杭州小區(qū)監(jiān)控管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)杭州小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，保障小區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)的公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合杭州小區(qū)的實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。定義本辦法所稱小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，是指在小區(qū)內(nèi)安裝的用于監(jiān)控公共區(qū)域、保障安全的視頻監(jiān)控設(shè)備及其配套的傳輸、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)施。管理原則小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、規(guī)范、有效的原則，保障居民的合法權(quán)益，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求小區(qū)建設(shè)單位或物業(yè)管理單位在進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、布局、功能等因素，合理規(guī)劃監(jiān)控系統(tǒng)的點(diǎn)位和覆蓋范圍。監(jiān)控點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)覆蓋小區(qū)的主要出入口、公共通道、停車場(chǎng)、電梯廳等公共區(qū)域，確保無(wú)監(jiān)控盲區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的設(shè)備。監(jiān)控設(shè)備的分辨率、幀率、存儲(chǔ)時(shí)間等參數(shù)應(yīng)當(dāng)滿足實(shí)際使用需求，能夠清晰記錄監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的人員和車輛活動(dòng)情況。安裝規(guī)范監(jiān)控設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)遵循安全、隱蔽、合理的原則，不得侵犯居民的隱私。安裝位置應(yīng)當(dāng)避免直接對(duì)準(zhǔn)居民的住宅窗戶、陽(yáng)臺(tái)等私人空間。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的監(jiān)控標(biāo)識(shí)，告知居民監(jiān)控區(qū)域的范圍。驗(yàn)收管理小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成后，建設(shè)單位或物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的性能、安裝質(zhì)量、系統(tǒng)的穩(wěn)定性等方面。驗(yàn)收合格后方可投入使用。監(jiān)控系統(tǒng)使用使用主體小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的使用主體為物業(yè)管理單位、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門。物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)日常的監(jiān)控系統(tǒng)操作和管理，公安機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)時(shí)有權(quán)調(diào)用小區(qū)監(jiān)控資料。使用權(quán)限物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的監(jiān)控系統(tǒng)使用權(quán)限管理制度，明確不同崗位人員的使用權(quán)限。只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能操作監(jiān)控系統(tǒng)，查看監(jiān)控資料。嚴(yán)禁非授權(quán)人員擅自操作監(jiān)控系統(tǒng)或查看監(jiān)控資料。使用目的監(jiān)控系統(tǒng)的使用應(yīng)當(dāng)僅限于保障小區(qū)的安全和公共秩序，不得用于其他非法目的。物業(yè)管理單位和相關(guān)部門在使用監(jiān)控資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)居民的隱私和個(gè)人信息。資料調(diào)閱公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門因辦案需要調(diào)閱小區(qū)監(jiān)控資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具合法的手續(xù)。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)提供相關(guān)的監(jiān)控資料，并做好記錄。監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)責(zé)任，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障。維護(hù)內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)內(nèi)容包括設(shè)備的硬件維護(hù)、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理等方面。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立完善的維護(hù)檔案，記錄維護(hù)情況和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。故障處理當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修。對(duì)于無(wú)法自行修復(fù)的故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。在故障處理期間，應(yīng)當(dāng)采取必要的臨時(shí)措施，確保小區(qū)的安全。數(shù)據(jù)安全管理物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全管理，采取加密、備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，一般不得少于30天。居民權(quán)益保護(hù)隱私保護(hù)物業(yè)管理單位在使用監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)居民的隱私。不得將監(jiān)控資料用于商業(yè)目的或泄露給其他無(wú)關(guān)人員。對(duì)于涉及居民隱私的監(jiān)控資料，應(yīng)當(dāng)采取特殊的保護(hù)措施。知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)居民有權(quán)了解小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置情況和使用規(guī)則。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)定期向居民公布監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況和維護(hù)情況，接受居民的監(jiān)督。居民對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的使用有異議的，可以向物業(yè)管理單位提出意見(jiàn)和建議。投訴處理物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理居民對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)使用的投訴和建議。對(duì)于居民反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。安全與保密安全管理物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理，采取防火、防盜、防潮、防雷等措施，確保設(shè)備和數(shù)據(jù)的安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。保密制度物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，對(duì)監(jiān)控資料的存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格保密。嚴(yán)禁工作人員泄露監(jiān)控資料的內(nèi)容。對(duì)于違反保密制度的人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。監(jiān)督與檢查政府部門監(jiān)督杭州市相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)管理的監(jiān)督檢查，定期對(duì)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)于不符合本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。行業(yè)協(xié)會(huì)自律杭州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物業(yè)管理單位加強(qiáng)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的管理。組織開展相關(guān)的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高物業(yè)管理單位的管理水平。法律責(zé)任物業(yè)管理單位責(zé)任物業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)政府部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法給予行政處罰：1.未按照規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)的；2.未按照規(guī)定使用、維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的；3.侵犯居民隱私或泄露監(jiān)控資料的；4.拒絕配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門調(diào)閱監(jiān)控資料的。其他單位和個(gè)人責(zé)任其他單位