潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井工程(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)單位：淮南礦業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用有限責(zé)任公司編制單位：安徽睿晟環(huán)境科技有限公司二零二五年三月潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯1斯可作為優(yōu)質(zhì)燃料，也可作為化工原料，如綜合利用，既節(jié)約了能源，又可以增加企業(yè)倍，如直接排放，除浪費(fèi)資源外，對大氣環(huán)境造成極大損害?；茨系V業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)般小于20m，煤層瓦斯含量高、壓力大，瓦斯治理難度大，為了B組煤層的安全開采，到B組煤為典型的高瓦斯近距離煤層群，為保障地面預(yù)抽效果，必須留有足夠的預(yù)抽時(shí)瓦斯治理改為超前地面區(qū)域治理，降低煤層周工的瓦斯壓力和瓦斯含量，消除煤層突出危險(xiǎn)性，確保煤礦安全生產(chǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)以“超前治理時(shí)間”換“井下作業(yè)空間”于解決井下采掘交替緊張。在潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)東翼上部區(qū)域進(jìn)行14口4煤鉆井4口，共7567m。同時(shí)實(shí)施其配套通過實(shí)施地面瓦斯治理井，將抽采出的煤層氣輸送至潘集煤層氣加工中心煤層氣輸送管員會對“潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井為2401-340406-04-01-87根據(jù)國務(wù)院第682號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，同時(shí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯2評價(jià)分類管理名錄(2021版)》(生態(tài)環(huán)境部，部令第目屬于“四、煤炭開采和洗選業(yè)06”中“6煙煤和無煙煤開采選洗061”中“風(fēng)井場地、瓦斯抽放站”，應(yīng)編制報(bào)告表。同時(shí)，本項(xiàng)目還屬于“五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)”中“147原油、成品油、天然氣管線(不含城市天然氣管線；不含城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€；不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道)類別”，且本項(xiàng)目輸氣管路鋪設(shè)過程中設(shè)置的臨時(shí)施工場地涉及基本農(nóng)田，為名錄中規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。綜上，本項(xiàng)目應(yīng)編制報(bào)告書。淮南礦業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用有限責(zé)任公司于2024年2月1日委托安徽睿晟環(huán)境科技有限公司承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，于2024年3月中旬完成《潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井工程環(huán)境影響報(bào)告書》，并于2024年6月26日取得淮南市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)(淮環(huán)審復(fù)〔2024〕6號)，詳見附件3。(1)在實(shí)際施工探測過程中發(fā)現(xiàn)潘三煤礦B組煤地面井每口井產(chǎn)氣量最高可達(dá)/工中心dn250煤層氣輸送管路的輸氣能力，因此，井場1和井場2共用管線終點(diǎn)現(xiàn)有煤層氣輸送管線的拐點(diǎn)C預(yù)留接口進(jìn)行輸氣的方案不可行，同時(shí)，3#井場擬新建的1條長變更前，井場1和井場2共用管線長度3.4km，管線終點(diǎn)為已建成的朱集瓦斯發(fā)電側(cè)潘三供氣管理中心，為避讓潘三礦工廣西側(cè)潘三供氣管理中心內(nèi)構(gòu)筑物和管線，需對(2)設(shè)計(jì)方案變更后，本項(xiàng)目新建的2條煤層氣輸氣管線，煤層氣輸氣管線內(nèi)徑由潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯3160mm變更為280mm，根據(jù)《油氣管道建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單(試表1-1本項(xiàng)目重新報(bào)批變動情況一覽表建設(shè)內(nèi)容原環(huán)評變更后變更原因2輸氣方案管道長度(km)3.48.37因探測產(chǎn)氣量超過了原設(shè)計(jì)1#、2#井場利用已敷設(shè)朱集瓦斯發(fā)電站至潘集煤層氣加工中心dn250煤層氣輸送管路的輸氣能力管道內(nèi)徑(mm)280井場3輸氣管道長度(km)2.037為避讓潘三礦工廣西側(cè)潘三供氣管理中心內(nèi)方案管道內(nèi)徑(mm)280構(gòu)筑物和管線合計(jì)占地hm25.2815.281不變等文件的有關(guān)規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因目變動屬于重大變動，應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書?；茨系V業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用有限目的環(huán)境影響評價(jià)工作。我公司在接受委托后，成立了環(huán)評項(xiàng)目組，對現(xiàn)場進(jìn)行多次踏勘，在初步調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀和收集有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)則的要求，編制了《潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井工程(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)》，為生態(tài)環(huán)境主管部門項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)境內(nèi)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目用地均為臨時(shí)用地，占地面積約5.401hm2，不涉及永久占地，對照淮南市潘集區(qū)土地利用地涉及基本農(nóng)田，項(xiàng)目已向淮南市自然資源和規(guī)劃局潘集分局提交項(xiàng)目材料，征求本項(xiàng)目涉及臨時(shí)用地意見，經(jīng)淮南市自規(guī)局潘集分局審核，同意本項(xiàng)目臨時(shí)占用、穿越基本本項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)境內(nèi)，屬于瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，屬于煤炭資源配套產(chǎn)業(yè)，與《淮南市潘集區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》要求是相符的。(2)工程特點(diǎn)潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯4礦工廣西側(cè)潘三供氣管理中心，輸氣管線調(diào)整后長度由1.6km變更為2.037km，變更后(3)環(huán)境特點(diǎn)及產(chǎn)污分析項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)境內(nèi)，管道避開了居民住宅，周邊敏感點(diǎn)包括趙前村、趙后村、潘莊、潘集中學(xué)、潘集中心小學(xué)，項(xiàng)目選址避開了居民區(qū)，項(xiàng)目施工期存在一定的噪聲、廢氣、廢水等污染，運(yùn)營期存在一定的噪聲、廢氣等污染。施工期廢水主要來自施工人員在施工作業(yè)中產(chǎn)生的泥漿水和生活污水。施工生活污水依托民房現(xiàn)有化糞池；施工產(chǎn)生的泥漿水經(jīng)混凝沉淀施工過程中產(chǎn)生廢氣主要為揚(yáng)塵及施工機(jī)械、車輛排放的廢氣、管道焊接、熱熔廢氣，在開挖地段施工時(shí)，要采取灑水、圍擋等降塵措施，施工機(jī)械及車輛排放的廢氣、焊接、熱熔廢氣排放量相對較少，焊接工序及熱熔工序均為分段在野外露天進(jìn)行，焊接施工期產(chǎn)生的固體廢物主要包括生活垃圾、廢棄泥漿、鉆井巖屑、施工廢料等以及廢機(jī)油、廢機(jī)油桶和廢含油抹布和手套等危險(xiǎn)廢物，施工期產(chǎn)生的固廢均可以得到妥善項(xiàng)目施工期相對較短，且不涉及永久占地，施工結(jié)束后將對其進(jìn)行跡地恢復(fù)，對耕地進(jìn)行復(fù)墾，使其恢復(fù)原有功能，對生態(tài)環(huán)境影響較小。由于擬建項(xiàng)目在每處聲環(huán)境敏過程中對周邊聲環(huán)境敏感點(diǎn)采取臨時(shí)聲屏障和圍擋、降噪聲源、優(yōu)化施工機(jī)械位置等措運(yùn)營期主要水環(huán)境影響為凝水缸排水，依托朱集東礦井水對環(huán)境的影響小。運(yùn)營期廢氣污染源為各井場內(nèi)無組織排放的非物產(chǎn)生量較小，預(yù)測影響對周邊環(huán)境空氣影響較小，不會對周圍潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯5環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段：即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)◆2024年11月25日，安徽睿晟環(huán)境科技有限公司受淮南礦業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用有限責(zé)任公司委托，承擔(dān)《潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井工程(重新報(bào)批)環(huán)境影響報(bào)告書》的編制工作?！?024年12月，項(xiàng)目課題組根據(jù)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目單位提供的其他技術(shù)資料進(jìn)行工程分析，確定評價(jià)思路、評價(jià)重點(diǎn)及各環(huán)境要素評價(jià)等級?！?024年11月25日，建設(shè)單位在生態(tài)環(huán)境公示網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布了項(xiàng)目的第一次公示，網(wǎng)址為：/h5public-detail?id=426908&typeTen=1；◆2024年11月~2024年12月，項(xiàng)目課題組根據(jù)分工進(jìn)行各專題編寫、匯總，提出污染防治對策并論證其可行性；◆2025年1月3日，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿在生態(tài)環(huán)境公示網(wǎng)網(wǎng)站上公示，網(wǎng)址：/h5public-detail?id=426911&typeTen=1，并公開了環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書的方式和途徑、征求意見的公眾范圍、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接、公眾提出意見的方式和途徑以及公眾提出意見的起止時(shí)間。公示期間，建設(shè)單位在《安徽商報(bào)》進(jìn)行了兩次報(bào)紙公示；同時(shí)，建設(shè)單位在沿線張貼了現(xiàn)場公示?！?025年3月初，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制完成，進(jìn)入安徽睿晟環(huán)境科技有限公司內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、審定后定稿(送審稿)。潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯6圖1.2-1環(huán)境影響評價(jià)工作程序潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯7根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項(xiàng)目屬于“第一類鼓勵(lì)類”中的“三、煤炭，2、煤礦智能化和安全高效技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用：礦井災(zāi)害(瓦斯煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等)防治；4、煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)：煤層氣勘探、開發(fā)、利用和煤礦瓦斯抽采、利用”。符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。工程符合《關(guān)于征求<生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法(暫行)>》、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》、《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控(三線一單)的要求。因此，本項(xiàng)目符合國家政策要求。經(jīng)對照，項(xiàng)目建設(shè)符合《安徽省淮河流域水污染防治條例》、《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》、《安徽省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案的通知》(皖政〔2024〕36號)、《淮南市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃(2021-2025年)》、《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》(試行，2022年版)等相關(guān)政策要求。經(jīng)對照，本項(xiàng)目符合《淮南市潘集區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》要求，區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖》，本項(xiàng)目屬于瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，無永久占地，項(xiàng)目煤層氣輸送管道主要采用定向鉆鋪設(shè)，對地面耕地、道路等影響較小，對于臨時(shí)占擬建項(xiàng)目所占用耕地及基本農(nóng)田已與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源規(guī)劃部門進(jìn)行了充分溝通，淮南市自建設(shè)項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)，對照《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》皖政秘〔2018〕120號、《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)—淮南市“三線一單”文本》、《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)安徽省淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控》、《淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新準(zhǔn)入清單》和《淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》，所在區(qū)域不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，本項(xiàng)目建設(shè)不突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中所列的行業(yè)，符合各要素分區(qū)管控要求，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控(三線一單)的要求。8本項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境影響主要發(fā)生在施工期，施工對沿線環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水和生態(tài)環(huán)境均會產(chǎn)生一定的不利影響。施工期，在采取污染防治及生態(tài)保護(hù)措施后，可減少對周邊生態(tài)的影響。應(yīng)關(guān)注的問題主要有以下幾點(diǎn)：1)項(xiàng)目位于平原區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，工程建設(shè)將在短時(shí)間內(nèi)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，工程占地可能加劇該影響，需嚴(yán)格控制用地范圍，并采取有效的植被保護(hù)及恢復(fù)措施。2)本項(xiàng)目管線穿越公路、農(nóng)田，應(yīng)關(guān)注穿越的施工方式及施工期污水排放、固廢3)施工期通過加強(qiáng)施工噪聲管理、合理安排高噪設(shè)備施工時(shí)段，可減輕對周邊敏感點(diǎn)的影響；運(yùn)營期采取隔聲、消聲等降噪措施，可確保噪聲排放滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。4)事故狀態(tài)下管道泄漏，遇到明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸，污染環(huán)境空氣，并可能對附近人群造成傷害，需采取事故防范措施并制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。淮南礦業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用有限責(zé)任公司潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦環(huán)境等產(chǎn)生不利影響，工程建設(shè)不利環(huán)境影響主要表現(xiàn)在工程施工壓占土地及破壞植被等，但隨著工程施工的結(jié)束，各種不利影響都將終止或得到恢復(fù)。只要在建設(shè)和營運(yùn)過程中，切實(shí)做好“三同時(shí)”工作，落實(shí)設(shè)計(jì)及評價(jià)提出的污染控制措施，這種不利影響就擬建項(xiàng)目的建設(shè)可滿足沿線區(qū)域?qū)η鍧嵞茉吹男枨?，也是高效利用資源、降低環(huán)境污染的重要手段，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升清潔能源比重，促進(jìn)能源綠色生產(chǎn)和清潔利用，構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源保障體系。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是能擬建項(xiàng)目的工藝較為先進(jìn)，對周邊環(huán)境影響較小，各類污染物均可達(dá)標(biāo)排放，其對環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受程度內(nèi)，污染防治措施配套可行，對生態(tài)造成的損失屬臨時(shí)性、可恢復(fù)的，并予以補(bǔ)償。因此，在落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案后，從環(huán)境影響角度角度考慮，淮南礦業(yè)集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯9潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯（8）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)（9）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)（13）關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)》的通知，環(huán)辦（15）《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部，部令第3號，（2）《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)用地管理實(shí)施辦法的通知》(皖自然（4）《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<安徽省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理暫行辦潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯（5）《關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(安徽省人民政府皖政（8）《關(guān)于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知》(安徽省人民政府，皖政（9）《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知》(安徽省環(huán)境（11）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法(修（12）《安徽省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管的通知》（13）《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理（1）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯施工期，本工程的環(huán)境影響主要來自于運(yùn)輸車輛、施工場地的整理、定向鉆敷設(shè)管道等施工活動，并將會對環(huán)境產(chǎn)生不同程度的非污染運(yùn)營期，由于輸氣管道實(shí)施密閉輸送工藝，因此，在正常情況下，環(huán)境影響主要來退役期，主要是對項(xiàng)目占地區(qū)域地面設(shè)備和管道進(jìn)行拆除、場地平整和生態(tài)復(fù)墾，使項(xiàng)目占地區(qū)域土地恢復(fù)原土地利用類型，環(huán)境影響主要來源于施工揚(yáng)塵、建筑垃圾和潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯根據(jù)擬建項(xiàng)目工程特點(diǎn)、建設(shè)方案及排污規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，篩選出表2.2-1施工期及運(yùn)營期評價(jià)因子情況一覽表類別環(huán)境要素評價(jià)因子環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子環(huán)境空氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、TSP、非甲烷總烴地表水pH、COD、BOD5、TP、TN、NH3-N、石油類、糞大腸菌群地下水pH、總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、揮發(fā)酚、耗氧量、氨氮、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、汞、砷、鎘、六價(jià)鉻、鉛、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級LeqA生態(tài)環(huán)境物種分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、植被覆蓋度、生態(tài)系統(tǒng)功能、主要保護(hù)對象等土壤環(huán)境《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)表1基本項(xiàng)目45項(xiàng)指標(biāo)+石油烴，建設(shè)用地：pH、砷、鎘、鉻(六價(jià))、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1氯乙烯、順-1，2二氯乙烯、反1，2二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[b]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a，h]蒽、茚并[1，2，3-cd]芘、萘、石油烴；《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中表1農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值，農(nóng)用地：pH、鎘、鉻、汞、砷、鉛、銅、鋅、鎳影響評價(jià)分析因子環(huán)境空氣TSP、非甲烷總烴地表水/地下水COD、NH3-N等效連續(xù)A聲級LeqA生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失、生物量、水土流失量、生態(tài)多樣性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)甲烷、CO表2.2-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH除外污染物IV類標(biāo)準(zhǔn)值pH6～9COD≤30BOD5≤6氨氮≤1.5石油類≤0.5TP≤0.3糞大腸菌群(個(gè)/L)≤20000TNTN≤1.5標(biāo)準(zhǔn)限值見下表。非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排表2.2-3大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時(shí)間單位濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源SO2年平均μg/m360《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)24h平均μg/m3μg/m3500NO2年平均μg/m34024h平均μg/m3μg/m3200CO24h平均mg/m34mg/m3O3日最大8h平均μg/m3μg/m3200PM10年平均μg/m37024h平均μg/m3PM2.5年平均μg/m33524h平均μg/m375TSP年平均μg/m320024h平均μg/m3300非甲烷總烴一次值μg/m32000《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》本項(xiàng)目井場、項(xiàng)目沿線農(nóng)村居住區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.2-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)值晝間夜間GB3096-20081類5545表2.2-5地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH除外序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值1pH6.5～8.5鉛(Pb)≤0.012氨氮0.5氟化物≤1.03硝酸鹽≤20鎘≤0.0054亞硝酸鹽≤1.00鐵≤0.35揮發(fā)性酚類≤0.002溶解性總固體≤10006砷(As)≤0.01耗氧量(CODMn法，以O(shè)2計(jì))≤3.07汞(Hg)≤0.001硫酸鹽≤250序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值8六價(jià)鉻(Cr6+)≤0.05氯化物≤2509總硬度≤45020總大腸菌群(MPNb/100ml或CFUc/100ml)≤3.0細(xì)菌總數(shù)≤10021氰化物≤0.05錳≤0.1022鈉≤200(GB36600-2018)中第一類用地篩選值，項(xiàng)目井場的土壤和周邊農(nóng)用地土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)表2.2-6建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/kg序號污染物項(xiàng)目第一類用地序號污染物項(xiàng)目第一類用地篩選值篩選值1砷20241，2，3-三氯丙烷0.052鎘2025氯乙烯3鉻(六價(jià))3.026苯14銅200027氯苯685鉛400281，2-二氯苯5606汞8291，4-二氯苯5.67鎳307.28四氯化碳0.931苯乙烯9氯仿0.332氯甲烷33間+對二甲苯1，1-二氯乙烷334鄰二甲苯2221，2-二氯乙烷0.5235硝基苯341，1-氯乙烯36苯胺92順-1，2二氯乙烯66372-氯酚25038苯并〔a〕蒽5.5二氯甲烷9439苯并〔b〕芘0.551，2-二氯丙烷140苯并〔b〕熒蒽5.52.641苯并〔k〕熒蒽5542?49020四氯乙烯430.5521701445.5220.645萘2523三氯乙烯0.746石油烴826表2.2-7土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)用地)序號污染物項(xiàng)目單位篩選值pH≤5.55.5≤pH≤6.56.5≤pH≤7.5pH＞7.51Cd水田mg/kg0.8其他0.62Hg水田其他2.43.43As水田30302520其他404030254Pb水田240其他7090潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯5Cr水田250250300350其他2002506Cu水田200200其他50507Ni60708Zn200200250300 注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)。②對于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。施工期產(chǎn)生的泥漿水、沖洗廢水及管道清管、試壓廢水等廢接排放周邊水體；施工期生活污水主要依托周邊村莊既有化糞池表2.2-8城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH除外序號項(xiàng)目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH6.0-9.02色度303嗅無不快感4濁度(NTU)5BOD56氨氮87陰離子表面活性劑0.58溶解性總固體管道沿線的凝水缸排水和井場的排采廢水收集后密封罐車運(yùn)輸至朱集東礦井水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放，排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(G表2.2-9煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH除外序號項(xiàng)目日最高允許排放質(zhì)量濃度/(mg/L)(pH除外)1pH6.0-9.02總懸浮物503化學(xué)需氧量(CODcr)504石油類55總鐵66總錳4施工期廢氣為施工揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛排放的尾氣以及焊接等機(jī)潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯放的非甲烷總烴，廠界非甲烷總烴無組織排放監(jiān)控濃度參照執(zhí)表2.2-10大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目單位監(jiān)測點(diǎn)濃度限值達(dá)標(biāo)判定依據(jù)TSPμg/m3超標(biāo)次數(shù)≤1次/日500超標(biāo)次數(shù)≤6次/日濃度平均值超過監(jiān)測點(diǎn)濃度限值的次數(shù)。根據(jù)HJ633判定設(shè)區(qū)市AQI在200~300之間且首要污染物為PM10或P2.5表2.2-11大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染因子無組織排放監(jiān)控濃度限值mg/m3監(jiān)控點(diǎn)1.0(監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)濃度差值)無組織排放上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)二氧化硫0.4周界外濃度最高點(diǎn)氮氧化物周界外濃度最高點(diǎn)NMHC4.0周界外濃度最高點(diǎn)表2.2-12井場內(nèi)VOCs無組織排放限值污染因子特別排放限值限值含義無組織排放監(jiān)控位置NMHC6監(jiān)控點(diǎn)處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)20監(jiān)控點(diǎn)處任意一次濃度值表2.2-13建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)晝間夜間7055運(yùn)營期井場廠界環(huán)境噪聲排放限值執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表2.2-14廠界噪聲評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值類別數(shù)值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)晝間60夜間50一般固廢參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等，按照HJ2.3的相關(guān)原則確定評價(jià)等級，并2)按照水污染影響型三級B開展評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，其評價(jià)范圍應(yīng)滿足依托處理設(shè)施3)涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其評價(jià)范圍應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所涉及的地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域?！北卷?xiàng)目管線主要采用定向鉆施工和頂管施工，不涉及水體擾動。項(xiàng)目運(yùn)營期不新增勞動定員，不產(chǎn)生生活污水；管道沿線的凝水缸排水和井場的排采廢水收集后密封罐車運(yùn)輸至朱集東礦井水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放，排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)；根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)本項(xiàng)目廢水排放屬于間接排放，確定地表水表2.3-1地表水環(huán)境影響評價(jià)等級判定評價(jià)等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放——注1：水污染物當(dāng)量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值，計(jì)算排放污染物的污染物當(dāng)量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計(jì)第一類污染物當(dāng)量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當(dāng)量數(shù)從大到小排序，取最大當(dāng)量數(shù)作為建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級確定的依據(jù)。潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯注2：廢水排放量按行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計(jì)，沒有相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的通過工程分析合理確定，應(yīng)統(tǒng)計(jì)含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物(露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場)、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放量，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當(dāng)量計(jì)算。注4：建設(shè)項(xiàng)目直接排放第一類污染物的，其評價(jià)等級為一級；建設(shè)項(xiàng)目直接排放的污染物為受納水體超標(biāo)因子的，評價(jià)等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等保護(hù)目標(biāo)時(shí)，評價(jià)等級不低于二級。注6：建設(shè)項(xiàng)目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，且評價(jià)范圍有水溫敏感目標(biāo)時(shí)，評價(jià)等級為一級。注7：建設(shè)項(xiàng)目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量≥500萬m3/d，評價(jià)等級為一級；排水量＜500萬m3/d，評價(jià)等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，評價(jià)等級為三級A。注9：依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項(xiàng)目，評價(jià)等級參照間接排放，定為三級B。 注10：建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價(jià)。a)按照各污染源分別確定評價(jià)等級，并取評價(jià)等級最高者作本項(xiàng)目正常工況下，廢氣排放源主要為井場無組織排放的非甲烷總烴。根據(jù)《環(huán)境估算模型對項(xiàng)目大氣評價(jià)工作進(jìn)行分級。計(jì)算主要污染物的最大地面落地濃度占標(biāo)率PiPi=Ci/C0i×100%Pi—第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯?jié)舛日紭?biāo)率Pi按公式計(jì)算，取P值中最大者Pmax。表2.3-2評價(jià)等級判別表1Pmax≥10%23Pmax<1%根據(jù)工程分析內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇非甲烷總烴廢氣污染因子進(jìn)行評價(jià)等級的表2.3-3估算模型參數(shù)參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項(xiàng)時(shí))/最高環(huán)境溫度/℃41.4最低環(huán)境溫度/℃-22.2土地利用類型農(nóng)用地區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮海岸線熏煙考慮海岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/°/面源下風(fēng)向預(yù)測最大落地濃度ci/(μg/m3)0.959面源下風(fēng)向預(yù)測最大落地濃度ci/(μg/m3)0.959環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3)200020002000最大落地濃度出現(xiàn)的距離D/m9994D10%值(m)///Pi(%)0.047950.0640.0855污染源污染物非甲烷總烴非甲烷總烴非甲烷總烴井場2井場3由表2.3.1-4可知，項(xiàng)目Pmax最大值出現(xiàn)為無組織排放的非甲烷總烴，Pmax值為0.0855%，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù)，確定本項(xiàng)目潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯表2.3-5主要污染源估算模型計(jì)算結(jié)果評價(jià)等判定依據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增量受影響人口數(shù)量一級0類區(qū)或?qū)υ肼曈刑貏e限制要求的保護(hù)區(qū)>5dB(A)顯著增多二級1類、2類區(qū)≥3dB(A)、≤5dB(A)增加較多三級3類、4類區(qū)<3dB(A)變化不大符合兩個(gè)以上級別的，按較高級別的評價(jià)區(qū)，項(xiàng)目建成后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在5dB(A)以下[含5dB(A)]，受影響人并符合下列要求：a)井場、站場(含凈化廠)等工程以場界周圍50米范圍、集輸管道等線性工程兩側(cè)外延300米為評價(jià)范圍。通保護(hù)目標(biāo)的項(xiàng)目，其評價(jià)范圍應(yīng)涵蓋污染物排放產(chǎn)生的間接生敏感區(qū)的工程，應(yīng)根據(jù)生態(tài)敏感區(qū)的主要生態(tài)功能、保護(hù)對象千米為評價(jià)范圍，并結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對象的分布、生式、周邊地形地貌等適當(dāng)調(diào)整。線性工程以隧道、頂管、定向評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中關(guān)于生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級劃分，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)表2.3-6生態(tài)影響型評價(jià)工作等級劃分表評價(jià)等級確定原則評價(jià)等級本項(xiàng)目情況涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境一級不涉及涉及自然公園一級不涉及涉及生態(tài)保護(hù)紅線不低于二級不涉及潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價(jià)等級不低于二級的建設(shè)項(xiàng)目不低于二級屬于污染影響型，地表水等級為三級B根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響評價(jià)等級不低于二級不低于二級不涉及當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(shí)(包括永久和臨時(shí)占用陸域和水域)，評價(jià)等級不低于二級；改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定不低于二級本項(xiàng)目不涉及永久占地，臨時(shí)占地范圍為0.05401km2，小于20km2依據(jù)HJ610的規(guī)定，按照場站和內(nèi)部集輸管道分別判斷行業(yè)油、致密油等非常規(guī)石油開采井場、站場等工程，按照I類建設(shè)項(xiàng)目開展地下水環(huán)境影類建設(shè)項(xiàng)目開展地下水環(huán)境影響評價(jià)(編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目按Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目開展2)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場地時(shí)，各場地應(yīng)分別判定評價(jià)等級，并按相4)新建回注井(含開采井轉(zhuǎn)回注井)的場地，地下水評價(jià)等級不c)井場、站場等工程調(diào)查和評價(jià)范圍應(yīng)包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的地下水保護(hù)目標(biāo)，結(jié)油類和廢水等輸送管道以工程邊界兩側(cè)各向外延伸200米作為調(diào)查評價(jià)范圍，管道穿越飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時(shí)，調(diào)查范圍應(yīng)至少包含水源保護(hù)區(qū)?；刈⒕{(diào)查評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)回注層位所在區(qū)域地層構(gòu)造發(fā)育情況確定，包括回注空間及回注水可能影響的范圍?！迸巳旱V二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯表2.3-7地下水建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)類別劃分表行業(yè)類別地下水環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別大類小類報(bào)告書報(bào)告表F石油、天然氣41、石油、天然氣、成品油管線(不含城市天然氣管線)油Ⅱ類，氣Ⅲ類油Ⅱ類，氣Ⅳ類D煤炭25、煤層開采水力壓裂工藝Ⅱ類，其余Ⅲ類Ⅳ類擬建項(xiàng)目管線及周邊區(qū)域不涉及地下水水源地及地下水源保護(hù)區(qū)、分散式飲用水水源地、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，區(qū)域已實(shí)現(xiàn)集中供水，因此區(qū)域地下水環(huán)境不敏感。根表2.3-8地下水評價(jià)工作等級判定表項(xiàng)目類別敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三物質(zhì)和易燃易爆物質(zhì)主要為瓦斯。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在本項(xiàng)目兩個(gè)截?cái)嚅y之間的最長管線段為井場1和井場2共用管線截?cái)嚅y到潘集煤層氣加潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯表2.3-9危險(xiǎn)物質(zhì)及其Q值確定表序號危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)單元最大存在量臨界量1管線1431.2013kg0.14312013本項(xiàng)目新建3座井場，瓦斯治理井施工過程中，柴油、機(jī)油、廢機(jī)油為突發(fā)環(huán)境事表2.3-10施工期井場危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q)計(jì)算序號風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲存位置主要成分廠區(qū)最大存在量(t)臨界量(t)1柴油柴油機(jī)油箱柴油0.02242825000.00000897122機(jī)油原料間機(jī)油0.625000.000243廢機(jī)油危廢暫存間廢機(jī)油0.125000.00004合計(jì)0.0002889712依據(jù)HJ964的規(guī)定，土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)影響型，按相應(yīng)等級分別開展評價(jià)工作；非土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)，按照土建設(shè)項(xiàng)目按照站場和內(nèi)部集輸管道分別判斷行業(yè)分類。常規(guī)石油和頁巖油、致密油等非常規(guī)石油開采井場、站場等工程，按照I類建設(shè)項(xiàng)目開展土壤環(huán)境影響評價(jià)。常規(guī)2)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場地時(shí)，各場地應(yīng)分別判定評價(jià)等級，并按相潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯c)土壤評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級和影響類型來確定。”之間，屬于非土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)，按照土壤污染影響型評價(jià)，本項(xiàng)目瓦斯治理同時(shí)，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)表A目占地規(guī)模為中型(5~50hm2)，項(xiàng)目占用耕地，所以項(xiàng)目所在地周邊表2.3-11污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況表2.3-12污染影響型評價(jià)工作等級劃分表敏感程度敏感程度評價(jià)等級Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--本項(xiàng)目屬于評價(jià)工作等級為二級的污染影響型項(xiàng)目，本托污水處理設(shè)施環(huán)境可行性分析的要求，涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所及的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域。本項(xiàng)目產(chǎn)生廢水依托朱集東礦井水處理站處理后排放。潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯本項(xiàng)目運(yùn)營期無噪聲產(chǎn)生，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)為一類區(qū)，聲環(huán)境評價(jià)等級二級，項(xiàng)目屬于線性項(xiàng)目，評價(jià)范圍為評價(jià)范圍為井場廠界外200m范圍，輸氣管線兩本項(xiàng)目地下水評價(jià)等級為三級，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本次生態(tài)環(huán)境評價(jià)范圍確定為為井場廠界外500m范圍，輸氣管線兩側(cè)本項(xiàng)目為臨時(shí)占地項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯圖2.5-1擬建項(xiàng)目評價(jià)范圍潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯擬建項(xiàng)目位于安徽省淮南市潘集區(qū)，主要服務(wù)于潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)東翼上部區(qū)域14口“L”型井的鉆井、壓裂、沿途穿越055鄉(xiāng)道、018縣道、049鄉(xiāng)道、312省道、潘北路等公路，穿越段均加裝套管，全程采用定向鉆埋地鋪設(shè)，管道避開了居民區(qū)，周邊敏感點(diǎn)包括趙前村、趙后村、潘楊村、潘集中學(xué)、潘集中心小學(xué)。根據(jù)擬建項(xiàng)目污染特征及區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，擬建項(xiàng)目井場及管線沿線主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表，擬建項(xiàng)目井場及管線走向環(huán)境敏感表2.5-1擬建項(xiàng)目井場評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱相對管線方位相對管線最近距離(m)規(guī)模(戶數(shù)，人數(shù))環(huán)境功能及保護(hù)級別變化情況原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批環(huán)境空氣////////《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012中二級標(biāo)準(zhǔn)不變地表水環(huán)境泥河泥河井場3北側(cè)井場3北側(cè)4545//《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中IV類水標(biāo)準(zhǔn)不變黑河黑河井場1東北側(cè)井場1東北側(cè)71707170//不變聲環(huán)境////////《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)不變環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/////////不變地下水井場及其周邊具有飲用水開發(fā)利用價(jià)值的潛水含水層GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)不變生態(tài)環(huán)境井場廠界占地范圍內(nèi)及廠界外500m范圍內(nèi)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)完整性不變土壤環(huán)境井場占地范圍內(nèi)及廠界外200m的范圍(GB36600-2018)中第一類篩選值、(GB15618-2018)中風(fēng)險(xiǎn)篩選值不變相對管線最近距離(m)環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱相對管線方位規(guī)模(戶數(shù)，人數(shù))相對管線最近距離(m)環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱相對管線方位規(guī)模(戶數(shù)，人數(shù))環(huán)境功能及保護(hù)級別變化情況要素原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批原環(huán)評重新報(bào)批環(huán)境空氣////《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012中二級標(biāo)準(zhǔn)不變地表水環(huán)境泥河泥河井場3管線北側(cè)井場3管線北側(cè)//《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中IV類水標(biāo)準(zhǔn)不變黑河黑河線東北側(cè)線東北側(cè)53005300//不變聲環(huán)境趙前村趙前村井場3管線北側(cè)井場3管線北側(cè)約200戶，600人600人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1類標(biāo)準(zhǔn)不變趙后村趙后村井場3管線北側(cè)井場3管線北側(cè)約200戶，600人600人不變潘楊村潘楊村線南側(cè)線南側(cè)3232人人不變潘集中學(xué)潘集中學(xué)線北側(cè)線北側(cè)師生共500人師生共500人不變潘集中心小學(xué)潘集中心小學(xué)線北側(cè)線北側(cè)9191師生共300人師生共300人不變潘集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院/線北側(cè)//醫(yī)患共62人/不再涉及/潘莊/線北側(cè)/64/新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)趙前村趙前村井場3管線北側(cè)井場3管線北側(cè)約200戶，600人600人/不變趙后村趙后村井場3管線北側(cè)井場3管線北側(cè)約200戶，600人600人不變潘楊村潘楊村線南側(cè)線南側(cè)3232人人不變潘集中學(xué)潘集中學(xué)線北側(cè)線北側(cè)師生共500人師生共500人不變潘集中心小學(xué)潘集中心小學(xué)線北側(cè)線北側(cè)9191師生共300人師生共300人不變潘集鎮(zhèn)中///醫(yī)患共62/不再涉及心衛(wèi)生院線北側(cè)人/潘莊/線北側(cè)/64/新增地下水?dāng)M建項(xiàng)目管線兩側(cè)具有飲用水開發(fā)利用價(jià)值的潛水含水層GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)范圍范圍變大生態(tài)環(huán)境擬建項(xiàng)目管線兩側(cè)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)完整性評價(jià)范圍范圍變大土壤環(huán)境輸氣管線兩側(cè)200m范圍內(nèi)(GB36600-2018)中第一類篩選值、(GB15618-2018)中風(fēng)險(xiǎn)篩選值評價(jià)范圍范圍變大潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯圖2.5-2擬建項(xiàng)目井場及管道沿線環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)概況示意圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯2.6與淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控(三線根據(jù)安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)安徽省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分可知，本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，項(xiàng)目的建設(shè)符合設(shè)區(qū)域不在劃定的淮南市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)，故項(xiàng)目建2.6.2環(huán)境質(zhì)量底線及環(huán)境分區(qū)管控濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)安徽省淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制文本》，管控區(qū)和終點(diǎn)管控區(qū)，一般管控區(qū)分區(qū)管控要求如下：依據(jù)《中治法》《水污染防治行動計(jì)劃》《安徽省水污染防治工作方案》方案對一般管控區(qū)實(shí)施管控；依據(jù)《安徽省淮河流域水污染防治管控。重點(diǎn)管控區(qū)分區(qū)管控要求如如下：依據(jù)《中華人民共和國染防治行動計(jì)劃》《安徽省水污染防治工作方案》及《淮南市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”例》對淮河流域?qū)嵤┕芸?；依?jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意本項(xiàng)目施工期無廢水外排，生活污水主要依托民房現(xiàn)有后清運(yùn)施肥，不外排；車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用，不外排沉淀處理后回用于灑水抑塵，禁止直接排放周邊水體；鉆井、定采用沉淀處理后回用于灑水抑塵，禁止直接排放周邊水體。管道潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯場的排采廢水收集后密封罐車運(yùn)輸至朱集東礦井水處理站處理達(dá)以及《安徽省淮河流域水污染防治條例》中要對照淮南市大氣環(huán)境分區(qū)管控圖(詳見圖2.6-5)，項(xiàng)目涉及高排放重點(diǎn)管控區(qū)及一般管控區(qū)。根據(jù)《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)安徽省淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制文本》，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管控區(qū)及一般管控區(qū)，管控要求落實(shí)落實(shí)《“十四五”生態(tài)環(huán)境保行)》《淮南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(淮環(huán)通〔2022〕46號)《淮南市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》(淮環(huán)委辦[2022]49號)《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》(淮發(fā)本項(xiàng)目運(yùn)營期無大氣污染物總量控制項(xiàng)，無需申請根據(jù)《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)安徽省淮南市生態(tài)環(huán)境分境保護(hù)規(guī)劃》《土壤污染防治行動計(jì)劃》《安徽省土壤污染先保護(hù)區(qū)實(shí)施管控。一般防控區(qū)：依據(jù)《中華人民共和國土項(xiàng)目管線運(yùn)營期產(chǎn)生污染物得到妥善處置，因此不存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，符合分區(qū)管潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯點(diǎn)；全市環(huán)境空氣綜合指數(shù)為3.86，首要污染物主要為臭氧。細(xì)顆粒物(PM2.5)日均濃度日均值達(dá)標(biāo)率為97.6%。年均值為65.9微克/立方米，與上年相比下降了0.8個(gè)21微克/立方米，與上年相比上升了10.5個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫(SO2)日均濃度范圍為3~滑動平均值范圍為4～210微克/立方米，達(dá)標(biāo)率為91.8%。日最大8根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》底線目標(biāo)為暫定，最終以“十六五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的目標(biāo)為準(zhǔn)。泥河、黑河監(jiān)道沿線的凝水缸排水和井場的排采廢水收集后密封罐車運(yùn)輸至朱集東礦井水處理站處理潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯達(dá)到《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入黑河，不直接排入地表根據(jù)《淮南市“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(淮環(huán)通[2023]36號文)要求，到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)穩(wěn)中向好，受污染項(xiàng)目所在區(qū)域建設(shè)用地土壤滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-20根據(jù)擬建項(xiàng)目的工程分析內(nèi)容可知，項(xiàng)目在運(yùn)營過程中排對評價(jià)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境質(zhì)量影環(huán)境功能。本項(xiàng)目建成后，可加大區(qū)域清潔能源的開發(fā)利用，有潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-1淮南市生態(tài)空間圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-2淮南市生態(tài)保護(hù)紅線圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯圖2.6-3項(xiàng)目井場及管線與“生態(tài)保護(hù)紅線”成果套核圖項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-4淮南市水環(huán)境分區(qū)管控圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-5淮南市大氣環(huán)境分區(qū)管控圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-6淮南市土壤環(huán)境分區(qū)管控圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯本項(xiàng)目施工過程中所需用電、用水等公用工程設(shè)施均依托市政基礎(chǔ)設(shè)施，且施工期對照《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》，本項(xiàng)目不屬于清單中所列禁止類項(xiàng)目。根據(jù)《淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新準(zhǔn)入清單》，本項(xiàng)目不涉及清單中禁止準(zhǔn)入、限制準(zhǔn)入類項(xiàng)目表2.6-1淮南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新準(zhǔn)入清單(節(jié)選)序號設(shè)區(qū)的市16淮南市控淮南-重點(diǎn)-排污-允許排放量-排污-升級；淮南-重點(diǎn)-排污--排污-其他；淮南-重點(diǎn)-排污-能源、沿淮-資源-禁燃區(qū)、沿潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-7安徽省主體功能區(qū)劃圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.6-8安徽省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域分布圖潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯本項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)，經(jīng)套合淮南市“三區(qū)三線”劃定成果可知，項(xiàng)目涉及永久基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，本項(xiàng)目均為臨時(shí)占地，不涉及永久占地，施工期結(jié)束后將對破壞的土地進(jìn)行恢復(fù)、復(fù)墾，使其恢復(fù)原有功能，不會降低基本農(nóng)田的圖2.7-1項(xiàng)目井場、管線與基本農(nóng)田套核圖根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項(xiàng)目屬于“第一類鼓勵(lì)類”中的“三、煤炭，2、煤礦智能化和安全高效技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用：礦井災(zāi)害(瓦斯煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等)防治；4、煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)：煤層氣勘探、開發(fā)、綜上所述，擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。表2.8-1項(xiàng)目與《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法(修訂版)》符合性分析文件要求項(xiàng)目情況合性煤礦企業(yè)和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大瓦斯抽采利用技術(shù)及施工工藝研究和裝備研發(fā)，提高瓦斯抽采率和瓦斯利用率淮河能源控股集團(tuán)有限公司為應(yīng)對深部煤層瓦斯災(zāi)害，與淮南煤炭研究院合作，提前做好深部煤層瓦斯治理技術(shù)儲備，創(chuàng)新瓦斯治理模式，建設(shè)單位自2018年開始實(shí)驗(yàn)地面瓦斯治理井技術(shù)。截至目前，在退出產(chǎn)能的謝一、潘一東煤礦實(shí)施了6口實(shí)驗(yàn)井，均正在排采，另外在潘二、顧橋及朱集東3個(gè)生產(chǎn)礦井共布置12口地面瓦斯治理井，均正在施工。符合支持煤礦企業(yè)及煤層氣開發(fā)利用企業(yè)與有關(guān)科研院所合作，開展廢棄礦區(qū)(采區(qū))瓦斯抽采、全濃度瓦斯應(yīng)用等技術(shù)工藝研究和裝備研發(fā)符合煤礦瓦斯抽采利用項(xiàng)目包括井下抽采系統(tǒng)，地面鉆井抽采、泵站，輸配氣管網(wǎng)及井場、閥室等其它配套安全設(shè)施本項(xiàng)目新建瓦斯安全輸送管道連通至瓦斯抽放泵站瓦斯輸送管道末端，并配置安全輸送設(shè)施。符合裂隙、溶洞、塌陷區(qū)和廢棄礦坑排放、傾倒，或者利用無防滲措施的溝渠、坑塘輸送或本項(xiàng)目屬于新建瓦斯治理井及煤層氣輸送管線項(xiàng)目，本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中不存在上述行為，因此符合《安徽省淮河流域水污染防表2.8-2項(xiàng)目與《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性一、總體要求(二)重點(diǎn)區(qū)域長三角地區(qū)。包含上海市，江蘇省，浙江省杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山市，安徽省合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、滁州、阜陽、宿州、六安、亳州市。本項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)境內(nèi)，屬于重點(diǎn)區(qū)域。符合二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級符合(四)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。目錄(試行)》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展(九)大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。本項(xiàng)目產(chǎn)出煤層氣屬于非常規(guī)天然氣，屬于清潔能源，有利于優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展符合表2.8-4項(xiàng)目與《安徽省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案的通知》(皖政〔2024〕36號)符合性分析文件中要求項(xiàng)目情況符合性（二）實(shí)施范圍。1．重點(diǎn)區(qū)域。合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖市。2．非重點(diǎn)區(qū)域。宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。本項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)，屬于重點(diǎn)區(qū)域。符合二、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局(三)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。實(shí)施“高污染、高耗能”項(xiàng)目部門聯(lián)審，源頭管控低水平項(xiàng)目上馬。制定實(shí)施安徽省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換要求，不以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。根據(jù)《安徽省“兩高”項(xiàng)目管理高”項(xiàng)目。符合(四)有序推動落后產(chǎn)能淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。綜合運(yùn)用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。有序推動生產(chǎn)設(shè)施老舊、工藝水平落后、環(huán)境管理水平低下的獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、熱軋企業(yè)和落后煤炭洗選企業(yè)退出市場。逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、水泥(熟料)、焦化、電解鋁、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項(xiàng)目屬于“第一類鼓勵(lì)類”中的“三、煤炭，2、煤礦智能化和安全高效技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用：礦井災(zāi)害(瓦斯煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等)防治；4、煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)：煤層氣勘探、開發(fā)、利用和煤礦瓦斯抽采、利用”符合五、提升面源污染精細(xì)化治理水平(十五)加強(qiáng)建筑工地、道路揚(yáng)塵污染和礦山綜合治理。推動全省1萬平方米以上規(guī)模建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入監(jiān)本項(xiàng)目施工期和退役期加強(qiáng)施工場地、道路揚(yáng)塵污染綜合治理，建設(shè)單位已將防治揚(yáng)塵污符合管平臺，到2025年底，安裝接入率達(dá)70%以上，合肥等有條件的市力爭達(dá)到100%。開展道路揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動。推動裝配式建筑發(fā)展。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)等工程造價(jià)不可競爭性費(fèi)用，明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，提高城市道路保潔質(zhì)量和效率。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例40%以上，城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)90%左右，縣城達(dá)70%左右。加強(qiáng)城市公共裸地?fù)P塵管控，對在建工地、閑置地塊等裸露土地開展排查建檔，因地制宜落實(shí)抑塵措施。嚴(yán)格落實(shí)城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆放場所主體責(zé)任，完善露天堆場防風(fēng)網(wǎng)、噴淋裝置、防塵屏障等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。推動礦山綜合治理，限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，由礦山所在地人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。染費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)等工程造價(jià)不可競爭性費(fèi)用，施工期廢氣通過加強(qiáng)施工機(jī)械、車輛管理，進(jìn)行物料覆蓋，對施工道路進(jìn)行固化、灑水處理等措施，施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治應(yīng)做到“六個(gè)百分之百”，減少對周邊空氣環(huán)境的影響。焊接煙塵采用移動式焊接煙氣凈化機(jī)進(jìn)行處置，熱熔廢氣采用移動式VOCs凈化機(jī)進(jìn)行處置。表2.8-5項(xiàng)目與《淮南市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析規(guī)劃中要求項(xiàng)目情況符合性三、重點(diǎn)任務(wù)與措施(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能，打造綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶。積極支持培育具有競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展固體廢棄物再生利用、氣體有害物控制及收集回用、高效節(jié)能熱處理裝置。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，培育高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。本項(xiàng)目為瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，產(chǎn)出煤層氣屬于非常規(guī)天然氣，屬于清潔能源。項(xiàng)目建設(shè)將加大對沿線清潔能源的供應(yīng)量，增加天然氣供應(yīng)量、優(yōu)化天然氣使用，推動改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)。符合4.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局嚴(yán)格執(zhí)行國家和省高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。原則上不得新建熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣化工和未納入國家規(guī)劃的煤化工等項(xiàng)目。嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐(園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣項(xiàng)目除外)。嚴(yán)格控制燃煤項(xiàng)目，強(qiáng)化新建燃煤項(xiàng)目審批管理，限制高污染高耗能項(xiàng)目落地，新改擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安徽省煤炭消費(fèi)減量替代制度，并且排污強(qiáng)度、能效和碳排放水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目不屬于燃煤項(xiàng)目，根理目錄(試行)》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。符合5.淘汰壓減落后產(chǎn)能堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國家修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，關(guān)停退出環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量技術(shù)等方面不達(dá)標(biāo)、不合格產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)“限制類”生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品逐步退根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不屬于限制類和淘汰類項(xiàng)目。符合出。重點(diǎn)對水泥、磚瓦、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能逐漸淘汰，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯。制定工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門。表2.8-6項(xiàng)目與《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析實(shí)施細(xì)則內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性禁止建設(shè)不符合全國和全省港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目不涉及符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段符合禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水源的項(xiàng)目禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不涉及國家濕地公園符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目不涉及符合禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口不涉及符合禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈不涉及符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)平為目的的改建除外不涉及符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目不涉及符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能、高耗能高排放項(xiàng)目符合潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯綜上，本項(xiàng)目符合《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)表2.8-7項(xiàng)目與《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2011年修訂版)符合性分析保護(hù)條例內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。本項(xiàng)目為瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，均為臨時(shí)用地，無永久占地，因此不永久占用基本農(nóng)田符合禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。本項(xiàng)目為瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，不屬于建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物、林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等活動，項(xiàng)目施工期結(jié)束后將會對臨時(shí)占用的基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾，不會對基本農(nóng)田造成長時(shí)間破壞。符合表2.8-8項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》符合性分析項(xiàng)目情況符合對各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)用地，以及人工濕地、景觀綠化工程等占用永久基本農(nóng)田的，縣級以上自然資源主管部門應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件項(xiàng)目已向淮南市自然資源和規(guī)劃局潘集分局提交項(xiàng)目材料，征求本項(xiàng)目涉及用地的意見，同意本項(xiàng)目臨時(shí)占用、穿越基本農(nóng)田和耕地；項(xiàng)目復(fù)墾方案目前已編制完成，待施工期結(jié)束后將按照復(fù)墾方案中相關(guān)要求對臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾。符合臨時(shí)用地一般不得占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)用地、選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不修建永久性建(構(gòu))筑物、經(jīng)復(fù)墾能恢復(fù)原種植條件的前提下，土地使用者按法定程序申請臨時(shí)用地并編制土地復(fù)墾方案，經(jīng)縣級自然資源主管部門批準(zhǔn)可臨時(shí)占用，并在市級自然資源主管部門備案，一般不超過兩年，同時(shí)，通過耕地耕作層土壤剝離再利用等工程技術(shù)措施，減少對耕作層的破壞。本項(xiàng)目已編制復(fù)墾方案，項(xiàng)目在復(fù)墾方案編制完成并通過審查后方可開工建設(shè)，同時(shí)在施工完成后對表層土進(jìn)行回填再利用等技術(shù)措施，減少對耕作層的破壞?；醋砸?guī)然資規(guī)〔2024〕143號文批復(fù)如下：“一、同意你單位申報(bào)的位于淮南市潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)集南村趙前村境內(nèi)5.281公頃集體土地，其中農(nóng)用地5.281公頃(耕地5.2304公頃，占用已劃定永久基本農(nóng)田5.2304公頃，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線)，作為臨時(shí)用地，用于表土剝離堆放區(qū)、臨時(shí)工棚、臨時(shí)生活用房、勘查作業(yè)及輔助工程。臨時(shí)用地期限為2年。二、該地只能用于潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯治理井工程臨時(shí)用地臨時(shí)使用，不得改變用地性質(zhì)和用地位置，不得超范圍使用。符合潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯三、按照臨時(shí)用地有關(guān)法律法規(guī)、政策和簽訂的臨時(shí)用地協(xié)議，對被用地單位進(jìn)行補(bǔ)償。四、臨時(shí)用地期滿后，你單位要嚴(yán)格按照與淮南市潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)集南村、趙前村簽訂的《臨時(shí)用地協(xié)議書》及經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審查通過的土地復(fù)墾方案恢復(fù)土地原地類經(jīng)驗(yàn)收合格后，交還于潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)集南村、趙前村?！备鶕?jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》：凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，導(dǎo)致其壓覆區(qū)內(nèi)已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的，都應(yīng)按本通知規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。建設(shè)項(xiàng)目壓覆區(qū)與勘查區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍重疊但不影響礦產(chǎn)資源正?？辈殚_采的，不做壓覆處理。礦山企業(yè)在本本項(xiàng)目屬于瓦斯治理井及配套輸送管線項(xiàng)目，主要以定向鉆鋪設(shè)為主，管道埋深約表2.8-9項(xiàng)目與《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》符合性分析保護(hù)條例內(nèi)容項(xiàng)目情況符合性(一)使用國務(wù)院確定的國家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡稱重點(diǎn)林區(qū))的森林、林木和林地的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請，由國務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)；(二)使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)；(三)使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。項(xiàng)目不占用林地。符合勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必須遵守下列規(guī)定：(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。(二)占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核；占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。(四)占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。項(xiàng)目不占用林地。符合需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。項(xiàng)目不占用林地。符合本項(xiàng)目與《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)用地管理實(shí)施辦法的通知》符合表2.8-10項(xiàng)目與《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)用地管理實(shí)施辦法的通知》符合性分析項(xiàng)目情況符合性第二章臨時(shí)用地使用條件和期限第七條臨時(shí)用地應(yīng)合理選址，不影響能源、交通、水利、消防等公共設(shè)施正常運(yùn)行，不造成安全隱患；應(yīng)避讓國務(wù)院批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)紅線范圍，因無法避讓確需占用的，應(yīng)當(dāng)符合國家政策規(guī)定。使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地?？衫梅歉氐?，不占用耕地；可利用劣質(zhì)耕地的，不占用優(yōu)質(zhì)耕地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種本項(xiàng)目井場、輸氣管線和臨時(shí)施工場地均為臨時(shí)占地，選址不影響能源、交通、水利、消防等公共設(shè)施正常運(yùn)行，不造成安全隱患；選址遠(yuǎn)離國務(wù)院批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)紅線范圍。本項(xiàng)目臨時(shí)占用5.2304hm2，項(xiàng)目完成后，會對項(xiàng)目臨時(shí)占地進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾，恢復(fù)原有土地利用類型，恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)符合潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)辦公和生活用房、工棚等應(yīng)按照節(jié)約集約用地的原則合理使用土地。能源、交通、水利等建設(shè)項(xiàng)目施工中制梁場、拌合站、鋼筋加工廠等使用的臨時(shí)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用已批準(zhǔn)的永久性建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地。制梁場、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。第八條臨時(shí)用地使用期限，從批準(zhǔn)之日起算，一般不超過二年；建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地，期限不超過四年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。本項(xiàng)目已向淮南市自然資源和規(guī)劃局潘集分局提交項(xiàng)目材料，征求本項(xiàng)目涉及用地的意見，同意本項(xiàng)目臨時(shí)占用、穿越基本農(nóng)田和耕地。本項(xiàng)目無永久占地，均為臨時(shí)占地，項(xiàng)目臨時(shí)占地期為24個(gè)月，期限不超過四年。符合第五章臨時(shí)用地復(fù)墾和驗(yàn)收第十七條臨時(shí)使用農(nóng)用地的，使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的要求組織編制土地復(fù)墾方案，報(bào)市、縣自然資源主管部門審查。土地復(fù)墾方案分為報(bào)告書和報(bào)告表。依法由省級以上人民政府審批建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書。其他項(xiàng)目可以編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表，由有關(guān)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核。其中，所申請使用的臨時(shí)用地位于項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批時(shí)已批準(zhǔn)土地復(fù)墾方案范圍內(nèi)的，不再重復(fù)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表。第十八條使用人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案確定的工作計(jì)劃和土地復(fù)墾費(fèi)用使用計(jì)劃，向臨時(shí)用地所在地市、縣自然資源主管部門申請使用預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用。市、縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具土地復(fù)墾費(fèi)用支取通知書。使用人憑支取通知書從土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶中支取費(fèi)用，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。第十九條使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。使用建設(shè)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或達(dá)到可供利用的狀態(tài)。本項(xiàng)目已編制復(fù)墾方案，項(xiàng)目在復(fù)墾方案編制完成并通過審查后方可開工建設(shè)，同時(shí)在施工完成后對表層土進(jìn)行回填再利用等技術(shù)措施，減少對耕作層的破壞。待項(xiàng)目結(jié)束后將按照復(fù)墾方案中相關(guān)要求對臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾。符合根據(jù)《淮南市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》：“細(xì)化落實(shí)省級主體功能區(qū)要求。傳導(dǎo)落實(shí)全國、安徽省主體功能區(qū)戰(zhàn)略要求，鳳臺縣、壽縣為國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，潘三煤礦二水平東一B組煤采區(qū)地面瓦斯潘集區(qū)為省級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，大通區(qū)、田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)為省級城市化地區(qū)。將省級確定的主體功能區(qū)功能細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦疊加能源資源合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地規(guī)盡量少占耕地。因采煤造成耕地沉陷的，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地，盡最大努力使耕地?cái)?shù)量不減少，質(zhì)量不降低；對于無法復(fù)墾的耕地，因地制宜轉(zhuǎn)為養(yǎng)殖用地、生態(tài)用地?？茖W(xué)開完善燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)。中心城區(qū)采用分區(qū)供氣的形式，田大城