任比較嚴(yán)重，可能就是罰款、降職、撤職；如果因?yàn)橥婧雎毷鼗蛘哌`章指揮導(dǎo)致了事故，造成了嚴(yán)重后果，那可能就要追究刑事責(zé)任，得讓警察來(lái)立案?jìng)刹?，甚至送進(jìn)監(jiān)獄。具體怎么追，得看法律怎么規(guī)定，也得看事故調(diào)查組的結(jié)論。

4.追究責(zé)任的法律依據(jù)

追究責(zé)任不能隨心所欲，得有法律撐腰。主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)。這些法律明確了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任，也規(guī)定了對(duì)于不履行安全生產(chǎn)責(zé)任、導(dǎo)致事故發(fā)生的，要承擔(dān)哪些法律責(zé)任。事故調(diào)查組在調(diào)查事故原因的同時(shí)，也會(huì)調(diào)查責(zé)任人的問(wèn)題，并依法提出處理建議。

5.責(zé)任追究的執(zhí)行與監(jiān)督

決定追究責(zé)任后，就要認(rèn)真執(zhí)行，不能光說(shuō)而已。相關(guān)的處理決定要正式通知責(zé)任人，并且記入個(gè)人的檔案。同時(shí)，還要有專門的部門或者機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督這個(gè)責(zé)任追究的執(zhí)行情況，確保追究到位，防止有責(zé)不追究或者追究不公正的情況發(fā)生。這樣才能真正起到警示作用，促使大家更加重視安全生產(chǎn)。

第六章事故隱患的防范與預(yù)防

1.建立健全安全管理體系

防止事故隱患，關(guān)鍵在于礦山要有套完善的安全管理制度。這就像一個(gè)家的規(guī)矩一樣，得有明確的誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、怎么做。比如，要有安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從礦長(zhǎng)到每個(gè)小工，大家都要對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)；要有安全操作規(guī)程，告訴工人們?cè)趺锤苫畈虐踩?；還要有安全檢查制度、隱患排查治理制度等等。這些制度得寫(xiě)下來(lái)，大家都要學(xué)習(xí)，并且真的去執(zhí)行。

2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。礦山得經(jīng)常給工人上課、搞培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在，比如怎么識(shí)別危險(xiǎn)、怎么使用安全設(shè)備、發(fā)生緊急情況怎么跑等等。不能走過(guò)場(chǎng)，得讓每個(gè)工人都真學(xué)懂、真會(huì)用。新來(lái)的工人、換崗位的工人，都要進(jìn)行專門的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層也一樣，得不斷學(xué)習(xí)最新的安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.推進(jìn)安全技術(shù)革新與應(yīng)用

舊設(shè)備、老技術(shù)可能容易出問(wèn)題。礦山得舍得投入，更新落后的、不安全的設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝來(lái)提高安全生產(chǎn)水平。比如，可以用自動(dòng)控制的設(shè)備代替人工操作危險(xiǎn)崗位，可以用更先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)礦山情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。科技是第一生產(chǎn)力，安全領(lǐng)域也一樣。

4.完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

礦山里很多危險(xiǎn)是看不見(jiàn)摸不著的，比如瓦斯、水壓、頂板壓力等等。得裝上各種傳感器和監(jiān)控系統(tǒng)，像給礦山安上千里眼順風(fēng)耳，隨時(shí)盯著這些危險(xiǎn)因素的變化。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，馬上就能報(bào)警，方便及時(shí)采取措施，防止小問(wèn)題變成大事故。

5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理

安全制度再好，關(guān)鍵還得看現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行得怎么樣。礦山要派足夠的安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)去監(jiān)督，看大家是不是按規(guī)矩干活，設(shè)備是不是正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有沒(méi)有違章作業(yè)的現(xiàn)象。安全管理人員要敢于制止不安全行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。同時(shí)，也要鼓勵(lì)工人們互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全情況就立刻報(bào)告。

第七章事故隱患的考核與獎(jiǎng)懲

1.將隱患排查治理納入考核體系

安全工作做得好不好，不能光靠嘴說(shuō)，得有實(shí)際的效果。礦山企業(yè)要把事故隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等各項(xiàng)工作都列到考核里面去。比如，可以考核安全部門每個(gè)月排查出多少隱患，整改部門整改得多快多好，礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度怎么樣等等?？己私Y(jié)果要與績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

2.對(duì)隱患排查治理工作的獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是激勵(lì)大家做好安全工作的有效方法。對(duì)于那些在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門或者個(gè)人，比如經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的隱患，或者整改得特別及時(shí)有效，礦山企業(yè)應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)的，比如發(fā)獎(jiǎng)金；也可以是精神的，比如評(píng)先進(jìn)工作者、發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。目的是鼓勵(lì)大家多留心，多動(dòng)手解決安全問(wèn)題。

3.對(duì)失職瀆職行為的處罰

反過(guò)來(lái)，對(duì)于那些對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，或者整改不力，導(dǎo)致問(wèn)題拖成事故的，就得進(jìn)行處罰。處罰要依據(jù)考核結(jié)果和相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。比如，某個(gè)區(qū)域的安全負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致多次發(fā)生隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，考核就應(yīng)該是不及格的，可能要受到扣獎(jiǎng)金、降職甚至免職的處分。如果因此造成了嚴(yán)重后果，還要承擔(dān)法律責(zé)任。

4.建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制

可以建立一個(gè)安全生產(chǎn)的誠(chéng)信檔案，記錄每個(gè)礦山企業(yè)、每個(gè)管理人員、甚至每個(gè)工人在安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn)。平時(shí)做得好的，誠(chéng)信度高，可能在政策上能得到一些支持；經(jīng)常出問(wèn)題、隱患整改不力的，誠(chéng)信度低，可能就要受到更嚴(yán)格的監(jiān)管，甚至在招投標(biāo)、資質(zhì)審批等方面受到限制。這樣能長(zhǎng)長(zhǎng)久久地激勵(lì)大家重視安全。

5.營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍

通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，不只是要懲罰幾個(gè)人，更重要的是要營(yíng)造一個(gè)大家都很重視安全、主動(dòng)參與安全工作的氛圍。礦山企業(yè)要多宣傳安全生產(chǎn)的重要性，表?yè)P(yáng)好人好事，曝光反面典型，讓安全生產(chǎn)變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，而不是被動(dòng)的要求。大家心里都記著安全，隱患自然就少了。

第八章事故隱患的應(yīng)急救援準(zhǔn)備

1.制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案

防不勝防，萬(wàn)一真出事了，就得有辦法應(yīng)對(duì)。礦山得提前想好各種可能出現(xiàn)的事故（比如瓦斯爆炸、冒頂、透水、火災(zāi)等），并制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案不能是擺設(shè)，得規(guī)定清楚：發(fā)生了什么事，誰(shuí)去報(bào)告，誰(shuí)負(fù)責(zé)指揮，大家往哪兒跑，怎么救人，怎么滅火，怎么防止事態(tài)擴(kuò)大等等。預(yù)案得具體、可操作，并且要定期更新。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備

應(yīng)急預(yù)案光有不行，還得有東西支持。礦山得備足應(yīng)急救援需要的物資和裝備，比如急救箱、擔(dān)架、呼吸器、滅火器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、堵漏材料等等。這些東西得放在容易拿到的地方，并且要定期檢查，確保能用得上。還要確保有足夠數(shù)量的人員會(huì)使用這些裝備。

3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

事故來(lái)了，光靠外部救援不夠快，得靠自己的隊(duì)伍先頂上。礦山可以組建自己的應(yīng)急救援隊(duì)，或者指定專門的應(yīng)急救援人員。這些人員得經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，會(huì)使用各種救援裝備，能應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。要定期組織他們進(jìn)行演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)系，知道怎么聯(lián)系他們，怎么配合他們行動(dòng)。

4.定期組織應(yīng)急演練

光有預(yù)案和隊(duì)伍還不夠，還得經(jīng)常演練。通過(guò)演練，可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，也讓救援隊(duì)伍熟悉流程，提高反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練可以模擬不同的場(chǎng)景，比如模擬發(fā)生小范圍的瓦斯泄漏，讓大家練習(xí)怎么處理；也可以模擬發(fā)生較大的冒頂事故，讓大家練習(xí)怎么救援。演練后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)。

5.提高事故報(bào)告和處置效率

發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)緊急情況后，報(bào)告要快，處置也要快。礦山要建立快速報(bào)告機(jī)制，確保信息能夠第一時(shí)間傳到相關(guān)負(fù)責(zé)人和救援隊(duì)伍那里。同時(shí)，預(yù)案要規(guī)定清晰的處置流程，讓所有參與救援的人員都知道第一步該做什么，第二步該做什么，避免手忙腳亂，延誤救援時(shí)機(jī)。

第九章事故隱患的統(tǒng)計(jì)與報(bào)告

1.建立事故隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬

礦山企業(yè)要為每一個(gè)發(fā)現(xiàn)的事故隱患建立檔案，就像給每個(gè)隱患都立個(gè)戶口一樣。這個(gè)檔案要記錄隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)人、報(bào)告人、核實(shí)情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間、復(fù)查情況等等信息。這些記錄要系統(tǒng)地整理起來(lái)，形成一本隱患臺(tái)賬，方便隨時(shí)查閱和管理。

2.定期統(tǒng)計(jì)和分析事故隱患數(shù)據(jù)

光記錄還不夠，還得經(jīng)?？纯催@些記錄說(shuō)明了什么。礦山企業(yè)要定期（比如每個(gè)月、每季度）把所有隱患的數(shù)據(jù)匯總起來(lái)，進(jìn)行分析?？纯茨念愲[患最多，哪個(gè)區(qū)域隱患最集中，哪個(gè)部門報(bào)告的隱患最多，隱患整改得怎么樣等等。通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，為下一步改進(jìn)工作提供依據(jù)。

3.向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患情況

礦山企業(yè)不僅要自己管理隱患數(shù)據(jù)，還得按照規(guī)定，定期向政府的安全監(jiān)管部門報(bào)告本單位的隱患情況。報(bào)告內(nèi)容包括隱患的總數(shù)、分類統(tǒng)計(jì)、整改進(jìn)展、存在的困難等等。報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確，不能瞞報(bào)、漏報(bào)。監(jiān)管部門拿到報(bào)告，才能知道礦山的安全狀況怎么樣，需要提供哪些幫助或者進(jìn)行哪些監(jiān)管。

4.利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不只是用來(lái)看過(guò)去的，更重要的是能預(yù)測(cè)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)大量隱患數(shù)據(jù)的分析，可以找出一些規(guī)律，比如某個(gè)季節(jié)是不是更容易發(fā)生某種類型的隱患，某種設(shè)備是不是更容易出問(wèn)題。根據(jù)這些規(guī)律，就可以提前采取措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防患于未然，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5.接受并配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查

政府的安全監(jiān)管部門會(huì)根據(jù)匯報(bào)情況和日常掌握的情況，對(duì)礦山進(jìn)行監(jiān)督檢查。礦山企業(yè)要積極配合，如實(shí)提供隱患臺(tái)賬、整改記錄等資料，并如實(shí)介紹隱患排查治理的情況。檢查人員會(huì)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。礦山企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待這些意見(jiàn)，及時(shí)整改，并反饋整改結(jié)果。這種溝通和檢查，有助于礦山不斷改進(jìn)安全管理工作。

第十章附則

1.適用于本