杭州企業(yè)注冊管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范杭州企業(yè)注冊行為，加強(qiáng)企業(yè)登記管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)申請企業(yè)注冊登記以及相關(guān)管理活動。本辦法所稱企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等各類市場主體。管理部門杭州市市場監(jiān)督管理部門是企業(yè)注冊登記的主管部門，負(fù)責(zé)全市企業(yè)注冊登記和監(jiān)督管理工作。各區(qū)、縣（市）市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊登記和相關(guān)管理工作。企業(yè)注冊條件與要求一般企業(yè)注冊條件1.股東或合伙人要求有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所；合伙企業(yè)由兩個(gè)以上合伙人設(shè)立，合伙人可以是自然人、法人和其他組織；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由一個(gè)自然人投資設(shè)立。2.注冊資本要求除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，有限責(zé)任公司和股份有限公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制。合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)無注冊資本要求，但合伙人應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限，履行出資義務(wù)。3.企業(yè)名稱要求企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容和文字。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式依次組成，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。在同一登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)，企業(yè)名稱不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。4.經(jīng)營范圍要求企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與章程或者合伙協(xié)議規(guī)定相一致。經(jīng)營范圍分為一般經(jīng)營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目。一般經(jīng)營項(xiàng)目可以自主經(jīng)營；許可經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。特殊行業(yè)企業(yè)注冊額外條件1.金融行業(yè)申請?jiān)O(shè)立金融類企業(yè)，除滿足一般企業(yè)注冊條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家金融監(jiān)管部門規(guī)定的準(zhǔn)入條件，如具備相應(yīng)的專業(yè)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等，并取得相關(guān)金融許可。2.食品行業(yè)從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可，并符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件等。3.醫(yī)療行業(yè)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等醫(yī)療行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門規(guī)定的條件，如具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療設(shè)備、管理制度等，并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可。企業(yè)注冊登記程序申請前準(zhǔn)備1.確定企業(yè)類型和名稱申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營需求和實(shí)際情況，確定擬設(shè)立企業(yè)的類型，如有限責(zé)任公司、股份有限公司等，并按照企業(yè)名稱要求預(yù)先擬定企業(yè)名稱?？梢酝ㄟ^杭州市市場監(jiān)督管理部門指定的企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)進(jìn)行名稱查重，確保擬定的名稱符合規(guī)定。2.準(zhǔn)備注冊文件申請人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備公司章程（有限責(zé)任公司、股份有限公司）、合伙協(xié)議（合伙企業(yè)）、投資人承諾書（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）等文件，明確企業(yè)的組織架構(gòu)、股東或合伙人權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備股東或合伙人身份證明、注冊資本證明、經(jīng)營場所證明等相關(guān)材料。申請?zhí)峤?.線上申請申請人可以通過杭州市市場監(jiān)督管理部門指定的企業(yè)登記注冊網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行在線申請。在平臺上填寫企業(yè)注冊相關(guān)信息，上傳申請文件和證明材料。申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.線下申請申請人也可以到企業(yè)登記機(jī)關(guān)的辦事窗口提交申請材料。辦事窗口工作人員應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審查與決定1.形式審查登記機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。對于申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不予受理，并告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.實(shí)質(zhì)審查登記機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)方式包括實(shí)地核查、調(diào)查詢問等。經(jīng)審查，申請材料符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定；不符合規(guī)定的，作出不予登記的決定，并書面說明理由。3.決定期限登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。對于需要核實(shí)申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，作出決定的期限可以延長至十五個(gè)工作日。登記與發(fā)證1.登記登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)登記事項(xiàng)記載于企業(yè)登記簿，并向社會公示。企業(yè)登記事項(xiàng)包括企業(yè)名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、注冊資本、經(jīng)營范圍等。2.發(fā)證登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向準(zhǔn)予登記的企業(yè)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人資格和合法經(jīng)營的憑證，分為正本和副本，具有同等法律效力。企業(yè)可以根據(jù)需要向登記機(jī)關(guān)申請?jiān)霭l(fā)營業(yè)執(zhí)照副本。企業(yè)注冊后管理信息公示1.年度報(bào)告公示企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會公示。年度報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、股東及出資情況、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況等。2.即時(shí)信息公示企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；行政許可取得、變更、延續(xù)信息；知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；受到行政處罰的信息；其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。變更登記1.變更事項(xiàng)企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)申請變更登記。變更事項(xiàng)包括企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍、股東或合伙人等。2.變更程序企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交變更登記申請書、依照法律法規(guī)作出的變更決議或者決定等文件。登記機(jī)關(guān)對符合規(guī)定的變更申請，應(yīng)當(dāng)予以受理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。經(jīng)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。注銷登記1.注銷情形企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記：企業(yè)解散；企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)；企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；其他法定終止情形。2.注銷程序企業(yè)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送登記機(jī)關(guān)，申請注銷登記。企業(yè)申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交注銷登記申請書、清算報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照等文件。登記機(jī)關(guān)對符合規(guī)定的注銷申請，應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)，并收繳營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢查市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，通過抽查、巡查等方式，檢查企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行情況、信息公示情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)國家和地方工作部署，市場監(jiān)督管理部門可以開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如對特定行業(yè)企業(yè)的集中檢查、對企業(yè)年報(bào)信息的專項(xiàng)抽查等。法律責(zé)任1.虛假注冊責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請企業(yè)注冊登記的，登記機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。2.未按規(guī)定公示信息責(zé)任企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照登記機(jī)關(guān)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿三年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，將被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。3.擅自變更登記事項(xiàng)責(zé)任企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。其中