1鹽城市環(huán)境保護(hù)局審批，之后開元公司對(duì)年產(chǎn)30噸頭孢母核GCLE項(xiàng)目進(jìn)行了鹽城開元醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)100噸頭場原因，年產(chǎn)250噸頭孢克洛項(xiàng)目一直未建設(shè)。2鹽城開元醫(yī)藥化工有限公司30000m3/hRTO焚燒爐項(xiàng)目于2019年1月25）；產(chǎn)，具有自己技術(shù)特色和一定生產(chǎn)規(guī)模的化學(xué)合成企業(yè)曲南項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2023年3月通過聯(lián)合會(huì)審（鹽化治辦函〔2023〕4號(hào)3根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國限公司委托江蘇南大華興環(huán)保科技股份公司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制加一級(jí)水冷+一級(jí)鹽冷，不凝氣進(jìn)二氯甲烷回4標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）、根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢副產(chǎn)物82.8%乙酸鈉、94.3%苯乙酸無國家、地方、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不滿足《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）中第5.2條要求。故本次評(píng)價(jià)要51序號(hào)分析項(xiàng)目分析結(jié)論1報(bào)告類別對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，本項(xiàng)目屬于“二十四醫(yī)藥制造業(yè)27，化學(xué)藥品原料藥制造271”，不屬于單純藥品復(fù)配、分裝，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。2園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃相符性本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，用地性質(zhì)為工業(yè)用地；本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造項(xiàng)目，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，不屬于園區(qū)淘汰類項(xiàng)目，與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃相符。3產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件要求，詳見表1.4-2。4園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，本項(xiàng)目用水、排水、供熱及危險(xiǎn)廢物處置均可利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。5總量指標(biāo)合理性及可達(dá)性分析本項(xiàng)目廢水不新增總量；廢氣總量將在園區(qū)規(guī)劃總量中平衡或通過排污權(quán)交易獲得；固體廢物可實(shí)現(xiàn)合理妥善處置。6與“三線一單”對(duì)照分析1、生態(tài)保護(hù)紅線：本項(xiàng)目距離最近的國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線—濱?？h中山河大有(濱淮)飲用水水源保護(hù)區(qū)直線距離約1.8km，最近的生態(tài)空間管控區(qū)域—鹽城濕地珍禽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（響水縣境內(nèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)）直線距離約7.5km，故本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。2、環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)合預(yù)測，本項(xiàng)目不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的要求，不會(huì)突破區(qū)域內(nèi)大氣、噪聲、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量底線。3、資源利用上線，本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，項(xiàng)目用電、用水、用氣由園區(qū)集中供應(yīng)，未突破資源利用上線；4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：本項(xiàng)目不在園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單。符合“三線一單”要求。詳見1.4.10章節(jié)。序號(hào)產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目情況相符1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)、淘汰及限制類項(xiàng)目，為允許類項(xiàng)目；項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備也不屬于上述文件中的淘汰類工藝及設(shè)備。相符2《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中淘汰及限制類項(xiàng)目，符合《自然資源要求。相符3《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）本項(xiàng)目不屬于《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）中限制、淘汰和禁止類項(xiàng)目。相符4《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》本項(xiàng)目不屬于《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中禁止和限制項(xiàng)目。相符5《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目本項(xiàng)目不屬《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013相符2序號(hào)產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目情況相符錄（2013年本）》年本）》中關(guān)于禁止和限制項(xiàng)目。6《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）本項(xiàng)目不屬于《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）中限制、淘汰和禁止類項(xiàng)目。相符7《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本）》本項(xiàng)目不屬于《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本）》中限制、淘汰和禁止類項(xiàng)目相符8《鹽城市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單（2014年本）》本項(xiàng)目不屬于《鹽城市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單（2014年本）》中限制和禁止項(xiàng)目，屬于允許投資項(xiàng)目。相符9《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中禁止類項(xiàng)目。相符《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）本項(xiàng)目不屬于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）中禁止建設(shè)項(xiàng)目。相符3序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符1《省政府辦公廳關(guān)于江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)的“三掛鉤”機(jī)制。嚴(yán)格化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，禁止審批列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項(xiàng)目，不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項(xiàng)目，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目，無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項(xiàng)目，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項(xiàng)目，不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目，能夠落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑。相符化工廢水污染物接管濃度不得高于國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放標(biāo)準(zhǔn)限值；暫未公布國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定間接排放的，接管濃度不得高于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。本項(xiàng)目廢水污染物執(zhí)行污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)，不高于國家要求的標(biāo)準(zhǔn)限值。相符危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位要落實(shí)申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、應(yīng)急預(yù)案備案等制度，執(zhí)行《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（原環(huán)保部、發(fā)展改革委、公安部令第39號(hào)）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7-2019）、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）等，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、出入庫、轉(zhuǎn)移、利用處置等臺(tái)賬，并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”如實(shí)申報(bào)，省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須執(zhí)行電子聯(lián)單。自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目廢物焚燒處置工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG20706-2013并參照《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176-2005）建設(shè)焚燒設(shè)施，按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）進(jìn)行工況管理和污染控制。企業(yè)屬于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，已落實(shí)申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案備案等制度，執(zhí)行《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2025年版）》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7-2019）等，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、出入庫、轉(zhuǎn)移、利用處置等臺(tái)賬，并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”如實(shí)申報(bào)。相符化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管，明管（專管）輸送”收集方式，企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置，建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池，初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理企業(yè)廢水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管，明管（專管）輸送”收集方式，企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置，建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池，初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。相符采取密閉生產(chǎn)工藝，或使用無泄漏、低泄漏設(shè)備；封閉所有不必要的開口，全面提高設(shè)備的密閉性和自動(dòng)化水平。全面實(shí)施《石化企業(yè)泄采取密閉生產(chǎn)工藝，或使用無泄漏、低泄漏設(shè)備；封閉所有不必要的開口，全面提高設(shè)相符4序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符漏檢測與修復(fù)工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)定期檢測攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn)，以及取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)，及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位。備的密閉性和自動(dòng)化水平。全面實(shí)施《石化104號(hào)），定期檢測攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn)，以及取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)，及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位。按照“減量化、資源化和無害化”的原則，推進(jìn)廢物源頭減量和循環(huán)利用，實(shí)施廢物替代原料或降級(jí)梯度再利用，提高廢物綜合利用水平。改進(jìn)工藝裝備，減少廢鹽、工業(yè)污泥等低價(jià)值、難處理廢物產(chǎn)生量，減輕末端處置壓力。本項(xiàng)目采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，從源頭控制污染物的產(chǎn)生量。相符危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。對(duì)產(chǎn)廢項(xiàng)目固體廢物屬性不明確的，應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）開展鑒別工作。嚴(yán)禁通過廢水處理系統(tǒng)排放危險(xiǎn)廢物和污泥，禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)符合條件的園區(qū)開展小微企業(yè)集中收集試點(diǎn)建設(shè)。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處置。相符企業(yè)化工廢水要實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理，強(qiáng)化對(duì)特征污染物的處理效果，嚴(yán)禁稀釋處理和稀釋排放。對(duì)影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽分、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)單獨(dú)配套預(yù)處理措施和設(shè)施。企業(yè)廢水已實(shí)行分類進(jìn)行收集處置，本項(xiàng)目擬依托現(xiàn)有污水處理措施，分類收集處理。相符企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素綜合分析選擇合適、高效的末端處理工藝，采用吸附、催化凈化、焚燒等工藝的應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，污染物總體去除率不低于90%。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理，配備連續(xù)有效的自動(dòng)監(jiān)測以及記錄設(shè)施，提高廢氣處理的自動(dòng)化程度，噴淋處理設(shè)施應(yīng)配備液位、pH等自控儀表、采用自動(dòng)加藥。本項(xiàng)目已根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素選擇了除塵、吸收、吸附、焚燒等，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，污染物總體去除率不低于90%。廢氣治理設(shè)施納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理，配備連續(xù)有效的自動(dòng)監(jiān)測及記錄設(shè)施，噴淋處理設(shè)施配備液位、pH等自控儀表、采用自動(dòng)加藥。改擴(kuò)建項(xiàng)目建成后開展LDAR工作。相符企業(yè)根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南制定自行監(jiān)測方案并開展監(jiān)測，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、其他環(huán)境管理要求，確定特征污染物清單。自行監(jiān)測方案包含廢水、廢氣、廠界噪聲及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響等的監(jiān)測，土企業(yè)已根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南制定自行監(jiān)測方案并開展監(jiān)測，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、其他環(huán)境管理要求，相符5序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位還應(yīng)包括其用地的土壤和地下水監(jiān)測，各部分均明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測技術(shù)、采樣方法和監(jiān)測分析方法，并規(guī)定自行監(jiān)測的質(zhì)控措施和信息公開方式。確定特征污染物清單。企業(yè)各類污染治理設(shè)施單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置，關(guān)鍵設(shè)備（風(fēng)機(jī)、水泵）設(shè)置在線工況監(jiān)控。企業(yè)污水預(yù)處理排口（監(jiān)測指標(biāo)含CODcr、氨氮、水量、pH、具備條件的特征污染物等）、雨水（清下水）排口（監(jiān)測指標(biāo)含CODcr、水量、pH等）設(shè)置在線監(jiān)測、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動(dòng)排放閥。重點(diǎn)企業(yè)的末端治理設(shè)施排氣筒要安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，廠界要安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)采取焚燒法的廢氣治理設(shè)施（直燃爐、RTO爐）安裝工況在線監(jiān)控和排口在線監(jiān)測裝置。企業(yè)監(jiān)控信息接入園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)反饋、遠(yuǎn)程監(jiān)控。企業(yè)各類污染治理設(shè)施已單獨(dú)安裝水、電、蒸汽等計(jì)量裝置，關(guān)鍵設(shè)備（風(fēng)機(jī)、水泵）設(shè)置在線工況監(jiān)控。企業(yè)污水處理設(shè)施排口已設(shè)置COD、氨氮、總氮、總磷、水量、pH在線監(jiān)測，雨水排口已設(shè)置COD、pH在線監(jiān)測、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動(dòng)排放閥。DA001排氣筒安裝了連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，廠界已安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。企業(yè)監(jiān)控信息接入園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)反饋、遠(yuǎn)程監(jiān)相符3《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)于2023年4月取得批復(fù)，本項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位，項(xiàng)目符合“三線一單”要求。相符4《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。對(duì)照《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2024年版）》，本項(xiàng)目屬于化學(xué)原料藥制造，不屬于“兩高”項(xiàng)目，項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，項(xiàng)目滿足污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。本項(xiàng)目在江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園相符6序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符45號(hào)）現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，園區(qū)為依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。落實(shí)區(qū)域削減要求。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下稱重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建耗煤項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目排放污染物總量在園區(qū)規(guī)劃總量中平衡或通過排污權(quán)交易取得，不使用高污染燃料。相符提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，改擴(kuò)建項(xiàng)目工藝中采取物料循環(huán)利用，以減少物耗、能耗、水耗，產(chǎn)品單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等可達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；企業(yè)現(xiàn)已制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。相符5《關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃的通知》（鹽政辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園發(fā)展方向?yàn)椋盒箩t(yī)藥、功能性材料、基礎(chǔ)化工配套原料及資源綜合利用。功能性材料產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展污染小、附加值高、創(chuàng)新型的高端新材料、造紙化學(xué)品、電子化學(xué)品等功能性材料產(chǎn)業(yè)，汽車、新能源、電子信息、鋼鐵等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支撐。本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，項(xiàng)目建設(shè)滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。相符6《關(guān)于印發(fā)〈2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。開元公司已建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。相符企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含項(xiàng)目無組織污染物排放已執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)相符7序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符（環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)）VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉?！吨扑幑I(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4042-2021）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）。企業(yè)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對(duì)于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時(shí)改造；加強(qiáng)生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動(dòng)卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必企業(yè)已針對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，現(xiàn)有廢氣治理措施沒有單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，根據(jù)例行監(jiān)測、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，現(xiàn)有項(xiàng)目無組織廢氣已妥善收集處理，有組織廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。相符8序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符要時(shí)保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換；各地要督促行政區(qū)域內(nèi)采用一次性活性炭吸附技術(shù)的企業(yè)按期更換活性炭，對(duì)于長期未進(jìn)行更換的，于7月底前全部更換一次，并將廢舊活性炭交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時(shí)間和使用量。7《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》（公告2012年一、總則四）要防止化學(xué)原料藥生產(chǎn)向環(huán)境承載能力弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)制藥工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；新（改、擴(kuò)）建制藥企業(yè)選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和環(huán)境敏感區(qū)域的方位，確定適宜的廠址。（五）限制大宗低附加值、難以完成污染治理目標(biāo)的原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目，防止低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張，提升原料藥深加工水平，開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈，鼓勵(lì)發(fā)展新型高端制劑產(chǎn)品。（六）應(yīng)對(duì)制藥工業(yè)產(chǎn)生的化學(xué)需氧量抗生素菌渣等污染物進(jìn)行重點(diǎn)防治。（七）制藥工業(yè)污染防治應(yīng)遵循清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合、綜合利用與無害化處置相結(jié)合的原則；注重源頭控污，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提倡廢水分類收集、分質(zhì)處理，采用先進(jìn)、成熟的污染防治技術(shù)，減少廢氣排放，提高廢物綜合利用水平，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。廢水、廢氣及固體廢物的處置應(yīng)考慮生物安全性因素。（八）制藥企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提升污染防治水平；淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效率的本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造，為改擴(kuò)建項(xiàng)目，位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不占用生態(tài)管控空間；本項(xiàng)目原料藥附加值高，廢氣采用冷凝、吸收、吸附等高效治理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)接管至園區(qū)污水處理廠集中處理；本項(xiàng)目對(duì)溶劑進(jìn)行回收套用，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，各類固體廢物均得到妥善處置；本項(xiàng)目不涉及含藥物活性廢水；本項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。相符9序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符落后工藝和設(shè)備。二、清潔生產(chǎn)五）生產(chǎn)過程中應(yīng)密閉式操作，采用密閉設(shè)備、密閉原料輸送管道；投料宜采用放料、泵料或壓料技術(shù)，不宜采用真空抽料，以減少有機(jī)溶劑的無組織排放。（六）有機(jī)溶劑回收系統(tǒng)應(yīng)選用密閉、高效的工藝和設(shè)備，提高溶劑回收率。（八）提高制水設(shè)備排水、循環(huán)水排水、蒸汽凝水、洗瓶水的回收利用率。本項(xiàng)目生產(chǎn)采用密閉設(shè)備、密閉原料輸送管道，采用臨時(shí)管道時(shí)采用移動(dòng)式收集設(shè)施對(duì)逸散廢氣進(jìn)行收集。投料采用泵送；溶劑回收系統(tǒng)選用密閉、高效的工藝和設(shè)備；本項(xiàng)目對(duì)蒸汽凝水進(jìn)行回收利用。相符三、水污染防治一）廢水宜分類收集、分質(zhì)處理；高濃度廢水、含有藥物活性成份的廢水應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理。企業(yè)向工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水，應(yīng)進(jìn)行處理，并按法律規(guī)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二）烷基汞、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車間處理達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。（三）含有藥物活性成份的廢水，應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理滅活。（四）高含鹽廢水宜進(jìn)行除鹽處理后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。（五）可生化降解的高濃度廢水應(yīng)進(jìn)行常規(guī)預(yù)處理，難生化降解的高濃度廢水應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)化預(yù)處理。預(yù)處理后的高濃度廢水，先經(jīng)“厭氧生化”處理后，與低濃度廢水混合，再進(jìn)行“好氧生化”處理及深度處理；或預(yù)處理后的高濃度廢水與低濃度廢水混合，進(jìn)行“厭氧（或水解酸化好氧”生化處理及深度處理。（六）毒性大、難降解廢水應(yīng)單獨(dú)收集、單獨(dú)處理后，再與其他廢水混合處理。（七）含氨氮高的廢水宜物化預(yù)處理，回收氨氮后再進(jìn)行生物脫氮。（八）接觸病毒、活性細(xì)菌的生物工程類制藥工藝廢水應(yīng)滅菌、滅活后再與其他廢水混合，采用“二級(jí)生化-消毒”組合工藝進(jìn)行處理。（九）實(shí)驗(yàn)室廢水、動(dòng)物房廢水應(yīng)單獨(dú)收集，并進(jìn)行滅菌、滅活處理，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。（十）低濃度有機(jī)廢水，宜采用“好氧生化”或“水解酸化－好氧生化”工藝進(jìn)行處理。本項(xiàng)目按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立廢水收集、處理系統(tǒng)，項(xiàng)目無第一類污染物排放，本項(xiàng)目不涉及含藥物活性廢水；處理工藝為薄膜蒸發(fā)器/雙效蒸發(fā)器→高濃廢水收集池→pH調(diào)節(jié)池→多維電解槽（含氣浮機(jī)）/微電解+芬頓氧化裝置→中和絮凝沉淀池→生化調(diào)節(jié)池→UASB→A/O池→二沉池→終沉池→排放池，處理尾水達(dá)標(biāo)接管至園區(qū)污水處理廠集相符四、大氣污染防治一）粉碎、篩分、總混、過濾、干燥、包裝等工序產(chǎn)生的含藥塵廢氣，應(yīng)安裝袋式、濕式等高效除塵器捕集。（二）有機(jī)溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附－冷凝、離子液吸收等工藝進(jìn)行回收，不能回收的應(yīng)采用燃燒法等進(jìn)行處理。（三）發(fā)酵尾氣宜采取除臭措施進(jìn)行處理。（四）含氯化氫等酸性廢氣應(yīng)采用水或堿液吸收處理，含氨等堿性廢氣應(yīng)采用水或酸吸收處理。（五）產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中充分考慮廢氣的控制，盡可能減少廢氣的產(chǎn)生量，產(chǎn)生的廢氣根據(jù)廢氣性質(zhì)，分類收集、分質(zhì)處理，有機(jī)溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸收等工藝處理；含氯化氫等酸性廢氣采用堿液多級(jí)水吸收處理。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符車間應(yīng)設(shè)置除臭設(shè)施；動(dòng)物房應(yīng)封閉，設(shè)置集中通風(fēng)、除臭設(shè)施。五、固體廢物處置和綜合利用一）制藥工業(yè)產(chǎn)生的列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置，包括：高濃度釜?dú)堃?、基因工程藥物過程中的母液、生產(chǎn)抗生素類藥物和生物工程類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣、報(bào)廢藥品、過期原料、廢吸附劑、廢催化劑和溶劑、含有或者直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢包裝材料、廢濾芯（膜）等。（二）生產(chǎn)維生素、氨基酸及其他發(fā)酵類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣經(jīng)鑒別為危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物處置。（三）藥物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭應(yīng)優(yōu)先回收再生利用，未回收利用的按照危險(xiǎn)廢物處置。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物焚燒處置。（四）中藥、提取類藥物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的藥渣鼓勵(lì)作有機(jī)肥料或燃料利用。本項(xiàng)目產(chǎn)生的蒸餾釜?dú)?、廢活性炭等作為危險(xiǎn)廢物，委托有資質(zhì)單位處置。相符七、二次污染防治一）廢水厭氧生化處理過程中產(chǎn)生的沼氣，宜回收并脫硫后綜合利用，不得直接放散。（二）廢水處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，經(jīng)收集后采用化學(xué)吸收、生物過濾、吸附等方法進(jìn)行處理。（三）廢水處理過程中產(chǎn)生的剩余污泥，應(yīng)按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別或鑒別，非危險(xiǎn)廢物可綜合利用。（四）有機(jī)溶劑廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭等吸附過濾物及載體，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。（五）除塵設(shè)施捕集的不可回收利用的藥塵，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。本項(xiàng)目污水處理站廢氣依托現(xiàn)有“RTO系統(tǒng)”進(jìn)行處理，經(jīng)廠內(nèi)DA001排氣筒排放。水處理污泥、廢活性炭作為危廢委外處置。相符九、運(yùn)行管理一）企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，安裝COD等主要污染物的在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。（二）企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢修規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度；建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急處理設(shè)施。（三）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境綜合整治，廠區(qū)、制藥車間、儲(chǔ)罐區(qū)、污水處理設(shè)施地面應(yīng)采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施；優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)清污分流、雨污分流和管網(wǎng)防滲、防漏。（四）溶劑類物料、易揮發(fā)物料（氨、鹽酸等）應(yīng)采用儲(chǔ)罐集中供料和儲(chǔ)存，儲(chǔ)罐呼吸氣收集后處理；應(yīng)加強(qiáng)輸料泵、管道、閥門等設(shè)備的經(jīng)常性檢查更換，杜絕生產(chǎn)過程中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（五）鼓勵(lì)企業(yè)委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行污染治理設(shè)施的運(yùn)行管氮、總磷、總氮等在線儀，并與環(huán)保行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；建立生產(chǎn)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢修規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度；建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急處理設(shè)施；廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲，按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立廢水收集、處理系統(tǒng)；對(duì)輸料泵、管道、閥門等設(shè)備的經(jīng)常性檢查更換。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符8《關(guān)于印發(fā)江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范的通知》（蘇環(huán)辦堅(jiān)決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備。企業(yè)應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、易揮發(fā)性物料。企業(yè)應(yīng)采用連續(xù)化、自動(dòng)化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。（1）本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，無淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備。（2）本項(xiàng)目所使用原輔料中二氯甲烷屬于《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》、《有毒有害大氣污染物名錄（2018年）》及《有毒有害水污染物名錄（第一批）》內(nèi)，江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)出具二氯甲烷原料不可替代說明。（3）企業(yè)采用密閉化程度較高，反應(yīng)釜，離心干燥設(shè)備均為密閉式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)廢氣的有效收集。相符采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。優(yōu)先采用無油潤滑往復(fù)式真空泵、羅茨真空泵、液環(huán)泵等真空設(shè)備，有機(jī)物濃度較高的真空泵前、后需安裝多級(jí)冷凝回收裝置。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。本項(xiàng)目多采用隔膜泵、無油潤滑往復(fù)式真空泵等先進(jìn)輸送、真空設(shè)備，部分工序因耐腐蝕性、真空度等工藝要求，密閉收集廢氣后進(jìn)入廢氣治理設(shè)施處理，盡可能降低無組織廢氣的產(chǎn)生及排放。相符優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。反應(yīng)釜采用頂部添加液體給料的方式，為導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均設(shè)置密封，不能實(shí)現(xiàn)密閉的采用集氣罩收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。相符提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，提高有機(jī)溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備，對(duì)于低沸點(diǎn)溶劑采用-10℃以下冷凍介質(zhì)等進(jìn)行深度冷凝，冷凝后的不凝性尾氣收集后需進(jìn)一步凈化處理。本項(xiàng)目采用多級(jí)梯度冷凝方式，采用先進(jìn)的換熱器，冷凝后的不凝性尾氣經(jīng)收集處理后排放。相符采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應(yīng)采用全自動(dòng)密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等替換敞開式離心機(jī)，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害的組分的須密閉收集、處理。采用先進(jìn)干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有本項(xiàng)目采用全自動(dòng)密閉型離心機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)、密閉式干燥機(jī)等。干燥廢氣中含有揮發(fā)性有機(jī)物，經(jīng)冷凝后接廢氣處理系統(tǒng)處理。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應(yīng)進(jìn)行有效治理。規(guī)范液體物料儲(chǔ)存?；瘜W(xué)品（含油品）貯罐應(yīng)配備回收系統(tǒng)或廢氣收集、處理系統(tǒng)。沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料儲(chǔ)罐需設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術(shù)；體積較大的貯罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐；大型貯罐須采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。本項(xiàng)目儲(chǔ)罐采用氮封、配備回收系統(tǒng)等措施減少“大小呼吸”，對(duì)呼吸廢氣進(jìn)行收集處相符“廢氣收集技術(shù)規(guī)范：遵循‘應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集9的原則；對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放。含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放”；“廢氣輸送技術(shù)規(guī)范：集氣（塵）罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置；管道布置宜明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行敷設(shè)”；“末端治理技術(shù)：選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線”。本項(xiàng)目廢氣“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”，酸性廢氣采用水吸收+堿吸收工藝處理，有機(jī)廢氣采用釜頂管道收集等，采用吸收、吸附、焚燒等成熟的處理工藝，管道設(shè)計(jì)遵循相關(guān)原則。本項(xiàng)目依托現(xiàn)有污水站生化調(diào)節(jié)池、沉淀池、應(yīng)急池等進(jìn)行加蓋密封，收集臭氣。危廢倉庫采用密閉設(shè)計(jì)，對(duì)廢氣進(jìn)行收集后處理。相符9《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的號(hào)）所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。本項(xiàng)目盡可能選用低揮發(fā)性、低毒性的原輔料；本項(xiàng)目所有生產(chǎn)設(shè)備均選用了密封性好的生產(chǎn)設(shè)備，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生。相符鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%。本項(xiàng)目VOCs收集、處理效率均不低于90%；有機(jī)廢氣采用吸收、吸附、焚燒等成熟的處理工藝。相符含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應(yīng)予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液、廢水均采用密閉管道收集，項(xiàng)目現(xiàn)有污水站生化調(diào)節(jié)池、沉淀池、應(yīng)急池等存在惡臭污染的污水處理單元均采用加蓋密封，收集臭氣。相符企業(yè)應(yīng)提出針對(duì)VOCs的廢氣處理方案，明確處理裝置長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。開元公司已委托有資質(zhì)單位進(jìn)行廢氣處理方案的設(shè)計(jì)及廢氣治理設(shè)施改造，針對(duì)VOCs治理，并制定了長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案。相符《省政府辦三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控九）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建項(xiàng)目依本項(xiàng)目將依法嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案政辦發(fā)〔2022〕11號(hào)）法嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)禁審批未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞的涉危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目。新改擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目必須包括八位危險(xiǎn)廢物代碼明確的全部危險(xiǎn)廢物種類。嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理，新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物，明確危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒定、再生利用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁以副產(chǎn)品名義逃避監(jiān)管。依法落實(shí)工業(yè)固體廢物排污許可制度。住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目采取相應(yīng)的廢水、廢氣處理措施以及土壤和地下水污染防治措施。本次評(píng)價(jià)已嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物，明確危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。開元公司本項(xiàng)目建成后全廠不涉及副產(chǎn)品。三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控十一）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用處置措施，并按相關(guān)要求進(jìn)行備案。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬，依法申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用處置等信息并對(duì)其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目建成后，危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物在線申報(bào)登記、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度要求。相符三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控十二）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量。廣泛深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和年產(chǎn)生量100噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)場所環(huán)境管理，防止土壤污染。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)從源頭上減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、降低危害性。本項(xiàng)目投產(chǎn)后將按照要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。項(xiàng)目通過溶劑回收套用等措施，實(shí)施廢物替代原料或降級(jí)梯度再利用，提高廢物綜合利用水平。改擴(kuò)建項(xiàng)目按照源頭控制、分區(qū)防控的原則，設(shè)置重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)，項(xiàng)目投產(chǎn)后將定期檢查污水處理站等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并開展廠區(qū)及周邊地區(qū)土壤和地下水的水質(zhì)監(jiān)測工作。相符四、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程管理十四）規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別標(biāo)志設(shè)置相關(guān)要求，危險(xiǎn)廢物利用處置單位和年產(chǎn)生量1000噸及以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控，并與江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)本項(xiàng)目依托現(xiàn)有危廢暫存庫進(jìn)行危廢暫存，已在危廢倉庫內(nèi)部、門口等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控，并與江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。相符四、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程管理十五）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物均委托專業(yè)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位廠外運(yùn)輸，運(yùn)輸時(shí)要求運(yùn)輸單位按照“點(diǎn)相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符輸資質(zhì)。針對(duì)城區(qū)、高校、人口集中區(qū)等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，研究制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸方案。完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”常備固定通行路線，避開敏感區(qū)域，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等，積極與上海、浙江、安徽等?。ㄊ校﹨f(xié)商建立危險(xiǎn)廢物跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移“白名單”制度。嚴(yán)禁設(shè)置不合理行政壁壘，維護(hù)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移公平競爭市場秩序。對(duì)點(diǎn)”常備固定通行路線，避開敏感區(qū)域，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。項(xiàng)目建成后，將嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度及跨省轉(zhuǎn)移程序?！蛾P(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)）四、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局六）統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進(jìn)成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)長江、黃河流域石化化工項(xiàng)目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。（七）引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展，依法依規(guī)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)化工園區(qū)間錯(cuò)位、差異化發(fā)展，與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺(tái)、智能化管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外），引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥項(xiàng)目，位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園。園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，可滿足本項(xiàng)目需求。相符《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)原（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)前瞻性研究布局，開發(fā)原料藥綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)。推動(dòng)大宗原料藥綠色化改造，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗和排放水平。加強(qiáng)原料藥生產(chǎn)過程副產(chǎn)物資源化利用，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理改造，提升固體廢棄物、高鹽廢水及有機(jī)廢液本項(xiàng)目通過溶劑回收套用等措施，實(shí)施廢物替代原料或降級(jí)梯度再利用，提高廢物綜合利用水平。廠區(qū)內(nèi)廢水處理工藝為薄膜蒸發(fā)器/雙效蒸發(fā)器→高濃廢水收集池→pH調(diào)節(jié)相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符料藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1523號(hào)）等綜合處置水平。推動(dòng)先進(jìn)節(jié)能裝備推廣應(yīng)用，加快制冷、發(fā)酵等高能耗工藝模塊改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)利用。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。密切跟蹤臨床用藥結(jié)構(gòu)變化趨勢，大力發(fā)展特色原料藥和創(chuàng)新原料藥，提高新產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品比重。推動(dòng)原料藥生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)原料藥領(lǐng)域?qū)I(yè)化合同研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。從嚴(yán)執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和裝備。（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境變化，落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求，推動(dòng)新建原料藥項(xiàng)目進(jìn)入適宜區(qū)域及合規(guī)設(shè)立的化工（醫(yī)藥）園區(qū)，引導(dǎo)現(xiàn)有原料藥企業(yè)在區(qū)域間優(yōu)化調(diào)整布局。綜合考慮原料、市場、技術(shù)等因素，在發(fā)展基礎(chǔ)較好、區(qū)位優(yōu)勢突出、要素資源充裕的地區(qū)，布局建設(shè)世界一流的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)基地。進(jìn)一步提升園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，推動(dòng)“三廢”處置由企業(yè)分散治理向園區(qū)專業(yè)化集中處置轉(zhuǎn)變。池→多維電解槽（含氣浮機(jī)）/微電解+芬頓氧化裝置→中和絮凝沉淀池→生化調(diào)節(jié)池→UASB→A/O池→二沉池→終沉池→排放池，處理尾水達(dá)標(biāo)接管至園區(qū)污水處理廠集本項(xiàng)目不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的限制、淘汰和禁止類，不涉及落后產(chǎn)品、技術(shù)和裝備，項(xiàng)目建成后應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求，廢水預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后依托園區(qū)污水處理廠集中處理；危險(xiǎn)廢物依托園區(qū)配套危廢焚燒處置設(shè)施集中處《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（蘇環(huán)辦〔2020〕16號(hào)）（二）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目門檻。2、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入審查。出臺(tái)和逐步完善項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝技術(shù)的項(xiàng)目，主動(dòng)征求應(yīng)急管理、消防等部門的意見，不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、達(dá)不到安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施可能存在重大安全隱患的，主動(dòng)與應(yīng)急管理部門聯(lián)系，邀請(qǐng)共同參加項(xiàng)目審查會(huì)，開展聯(lián)合審查，同時(shí)建議建設(shè)單位開展污染防治設(shè)施安全論證并報(bào)應(yīng)急管理部門，審慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)較大、隱患較大、爭議較大的項(xiàng)目。3、推進(jìn)減化提質(zhì)工作。配合省化治辦開展全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)，對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化工生產(chǎn)企業(yè)，提請(qǐng)地方政府關(guān)閉退出。配合省化治辦開展化工園區(qū)省級(jí)認(rèn)定，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的化工園區(qū)，提請(qǐng)省政府取消化工定位。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，及時(shí)通報(bào)化治辦和應(yīng)急管理部門。5、開展環(huán)境污染防治設(shè)施專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查環(huán)境污染防治設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，查處環(huán)境違法行為，督促整改到位。涉及安全生產(chǎn)方面的問題，本項(xiàng)目已嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)工藝技術(shù)但符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目RTO焚燒爐、污水處理站等環(huán)保設(shè)施應(yīng)開展污染防治設(shè)施安全論證并報(bào)應(yīng)急管理部門。改擴(kuò)建項(xiàng)目符合相關(guān)文件要求。開元公司環(huán)境污染防治設(shè)施均具有立項(xiàng)、規(guī)劃選址、住建、安全、消防、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符要及時(shí)移交相關(guān)職能部門依法處理或聯(lián)合應(yīng)急管理等部門開展風(fēng)險(xiǎn)排查和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染防治設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、住建、安全、消防、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)整改措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題確保消除安全隱患?！度∩鷳B(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”三年行動(dòng)計(jì)劃》（蘇環(huán)發(fā)（一）開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“三推動(dòng)一強(qiáng)化”行動(dòng)，有效提升本質(zhì)環(huán)境安全水平：1.推動(dòng)環(huán)境安全主體責(zé)任落實(shí)。建立企業(yè)環(huán)境安全責(zé)任“三落實(shí)三必須”機(jī)制。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人環(huán)境安全第一責(zé)任人責(zé)任，必須對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和點(diǎn)位全部知曉、風(fēng)險(xiǎn)防控體系全部明晰；落實(shí)環(huán)保負(fù)責(zé)人主管責(zé)任，必須對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源防控應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急物資和救援力量情況全部知曉；落實(shí)崗位人員直接責(zé)任，必須對(duì)應(yīng)急處置措施、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程熟練掌握。企業(yè)“三落實(shí)三必須”執(zhí)行情況納入常態(tài)化環(huán)境安全隱患排查內(nèi)容，執(zhí)行不到位的，作為重大隱患進(jìn)行整治。2.推動(dòng)環(huán)評(píng)和預(yù)案質(zhì)量提升。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件必須做到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、典型事故情形、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急管理制度和竣工驗(yàn)收內(nèi)容“五個(gè)明確”。2023年底前省廳修訂出臺(tái)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，實(shí)施“一圖兩單兩卡”管理，即繪制預(yù)案管理“一張圖”，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施“兩個(gè)清單”，實(shí)行環(huán)境安全職責(zé)承諾、應(yīng)急處置措施“兩張卡”。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行回顧性評(píng)估和修訂，開展驗(yàn)證演練，較大以上風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)每年至少開展一次。3.推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)筑企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”的突發(fā)水污染事件“三道防線”，設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元初期雨水及事故水截流、導(dǎo)流措施，建設(shè)排水管網(wǎng)雨污分流系統(tǒng)和事故應(yīng)急池等事故水收集設(shè)施，廠區(qū)雨水排口配備手自一體開關(guān)切換裝置，上述點(diǎn)位均接入企業(yè)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。重大、較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分別于2024年底、2025年底前完成改造。排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)要建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。4.強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查治理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立常態(tài)化隱患排查制度。較大以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)每半年至少開展一次全面綜合排查，每月至少開展一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元巡視排查，列出隱患清單限期整改閉環(huán)。每半年至少開展一次專項(xiàng)培訓(xùn)，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境隱患問本項(xiàng)目建成后按照要求建立企業(yè)環(huán)境安全責(zé)任“三落實(shí)三必須”機(jī)制；環(huán)評(píng)文件已明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、典型事故情形、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急管理制度和竣工驗(yàn)收內(nèi)容；按照要求設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元初期雨水及事故水截流、導(dǎo)流措施，建設(shè)排水管網(wǎng)雨污分流系統(tǒng)和事故應(yīng)急池等事故水收集設(shè)施，廠區(qū)雨水排口配備手自一體開關(guān)切換裝置；按照周期要求開展應(yīng)急演練及專項(xiàng)培訓(xùn)。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符題的意愿和能力?！尔}城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（鹽政辦發(fā)〔2023〕（九）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建項(xiàng)目依法嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)禁審批未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞的涉危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新（擴(kuò)）建危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)能過剩、廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項(xiàng)目。新改擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目必須包括八位危險(xiǎn)廢物代碼明確的全部危險(xiǎn)廢物種類。嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理，新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物，明確危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施。依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物鑒定、再生利用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁以副產(chǎn)品名義逃避監(jiān)管。依法落實(shí)工業(yè)固體廢物排污許可制度，嚴(yán)厲打擊工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)無證排污、不達(dá)標(biāo)排污等行為。（十一）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用處置措施，并按相關(guān)要求進(jìn)行備案。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)或市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理平臺(tái)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（十二）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量。廣泛深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和年產(chǎn)生量100噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)場所環(huán)境管理，防止土壤和地下水污染。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)從源頭上減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、降低危害性。（十四）規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存管理。危險(xiǎn)廢物企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別標(biāo)志設(shè)置相關(guān)要求，危險(xiǎn)廢物利用處置單位和年產(chǎn)廢10噸及以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控，并與省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)年產(chǎn)廢10噸以下的小量危（1）本項(xiàng)目為改擴(kuò)建，項(xiàng)目建成后按照要求嚴(yán)格履行環(huán)保、安全、規(guī)劃、住建、消防、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)和“三同時(shí)”制度。本環(huán)評(píng)已明確危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套的污染防治措施；（2）開元公司已制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄；（3）開元公司已加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)場所環(huán)境管理，防止土壤和地下水污染；（4）開元公司已嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別標(biāo)志設(shè)置相關(guān)要求，已設(shè)置視頻監(jiān)控，并與省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全部納入市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集平臺(tái)管理并實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位視頻聯(lián)網(wǎng)。低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及教育、科研院所、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位，確實(shí)不具備貯存場所建設(shè)條件的，可在產(chǎn)廢點(diǎn)設(shè)置符合環(huán)保和安全要求的臨時(shí)收集設(shè)施，設(shè)置識(shí)別標(biāo)志、建立臺(tái)賬、規(guī)范貯存。《江蘇省新污染物治理工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2022〕81號(hào)文）（五）深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。14.加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位應(yīng)采取污染控制措施，達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求；按照排污許可管理有關(guān)要求，依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)排放（污）口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查整治環(huán)境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理，強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中特征污染物治理管控，落實(shí)污染控制要求。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位。嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。本項(xiàng)目已落實(shí)廢氣、廢水中特征污染因子二氯甲烷的治理設(shè)施，本項(xiàng)目建成后，按照相關(guān)要求依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表；本項(xiàng)目使用重點(diǎn)管控新污染物清單中二氯甲烷，企業(yè)已列入重點(diǎn)排污單位。相符《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的辦〔2024〕16號(hào)）規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要評(píng)價(jià)產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標(biāo)產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。不得將不符合GB34330、HJ10等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物認(rèn)定為“再生產(chǎn)品”，不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險(xiǎn)特性的固體廢物，須在環(huán)評(píng)文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險(xiǎn)廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險(xiǎn)廢物管理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位項(xiàng)目本項(xiàng)目已按照要求明確固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，不涉及副產(chǎn)品，所有危險(xiǎn)廢物按照要求暫存，并委托有資質(zhì)的單位處置。“以新帶老”副產(chǎn)品判定見表3.3-5，均作為危險(xiǎn)廢物處置。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)要與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。落實(shí)排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對(duì)照項(xiàng)目環(huán)評(píng)發(fā)生變動(dòng)的，要根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)采取重新報(bào)批環(huán)評(píng)、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等手續(xù)，并及時(shí)變更排污許可。企業(yè)已落實(shí)排污許可制定，并在排污許可管理系統(tǒng)中真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)信息。相符調(diào)優(yōu)利用處置能力。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要定期發(fā)布固體廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量及利用處置能力等相關(guān)信息，詳細(xì)分析固體廢物（尤其是廢鹽、飛灰、廢酸、高鹵素殘?jiān)龋┊a(chǎn)生和利用處置能力匹配情況，精準(zhǔn)補(bǔ)齊能力短板，穩(wěn)步推進(jìn)“趨零填埋”省廳按年度公開全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)情況，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資；組織對(duì)全省危險(xiǎn)廢物利用處置工藝水平進(jìn)行整體評(píng)估，發(fā)布鼓勵(lì)類、限制類危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)目錄不斷提高行業(yè)利用處置先進(jìn)性水平。園區(qū)內(nèi)危廢可依托園區(qū)內(nèi)部鹽城市沿海固體廢料處置有限公司、光大環(huán)保（鹽城）固廢處置有限公司、光大綠色危廢處置（鹽城）有限公司、鹽城鑫港環(huán)?？萍加邢薰?、廣立環(huán)?？萍紴I海有限公司就近處置。相符規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇采用危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或貯存點(diǎn)兩類方式進(jìn)行貯存，符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)；不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點(diǎn)方式的，除符合國家關(guān)于貯存點(diǎn)控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào)）中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，I級(jí)、Ⅱ級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸。企業(yè)已按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存場所，滿足《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào)）貯存周期和貯存量的要求。相符提高小微收集水平。各地要統(tǒng)籌布局并加快推進(jìn)小微收集體系建設(shè)，杜絕“無人收”和“無序收”現(xiàn)象。督促小微收集單位履行協(xié)助危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理延伸服務(wù)的職責(zé)，充分發(fā)揮“網(wǎng)格化+鐵腳板”作用，主動(dòng)上門對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室廢物和小微產(chǎn)廢單位全面系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)未報(bào)漏報(bào)企業(yè)以及非法收集處置等違法行為，及時(shí)報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門。屬地生態(tài)環(huán)境部門要督促企業(yè)依法申報(bào)、限期整改，并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊非法收集處置等違法行為。對(duì)存在未按規(guī)定頻次收集、選擇性收集等未按要求開展試點(diǎn)工作的小微收集單位，依法依規(guī)予以處理，直至取消收集試點(diǎn)資格。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室廢液作為危險(xiǎn)廢物管理。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位須依法核實(shí)經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息，違法委托的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任；經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險(xiǎn)廢物，簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng)，嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。開元公司已按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度開展危廢轉(zhuǎn)移工作。并與有資質(zhì)單位簽訂委托合同，并向處置單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息相符落實(shí)信息公開制度。危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng)，通過設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式，主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要依法及時(shí)公開二燃室溫度等工況運(yùn)行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等有關(guān)信息，并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)同步公開許可證、許可條件等全文信息。開元公司出入口、危廢倉庫內(nèi)部及門口、運(yùn)輸車輛通道等設(shè)置視頻監(jiān)控，通過設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式，主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。相符提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力。開展產(chǎn)廢過程物料衡算，依托固廢管理信息系統(tǒng)建立算法模型，測算建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程中原輔料與產(chǎn)品、固體廢物等的數(shù)量關(guān)系，并優(yōu)先選擇印染和水處理行業(yè)開展試點(diǎn)。對(duì)衡算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)廢情況相差明顯的，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，對(duì)故意隱瞞廢物種類、數(shù)量的，依法查處?；@區(qū)要持續(xù)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)將固體廢物相關(guān)信息接入園區(qū)平臺(tái)管理。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等智能化手段，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)非法傾倒固體廢物能力。開元公司危廢轉(zhuǎn)運(yùn)信息、危廢倉庫視頻監(jiān)控等已與園區(qū)智慧平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。相符推進(jìn)固廢就近利用處置。各地要提請(qǐng)屬地政府，根據(jù)實(shí)際需求統(tǒng)籌推進(jìn)本地危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。依托固廢管理信息系統(tǒng)就近利用處置提醒功能，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)合理選擇利用處置去向，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物市內(nèi)消納率逐步提升，防范長距離運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)內(nèi)危廢可依托園區(qū)內(nèi)部鹽城市沿海固體廢料處置有限公司、光大環(huán)保(鹽城)固廢處置有限公司、光大綠色危廢處置(鹽城)有限公司、鹽城鑫港環(huán)?？萍加邢薰?、廣立環(huán)保科技濱海有限公司就近處置。相符規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求，建立一般工開元公司根據(jù)要求，開展一般工業(yè)固廢管理信息系統(tǒng)信息管理工作。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符業(yè)固廢臺(tái)賬，污泥、礦渣等同時(shí)還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報(bào)，電子臺(tái)賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺(tái)賬。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排，建立收運(yùn)處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的，參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(DB15/T2763-2022)執(zhí)行。序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符性1《濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃》（濱政辦發(fā)〔2021〕50號(hào)）規(guī)劃提出通過對(duì)濱海沿海工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展水平評(píng)價(jià)等內(nèi)部要素分析，結(jié)合新醫(yī)藥、功能性材料發(fā)展趨勢與江蘇省、鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的機(jī)遇等外部環(huán)境分析，提出了鞏固新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，拓展功能性材料，優(yōu)化基礎(chǔ)原料供給，形成“一核兩翼”互相融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，同步優(yōu)化提升園區(qū)公用設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)及靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以安全、環(huán)保及濱海港物流支撐園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，踐行綠色、環(huán)保、智能、安全發(fā)展理念。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造，符合園區(qū)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位要求。相符2《濱海縣城市總體規(guī)劃（2018-2035）》用地布局。港城區(qū)工業(yè)用地由沿海集聚區(qū)、新灘工業(yè)集聚區(qū)兩部分組成，其中沿海工業(yè)集聚區(qū)用地面積1171.2公頃。沿海工業(yè)集聚區(qū)淘汰低端低效化工產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展醫(yī)藥制造和化工新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)更新地區(qū)。劃定3類4篇重點(diǎn)更新地區(qū)，作為優(yōu)先推進(jìn)更新改造的區(qū)域。沿海工業(yè)集聚區(qū)南區(qū)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化區(qū)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)分類引導(dǎo)更新，促進(jìn)空間再生產(chǎn)。對(duì)符合新材料、精細(xì)化工等發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)，增加建設(shè)密度、容積率，治理環(huán)境污染，鼓勵(lì)企業(yè)增加科研投入，提本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，工業(yè)園區(qū)用地在城市規(guī)劃中為工業(yè)用地，本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造項(xiàng)目，符合園區(qū)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位要求。相符序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符性升工業(yè)用地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。對(duì)不符合園區(qū)發(fā)展需要的企業(yè)，更換產(chǎn)業(yè)主體或類型促進(jìn)工業(yè)園區(qū)整體提升競爭力。部署推進(jìn)近期生態(tài)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃。沿?；@區(qū)污染源治理。以沿海化工園南區(qū)為重點(diǎn)開展化工企業(yè)污染整治，對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行逐個(gè)排查，對(duì)污染企業(yè)分類實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級(jí)、重組方案。推動(dòng)沿海工業(yè)集聚區(qū)、新灘工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)串聯(lián)用水和園區(qū)（開發(fā)區(qū)）廢污水循環(huán)使用，促進(jìn)廢污水“零排放”。3《鹽城市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)I?？h：濱?？h城（包括東坎街道、坎南街道、坎北街道）、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)、八灘鎮(zhèn)、新灘鹽場。發(fā)展引導(dǎo)濱?？h城。江蘇沿?，F(xiàn)代化工貿(mào)城市、蘇北生態(tài)型水綠宜居城市，包括綜合性商業(yè)中心、生活片區(qū)、濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、火車站物流倉儲(chǔ)商貿(mào)片區(qū)。綜合性商業(yè)中心重點(diǎn)提升縣級(jí)商業(yè)中心功能，加快發(fā)展金融、商務(wù)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)；生活片區(qū)不斷提升居住、體育娛樂、科教、醫(yī)療等服務(wù)功能配套；濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)集聚發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、醫(yī)藥成品藥、電子信息、高端裝備制造及倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)；火車站物流倉儲(chǔ)商貿(mào)片區(qū)配套建設(shè)專業(yè)市場，提升商貿(mào)服務(wù)能力。本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，園區(qū)位于濱海縣濱淮鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于規(guī)劃中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造項(xiàng)目，符合園區(qū)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位要求。相符4《江蘇省國土空間規(guī)（蘇政發(fā)〔2023〕69號(hào)）發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌劃定落實(shí)“三區(qū)三線”（“三區(qū)”是指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型的國土空間；“三線”是指對(duì)應(yīng)“三區(qū)”劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線深化細(xì)化主體功能區(qū)劃分，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建以生態(tài)綠心、現(xiàn)代化都市圈、復(fù)合功能帶為主體框架，以自然資源合理利用為導(dǎo)向的全域一體、優(yōu)勢互補(bǔ)的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。本項(xiàng)目位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合規(guī)劃要求。相符5《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)江蘇省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃》堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科學(xué)布局，綠色低碳，安全發(fā)展，開放合作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展三大目標(biāo)。沿海的連云港、鹽城、南通依托便利的交通條件和臨港條件，形成了石油化工、有機(jī)原料、合成樹脂為主的生產(chǎn)格局，同時(shí)形成了具有國內(nèi)重要影響力的農(nóng)藥、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其中，連本項(xiàng)目在濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目為化學(xué)藥品原料藥制造，屬于精細(xì)化工。本項(xiàng)目采用國際先進(jìn)的連續(xù)化生產(chǎn)工藝，符合《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃》中產(chǎn)業(yè)定位要求符合序號(hào)要求本項(xiàng)目情況相符性云港市形成石油化工、有機(jī)原料等產(chǎn)業(yè);鹽城市形成農(nóng)藥、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);南通市形成以農(nóng)藥、醫(yī)藥、電子化學(xué)品為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。總體分析，全省形成了以精細(xì)化工為主導(dǎo)，石油化工、有機(jī)原料和合成材料廣泛分布，化工新材料加速布局的化工產(chǎn)業(yè)體系，各市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品占比逐步提升。但布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、高端應(yīng)用品種不足的問題尚需在“十四五”期間進(jìn)行優(yōu)化。序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1一、有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)1）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞4）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏、或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。（1）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)，本項(xiàng)目擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施，污染物排放可以達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)4）項(xiàng)目已針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施5）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)已與企業(yè)核對(duì)。相符2二、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。項(xiàng)目擬建地位于江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園一期，不位于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域。相符3三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)本項(xiàng)目廢水不新增總量；廢氣總量將在園區(qū)規(guī)相符序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。劃總量中平衡或通過排污權(quán)交易獲得；固體廢物可實(shí)現(xiàn)合理妥善處置。4四、(1)規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。(2)對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。(3)對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍