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文檔簡介
深圳公寓安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳公寓的安全管理,保障居住人員的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)公寓的正常居住秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市公寓實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)各類公寓的安全管理活動,包括但不限于集中式公寓、分散式公寓等。管理原則公寓安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,實(shí)行政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、業(yè)主自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制。職責(zé)分工1.政府部門:市、區(qū)住房建設(shè)、公安、消防、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)公寓安全管理的相關(guān)工作。2.公寓運(yùn)營單位:公寓運(yùn)營單位是公寓安全管理的責(zé)任主體,對公寓的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。3.業(yè)主和租戶:業(yè)主和租戶應(yīng)當(dāng)遵守公寓安全管理規(guī)定,配合公寓運(yùn)營單位做好安全管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)與人員安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全管理人員,負(fù)責(zé)公寓的日常安全管理工作。安全管理人員職責(zé)1.宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定公寓安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。4.組織開展安全教育培訓(xùn)活動,提高居住人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)公寓安全管理檔案的建立和管理工作。安全管理人員資質(zhì)要求安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全管理知識和技能,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。消防安全管理消防設(shè)施設(shè)備管理1.公寓應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備,并保持完好有效。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保其正常運(yùn)行。3.任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。用火用電用氣安全管理1.公寓內(nèi)的用火、用電、用氣應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居住人員的用火、用電、用氣安全教育,定期檢查用火、用電、用氣設(shè)備,及時消除安全隱患。3.嚴(yán)禁在公寓內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)存放易燃易爆物品等。疏散通道和安全出口管理1.公寓的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查疏散通道和安全出口,確保其標(biāo)志清晰、照明正常。消防演練與培訓(xùn)1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,并定期組織居住人員進(jìn)行消防演練。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織居住人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高居住人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。治安安全管理門禁與監(jiān)控系統(tǒng)管理1.公寓應(yīng)當(dāng)安裝門禁系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),確保公寓的出入口和公共區(qū)域得到有效監(jiān)控。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對門禁系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。3.門禁系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的權(quán)限,限制無關(guān)人員進(jìn)入公寓。人員與物品管理1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入公寓的人員和物品進(jìn)行登記管理,嚴(yán)禁攜帶違禁物品進(jìn)入公寓。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公寓內(nèi)的租戶和訪客的管理,及時掌握人員變動情況。治安巡邏與防范1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立治安巡邏制度,定期對公寓進(jìn)行巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理治安問題。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作配合,共同維護(hù)公寓的治安秩序。設(shè)施設(shè)備安全管理房屋結(jié)構(gòu)安全管理1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施進(jìn)行處理。2.嚴(yán)禁在公寓內(nèi)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、拆除承重墻等。電梯安全管理1.公寓內(nèi)的電梯應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、維修和保養(yǎng)。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)與電梯維保單位簽訂維保合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.電梯維保單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保電梯的安全運(yùn)行。4.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在電梯內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒乘客正確使用電梯。給排水、供電、供氣等設(shè)施設(shè)備安全管理1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對給排水、供電、供氣等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。2.給排水、供電、供氣等設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時,公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織維修,確保居住人員的正常生活。環(huán)境衛(wèi)生與食品安全管理環(huán)境衛(wèi)生管理1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度,定期對公寓的公共區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.公寓內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理,做到日產(chǎn)日清。3.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公寓周邊環(huán)境的管理,防止環(huán)境污染。食品安全管理1.公寓內(nèi)設(shè)置餐飲服務(wù)場所的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,食品原料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),加工過程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。3.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)場所的監(jiān)督管理,定期進(jìn)行檢查,確保食品安全。安全檢查與隱患排查治理安全檢查制度1.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度,定期對公寓進(jìn)行全面的安全檢查。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括消防安全、治安安全、設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)境衛(wèi)生與食品安全等方面。隱患排查治理1.公寓運(yùn)營單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。2.對一時難以整改的安全隱患,公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并采取有效的防范措施,確保安全。3.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案,記錄隱患排查治理情況。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、洪水、燃?xì)庑孤?、電梯故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急演練公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,及時疏散居住人員,保護(hù)現(xiàn)場,并及時向有關(guān)部門報告。2.公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。監(jiān)督管理政府部門監(jiān)督檢查市、區(qū)住房建設(shè)、公安、消防、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對公寓安全管理工作的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。社會監(jiān)督任何單位和個人發(fā)現(xiàn)公寓存在安全隱患或者違法行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。法律責(zé)任公寓運(yùn)營單位法律責(zé)任公寓運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰:1.未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者未配備專(兼)職安全管理人員的。2.未按照規(guī)定對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測的。3.未按照規(guī)定對用火、用電、用氣設(shè)備進(jìn)行檢查和管理的。4.未按照規(guī)定對房屋結(jié)構(gòu)、電梯、給排水、供電、供氣等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)的。5.未按照規(guī)定對公寓的公共區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒,或者未及時清理垃圾的。6.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的。7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。業(yè)主和租戶法律責(zé)任業(yè)主和租戶違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法責(zé)令改正;拒不改正的,依法予以處罰:1.損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備的。2.
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