桐城殯葬管理辦法細則一、引言各位同事、朋友們，殯葬管理工作不僅關(guān)系到逝者的尊嚴，也與社會的文明發(fā)展、資源合理利用以及民眾的情感息息相關(guān)。在桐城，隨著社會的進步和人民生活水平的提高，對于殯葬服務的質(zhì)量和規(guī)范管理有了更高的要求。為了更好地開展殯葬管理工作，依據(jù)國家及地方相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合桐城本地實際情況，我們制定了這份《桐城殯葬管理辦法細則》，希望大家認真學習并積極落實，共同推動桐城殯葬事業(yè)朝著更加規(guī)范、文明、環(huán)保的方向發(fā)展。二、適用范圍本細則適用于桐城行政區(qū)域內(nèi)所有殯葬活動及相關(guān)管理工作，包括但不限于殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)，以及從事遺體處理、喪葬用品銷售等殯葬相關(guān)業(yè)務的單位和個人。三、殯葬設施管理（一）殯儀館管理1.設施建設與維護我們鼓勵殯儀館不斷完善基礎設施建設，為喪屬提供更加舒適、便捷的服務環(huán)境。館內(nèi)的建筑、設備等要定期進行檢查和維護，確保其安全、正常運行。相關(guān)的維護記錄要詳細保存，以備查驗。在設施建設方面，要符合國家規(guī)定的建筑標準和消防安全要求。希望大家在日常工作中，關(guān)注設施的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便及時處理。2.服務流程規(guī)范殯儀館要制定清晰、明確的服務流程，并在顯著位置進行公示。從遺體接運、冷藏、化妝整容到告別儀式、火化等各個環(huán)節(jié)，都要有詳細的操作規(guī)范。工作人員要嚴格按照流程和規(guī)范操作，確保服務的質(zhì)量和公正性。對于喪屬的特殊需求，在不違反規(guī)定和道德倫理的前提下，應盡量給予滿足。我們希望工作人員能以耐心、細心和愛心對待每一位喪屬，讓他們在悲痛之時感受到人文關(guān)懷。（二）公墓管理1.規(guī)劃與審批公墓的建設必須經(jīng)過嚴格的規(guī)劃和審批程序。相關(guān)部門要依據(jù)桐城土地利用總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，合理布局公墓用地。我們鼓勵公墓建設向節(jié)地生態(tài)型方向發(fā)展，節(jié)約土地資源。申請建設公墓的單位或個人，要按照規(guī)定提交詳細的規(guī)劃方案、可行性報告等材料，經(jīng)相關(guān)部門審核通過后方可動工建設。希望各建設單位嚴格遵守審批程序，不要擅自開工，以免造成不必要的損失。2.經(jīng)營與管理公墓經(jīng)營單位要規(guī)范經(jīng)營行為，明碼標價，不得進行虛假宣傳或強制消費。墓穴的銷售要嚴格按照規(guī)定的面積和使用年限執(zhí)行，不得超標準出售。公墓內(nèi)要加強綠化和環(huán)境管理，營造優(yōu)美、寧靜的祭掃環(huán)境。同時，建立健全墓穴檔案管理制度，詳細記錄墓穴的購買者、使用情況等信息，便于管理和查詢。希望公墓經(jīng)營單位能自覺遵守這些規(guī)定，維護公墓的良好秩序。（三）骨灰堂管理1.設施要求骨灰堂的建設要符合安全、環(huán)保等要求。骨灰存放架要堅固、耐用，具備防火、防潮、防蟲等功能。骨灰堂內(nèi)要保持通風良好、清潔衛(wèi)生。我們鼓勵骨灰堂采用先進的技術(shù)和設備，提高骨灰存放的安全性和管理效率。同時，希望骨灰堂的工作人員定期對存放設施進行檢查，確保骨灰的安全存放。2.存放管理骨灰堂要建立嚴格的骨灰存放登記制度，詳細記錄逝者姓名、骨灰存放位置、存放期限等信息。辦理骨灰存放和領(lǐng)取手續(xù)時，要嚴格驗證相關(guān)證明材料，確保骨灰領(lǐng)取的準確性和合法性。在存放期限方面，要按照規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需繼續(xù)存放，應及時辦理續(xù)存手續(xù)。希望喪屬能配合骨灰堂的管理工作，遵守相關(guān)規(guī)定。四、遺體處理與運輸管理（一）遺體處理1.正常死亡遺體正常死亡人員的遺體，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具死亡證明后，喪屬應及時通知殯儀館接運。殯儀館在接運遺體時，要做好相關(guān)記錄，包括逝者姓名、性別、年齡、死亡地點等信息。遺體在殯儀館存放期間，工作人員要按照規(guī)定進行冷藏、防腐等處理，確保遺體的完整性。我們希望喪屬能理解和支持殯儀館的工作，按照規(guī)定的時間和程序辦理遺體火化等相關(guān)事宜。2.非正常死亡遺體非正常死亡人員的遺體，經(jīng)公安機關(guān)鑒定并出具死亡證明后，由殯儀館接運。在處理非正常死亡遺體過程中，殯儀館要積極配合公安機關(guān)等相關(guān)部門的工作，不得擅自處理。對于無名遺體，經(jīng)相關(guān)部門公告查找家屬后，在規(guī)定期限內(nèi)無人認領(lǐng)的，按照規(guī)定程序進行處理。我們鼓勵社會各界積極提供無名遺體的相關(guān)線索，以便盡快確認身份，讓逝者早日安息。（二）遺體運輸1.專業(yè)運輸車輛遺體運輸必須使用專業(yè)的殯儀車輛，車輛要保持整潔、衛(wèi)生，定期進行消毒處理。殯儀車輛要配備必要的設備，如遺體冷藏設備等，確保遺體在運輸過程中的安全和完整性。從事遺體運輸?shù)鸟{駛員要具備相應的駕駛資格，并且要熟悉遺體運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和注意事項。希望駕駛員在運輸過程中，謹慎駕駛，確保遺體安全送達目的地。2.跨區(qū)域運輸因特殊情況需要跨區(qū)域運輸遺體的，必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。喪屬或相關(guān)單位要向當?shù)貧浽峁芾聿块T提出申請，經(jīng)批準后，方可進行跨區(qū)域運輸。在跨區(qū)域運輸過程中，要嚴格遵守相關(guān)地區(qū)的殯葬管理規(guī)定，確保運輸過程的順利進行。希望大家在涉及跨區(qū)域運輸遺體時，嚴格按照程序辦理手續(xù)，不要擅自行動。五、喪葬用品管理（一）生產(chǎn)與銷售許可1.生產(chǎn)企業(yè)從事喪葬用品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法取得相關(guān)的生產(chǎn)許可。企業(yè)要按照國家和地方的標準進行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。我們鼓勵喪葬用品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)保、文明的新型喪葬用品，推動行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，生產(chǎn)企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行嚴格的質(zhì)量檢驗。2.銷售商家喪葬用品銷售商家要在規(guī)定的場所內(nèi)經(jīng)營，不得占道經(jīng)營或在禁止區(qū)域銷售。商家要取得合法的經(jīng)營許可證，并向當?shù)貧浽峁芾聿块T備案。銷售的喪葬用品要明碼標價，不得銷售封建迷信、低俗的喪葬用品。希望商家能自覺遵守規(guī)定，共同營造健康、文明的喪葬用品市場環(huán)境。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.定期檢查殯葬管理部門要聯(lián)合市場監(jiān)管等相關(guān)部門，定期對喪葬用品生產(chǎn)企業(yè)和銷售商家進行檢查。檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營資質(zhì)、明碼標價等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促企業(yè)和商家進行整改。對于存在嚴重質(zhì)量問題或違規(guī)經(jīng)營行為的，要依法進行處理。希望各企業(yè)和商家能積極配合檢查工作，不斷提升自身的管理水平。2.消費者維權(quán)鼓勵消費者對喪葬用品的質(zhì)量和價格等問題進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可及時向相關(guān)部門投訴。相關(guān)部門要及時受理消費者的投訴，并依法進行處理，維護消費者的合法權(quán)益。希望廣大消費者能增強維權(quán)意識，共同維護良好的市場秩序。六、文明祭掃與移風易俗（一）文明祭掃引導1.宣傳教育殯葬管理部門、各殯葬服務機構(gòu)要通過多種形式，如張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展主題活動等，向廣大市民宣傳文明祭掃的理念和方式。我們鼓勵市民采用鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃、家庭追思等文明、環(huán)保的祭掃方式，摒棄燒紙、燃放鞭炮等傳統(tǒng)的不文明祭掃行為。在祭掃高峰時期，各殯葬服務機構(gòu)要安排專人進行引導和服務，確保祭掃活動的安全、有序進行。希望廣大市民積極響應文明祭掃的號召，共同營造文明、和諧的祭掃氛圍。2.祭掃服務創(chuàng)新鼓勵殯葬服務機構(gòu)創(chuàng)新祭掃服務方式，如提供代客祭掃服務、祭掃視頻服務等，為無法到現(xiàn)場祭掃的市民提供便利。同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)上祭掃平臺，豐富網(wǎng)上祭掃的內(nèi)容和形式。希望殯葬服務機構(gòu)能不斷提升服務質(zhì)量，滿足市民多樣化的祭掃需求，推動文明祭掃新風尚的形成。（二）移風易俗推進1.村（居）規(guī)民約各行政村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際，將移風易俗納入村（居）規(guī)民約。通過村（居）民會議等形式，廣泛征求意見，制定符合本地特點的喪葬習俗改革措施。鼓勵村（居）民委員會成立紅白理事會，發(fā)揮其在引導群眾文明節(jié)儉辦喪事方面的積極作用。希望村（居）民能自覺遵守村（居）規(guī)民約，積極參與移風易俗活動，共同推動殯葬習俗的文明化進程。2.黨員干部帶頭廣大黨員干部要以身作則，帶頭遵守殯葬管理規(guī)定，帶頭實行文明節(jié)儉辦喪事，帶頭推行節(jié)地生態(tài)安葬。在喪葬活動中，不得大操大辦、鋪張浪費，不得利用職權(quán)干擾正常的殯葬管理工作。希望黨員干部能發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大群眾樹立正確的喪葬觀念，形成文明、簡約的喪葬新風尚。七、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督機制1.部門協(xié)同監(jiān)督殯葬管理部門要與公安、市場監(jiān)管、民政等相關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)督機制，加強信息溝通和工作配合。各部門要按照職責分工，對殯葬活動進行全方位的監(jiān)督管理。定期召開聯(lián)合工作會議，研究解決殯葬管理工作中遇到的問題，共同推進殯葬管理工作的有效開展。希望各部門能密切協(xié)作，形成工作合力。2.社會監(jiān)督設立舉報電話和郵箱，接受社會各界對殯葬違法違規(guī)行為的舉報。對舉報屬實的，按照相關(guān)規(guī)定給予舉報人一定的獎勵。鼓勵新聞媒體對殯葬管理工作進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行曝光。希望廣大群眾積極參與社會監(jiān)督，共同維護殯葬管理的良好秩序。（二）處罰措施1.對殯葬服務機構(gòu)的處罰對于違反本細則規(guī)定的殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)，由殯葬管理部門責令限期整改；逾期不整改或整改不合格的，依法給予相應的行政處罰，包括罰款、責令停業(yè)整頓等。情節(jié)嚴重的，吊銷其相關(guān)經(jīng)營許可證。對因服務質(zhì)量問題引發(fā)群眾投訴且經(jīng)核實屬實的，要對相關(guān)責任人進行嚴肅處理，并要求殯葬服務機構(gòu)向喪屬賠禮道歉，采取措施彌補損失。希望各殯葬服務機構(gòu)能嚴格遵守規(guī)定，不斷提升服務質(zhì)量。2.對其他單位和個人的處罰對未經(jīng)批準擅自從事殯葬服務業(yè)務、非法生產(chǎn)銷售喪葬用品等違法違規(guī)行為的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以取締，