甘肅省臨時(shí)交通管理辦法?一、引言在甘肅省的交通管理工作中，臨時(shí)交通管理是應(yīng)對(duì)各類特殊情況、保障交通有序運(yùn)行的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市建設(shè)的不斷推進(jìn)以及各類大型活動(dòng)的頻繁舉辦，臨時(shí)交通管理的需求日益增加。為了規(guī)范臨時(shí)交通管理行為，確保交通管理措施合法、科學(xué)、有效，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和甘肅省的實(shí)際情況，特制定本臨時(shí)交通管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)因大型活動(dòng)、道路施工、突發(fā)事件等原因需要采取臨時(shí)交通管理措施的情況。大型活動(dòng)包括但不限于體育賽事、文藝演出、商業(yè)促銷、政治集會(huì)等；道路施工涵蓋新建、改建、擴(kuò)建道路工程以及道路養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)；突發(fā)事件主要指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等對(duì)交通造成影響的情況。三、管理原則（一）合法性原則臨時(shí)交通管理措施必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定和實(shí)施，確保管理行為有法可依、于法有據(jù)。（二）科學(xué)性原則充分運(yùn)用現(xiàn)代交通管理技術(shù)和手段，結(jié)合交通流量、道路條件、周邊環(huán)境等因素，科學(xué)合理地制定臨時(shí)交通管理方案，最大限度地減少對(duì)交通的影響。（三）公開性原則在實(shí)施臨時(shí)交通管理措施前，通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布相關(guān)信息，包括管制時(shí)間、管制路段、繞行路線等，保障公眾的知情權(quán)和出行選擇權(quán)。（四）人性化原則在采取臨時(shí)交通管理措施時(shí)，充分考慮公眾的實(shí)際需求和困難，為特殊人群和緊急情況提供必要的通行便利。四、臨時(shí)交通管理措施的制定與審批（一）制定主體大型活動(dòng)的臨時(shí)交通管理方案由活動(dòng)主辦方會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門共同制定；道路施工的臨時(shí)交通管理方案由施工單位在征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見后制定；突發(fā)事件的臨時(shí)交通管理方案由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定。（二）制定要求臨時(shí)交通管理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.臨時(shí)交通管理的原因、目的和范圍；2.管制時(shí)間和管制路段；3.交通分流和繞行路線；4.交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置方案；5.警力部署和應(yīng)急處置措施；6.對(duì)公共交通、特殊車輛和行人的通行保障措施。（三）審批程序1.大型活動(dòng)的臨時(shí)交通管理方案，活動(dòng)主辦方應(yīng)在活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門提交申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，作出是否批準(zhǔn)的決定。2.道路施工的臨時(shí)交通管理方案，施工單位應(yīng)在施工前[X]個(gè)工作日向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在收到備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)方案不符合要求，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行修改。3.突發(fā)事件的臨時(shí)交通管理方案，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可根據(jù)實(shí)際情況立即實(shí)施，并在事后及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、臨時(shí)交通管理措施的實(shí)施（一）交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門和施工單位應(yīng)按照臨時(shí)交通管理方案的要求，在管制路段和分流、繞行路線上設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線。交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保清晰、醒目、準(zhǔn)確。2.在設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，避免對(duì)過(guò)往車輛和行人造成傷害。（二）警力部署公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)根據(jù)臨時(shí)交通管理方案的要求，合理安排警力，加強(qiáng)對(duì)管制路段和周邊區(qū)域的交通指揮和疏導(dǎo)。在大型活動(dòng)和突發(fā)事件期間，應(yīng)增派警力，確保交通秩序井然。（三）信息發(fā)布1.在實(shí)施臨時(shí)交通管理措施前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等多種渠道向社會(huì)公布相關(guān)信息，提醒公眾提前做好出行規(guī)劃。2.在臨時(shí)交通管理措施實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)布交通動(dòng)態(tài)信息，如交通擁堵情況、管制路段變化等，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。（四）應(yīng)急處置1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)臨時(shí)交通管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如交通事故、交通擁堵、惡劣天氣等。2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的處置措施，盡快恢復(fù)交通秩序。六、臨時(shí)交通管理措施的監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督主體公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)交通管理措施實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施得到嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理公眾的投訴和建議。（二）評(píng)估內(nèi)容臨時(shí)交通管理措施實(shí)施結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)組織對(duì)管理效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：1.臨時(shí)交通管理措施的合法性和合理性；2.交通秩序的改善情況；3.公眾的滿意度；4.存在的問(wèn)題和不足。（三）評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用根據(jù)評(píng)估結(jié)果，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)臨時(shí)交通管理方案進(jìn)行優(yōu)化和完善，為今后的臨時(shí)交通管理工作提供參考。七、法律責(zé)任（一）活動(dòng)主辦方和施工單位的責(zé)任活動(dòng)主辦方和施工單位未按照本辦法的規(guī)定制定和實(shí)施臨時(shí)交通管理方案，導(dǎo)致交通秩序混亂或發(fā)生交通事故的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并依法予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員的責(zé)任公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員在臨時(shí)交通管