村級(jí)干部綜合管理辦法一、引言親愛(ài)的各位村級(jí)干部們，咱們都知道，村子雖小，卻五臟俱全，每一項(xiàng)工作都關(guān)系著村民們的切身利益，關(guān)系著村子的發(fā)展與未來(lái)。村級(jí)干部作為村子發(fā)展的核心力量，承擔(dān)著無(wú)比重要的責(zé)任。為了讓咱們的工作更加規(guī)范、有序，更好地為村民服務(wù)，也為了村子能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，咱們制定了這份《村級(jí)干部綜合管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，共同遵守，一起把咱們的村子建設(shè)得更加美好。二、適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)所有在職的村級(jí)干部，包括村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員，以及其他經(jīng)選舉或任命產(chǎn)生的村級(jí)干部崗位。三、選拔任用（一）基本原則1.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔干部既要注重品德修養(yǎng)，又要考量工作能力，確保選出的干部既有良好的道德品質(zhì)，又能切實(shí)為村民辦實(shí)事、解難題。2.群眾公認(rèn)原則：充分尊重村民的意愿，選拔那些在村民中口碑好、認(rèn)可度高的干部，讓真正得到群眾信任的人走上崗位。3.公開(kāi)公平公正原則：整個(gè)選拔任用過(guò)程要公開(kāi)透明，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保每位符合條件的人員都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。（二）選拔條件1.基本條件堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有較高的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)。熱愛(ài)農(nóng)村工作，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，愿意為村民服務(wù)，對(duì)村子的發(fā)展有積極的想法和熱情。具備一定的文化水平和工作能力，能夠熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)政策法規(guī)，具備處理農(nóng)村常見(jiàn)事務(wù)的能力。身體健康，能夠勝任村級(jí)工作的強(qiáng)度和壓力，保證有足夠的時(shí)間和精力投入到工作中。2.任職限制曾因違法犯罪受到刑事處罰的人員，不得擔(dān)任村級(jí)干部。存在嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)行為，尚未整改到位的人員，不得參與選拔。（三）選拔程序1.報(bào)名推薦：由個(gè)人向村黨組織提出書(shū)面申請(qǐng)，或者由村民小組、村民代表、黨員推薦產(chǎn)生初步候選人名單。2.資格審查：村黨組織對(duì)報(bào)名人員或推薦人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合選拔條件。3.考察公示：對(duì)通過(guò)資格審查的人員進(jìn)行全面考察，包括政治素質(zhì)、工作能力、群眾口碑等方面?？疾旖Y(jié)束后，將考察結(jié)果進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。4.選舉任命：根據(jù)考察結(jié)果，按照相關(guān)法律法規(guī)和選舉程序，組織村民進(jìn)行投票選舉，產(chǎn)生正式的村級(jí)干部。對(duì)于部分特殊崗位，可由上級(jí)黨組織或相關(guān)部門進(jìn)行任命。四、職責(zé)分工（一）村黨支部職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)核心作用：村黨支部要充分發(fā)揮在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握村子發(fā)展的政治方向，確保黨的路線、方針、政策在本村得到貫徹落實(shí)。2.組織建設(shè)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，定期組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。3.決策指導(dǎo)：對(duì)村子的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，支持和保障村民委員會(huì)依法開(kāi)展工作。（二）村民委員會(huì)職責(zé)1.村民自治：組織村民開(kāi)展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村子的和諧穩(wěn)定。2.公共事務(wù)管理：負(fù)責(zé)本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)，如道路修建、水利設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等，為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：積極引導(dǎo)和支持村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助村民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。（三）各崗位具體職責(zé)1.村黨支部書(shū)記全面負(fù)責(zé)村黨支部的工作，主持召開(kāi)黨支部會(huì)議和黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示。加強(qiáng)班子建設(shè)，協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。負(fù)責(zé)制定村子發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.村民委員會(huì)主任主持村民委員會(huì)的全面工作，組織實(shí)施村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，完成上級(jí)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。負(fù)責(zé)組織制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約，并監(jiān)督執(zhí)行。抓好本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)解決村民之間的矛盾糾紛。3.副書(shū)記、副主任及委員：協(xié)助書(shū)記、主任開(kāi)展工作，按照分工負(fù)責(zé)抓好各自分管的工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。五、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，提高村級(jí)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，使村級(jí)干部能夠更好地適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要，成為懂政策、會(huì)管理、能服務(wù)的復(fù)合型人才。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，特別是關(guān)于農(nóng)村工作的重要論述，增強(qiáng)村級(jí)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。2.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等，提高村級(jí)干部依法辦事的能力。3.業(yè)務(wù)知識(shí)：包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、社會(huì)管理等方面的知識(shí)，提升村級(jí)干部的實(shí)際工作能力。4.職業(yè)道德：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)村級(jí)干部的敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村級(jí)干部參加上級(jí)黨委、政府或相關(guān)部門舉辦的集中培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.專題講座：根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家到村里舉辦專題講座，對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入講解。3.實(shí)地考察：組織村級(jí)干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。4.在線學(xué)習(xí)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，為村級(jí)干部提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便他們隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)要求1.每位村級(jí)干部每年參加集中培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]天，參加專題講座不少于[X]次。2.積極參加在線學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程和學(xué)分要求。3.實(shí)地考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，要撰寫考察報(bào)告，分享學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)，并結(jié)合本村實(shí)際提出改進(jìn)工作的建議和措施。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過(guò)程要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)村級(jí)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出工作實(shí)績(jī)考核，重點(diǎn)考察村級(jí)干部在推動(dòng)村子發(fā)展、服務(wù)村民、維護(hù)穩(wěn)定等方面取得的實(shí)際成效。3.群眾參與原則：充分聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，讓村民參與到考核評(píng)價(jià)中來(lái)，增強(qiáng)考核結(jié)果的公信力。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)考察是否忠誠(chéng)于黨和人民，是否遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德。2.能：考核工作能力和業(yè)務(wù)水平，包括政策執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考察工作態(tài)度和敬業(yè)精神，是否勤奮工作，積極主動(dòng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。4.績(jī)：主要考核工作業(yè)績(jī)，包括完成工作任務(wù)的情況、工作質(zhì)量和效果、為村民辦實(shí)事的成效等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，有無(wú)以權(quán)謀私、貪污受賄等行為。（三）考核方式1.個(gè)人述職：村級(jí)干部每年要向村黨組織和村民代表大會(huì)進(jìn)行述職，匯報(bào)自己一年來(lái)的工作情況。2.民主測(cè)評(píng)：組織村民代表、黨員代表等對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。3.組織考核：村黨組織根據(jù)平時(shí)掌握的情況，結(jié)合個(gè)人述職和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的村級(jí)干部，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦參加上級(jí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。2.績(jī)效報(bào)酬：考核結(jié)果與村級(jí)干部的績(jī)效報(bào)酬掛鉤，根據(jù)考核等次確定相應(yīng)的績(jī)效報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。3.調(diào)整崗位：對(duì)考核不稱職的村級(jí)干部，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、調(diào)整崗位等處理。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.黨內(nèi)監(jiān)督：村黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，定期開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部存在的問(wèn)題。2.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對(duì)村級(jí)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督渠道。3.上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督檢查，定期對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.工作紀(jì)律：監(jiān)督村級(jí)干部是否遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，有無(wú)擅自離崗、脫崗等現(xiàn)象。2.廉潔自律：重點(diǎn)監(jiān)督村級(jí)干部在財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面是否存在以權(quán)謀私、貪污受賄等行為。3.工作作風(fēng)：檢查村級(jí)干部的工作作風(fēng)是否扎實(shí)，是否存在官僚主義、形式主義等問(wèn)題，是否真正為村民辦實(shí)事、解難題。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定或工作作風(fēng)不實(shí)的村級(jí)干部，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.因村級(jí)干部的不當(dāng)行為給村子或村民造成損失的，要依法追究其相應(yīng)的責(zé)任，并責(zé)令其賠償損失。八、薪酬待遇與激勵(lì)保障（一）薪酬待遇1.基本工資：根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)厣顦?biāo)準(zhǔn)，確定村級(jí)干部的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.績(jī)效工資：績(jī)效工資與考核結(jié)果掛鉤，按照考核等次發(fā)放，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。3.補(bǔ)貼：為村級(jí)干部提供必要的交通、通訊等補(bǔ)貼，保障其工作的正常開(kāi)展。（二）激勵(lì)保障1.政治激勵(lì)：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)干部，在入黨、推薦參加公務(wù)員或事業(yè)單位招考、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等方面給予優(yōu)先考慮。2.生活保障：