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文檔簡介
深圳備案登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強深圳市特定事務(wù)的管理,規(guī)范備案登記行為,維護市場秩序和社會公共利益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳市的實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事需要進行備案登記活動的各類主體,包括但不限于企業(yè)、個體工商戶、社會團體以及其他組織和個人。具體的備案登記事項將在本辦法及相關(guān)配套文件中明確規(guī)定。管理部門深圳市相關(guān)行政管理部門(以下簡稱“備案登記機關(guān)”)負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理工作。不同的備案登記事項由相應(yīng)的主管部門負責,各部門應(yīng)按照職責分工,密切配合,共同做好備案登記管理工作。備案登記的范圍和事項一般規(guī)定本辦法所涉及的備案登記事項主要是指那些對社會公共利益、市場秩序等有一定影響,但不需要經(jīng)過行政許可即可開展的活動。備案登記的目的在于掌握相關(guān)信息,便于政府進行監(jiān)管和服務(wù)。具體事項列舉1.市場經(jīng)營類從事特定行業(yè)的經(jīng)營活動,如小型餐飲服務(wù)、零售攤販等,需向市場監(jiān)管部門進行備案登記。企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)、變更經(jīng)營范圍等情況,應(yīng)向工商行政管理部門備案。2.社會服務(wù)類各類民辦非企業(yè)單位開展服務(wù)活動,需向民政部門備案。提供特定的社會中介服務(wù),如職業(yè)介紹、婚姻介紹等,應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門備案。3.文化體育類舉辦臨時性的文化演出、體育賽事等活動,需向文化、體育行政管理部門備案。開辦文化藝術(shù)培訓(xùn)、體育健身場所等,應(yīng)向相應(yīng)的主管部門備案。備案登記的申請與受理申請材料1.申請人應(yīng)根據(jù)不同的備案登記事項,向備案登記機關(guān)提交相應(yīng)的申請材料。一般包括申請書、主體資格證明文件(如營業(yè)執(zhí)照、身份證等)、相關(guān)業(yè)務(wù)的說明材料等。2.申請材料應(yīng)真實、準確、完整,并按照備案登記機關(guān)規(guī)定的格式和要求提供。申請方式1.申請人可以通過現(xiàn)場提交、郵寄或電子政務(wù)平臺等方式向備案登記機關(guān)提出申請。2.采用電子政務(wù)平臺申請的,申請人應(yīng)按照系統(tǒng)提示進行操作,上傳相關(guān)申請材料。受理程序1.備案登記機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行初步審查。對于申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。2.對于不屬于本機關(guān)職責范圍的申請,應(yīng)即時告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。審核與決定審核內(nèi)容備案登記機關(guān)對受理的申請材料進行審核,主要審核申請材料的真實性、合法性以及是否符合備案登記的條件和要求。審核過程中,備案登記機關(guān)可以根據(jù)需要進行實地核查、調(diào)查取證等工作。審核期限備案登記機關(guān)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核工作。一般情況下,自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審核決定;對于情況復(fù)雜的,經(jīng)備案登記機關(guān)負責人批準,可以延長[X]個工作日,并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。決定方式1.經(jīng)審核,申請符合備案登記條件的,備案登記機關(guān)應(yīng)予以備案登記,并頒發(fā)備案登記證明文件;不符合備案登記條件的,應(yīng)書面通知申請人,并說明理由。2.備案登記證明文件應(yīng)載明備案登記事項、有效期等內(nèi)容。備案登記的變更與注銷變更情形與程序1.已備案登記的事項發(fā)生變更的,申請人應(yīng)在變更事項發(fā)生之日起[X]個工作日內(nèi),向原備案登記機關(guān)申請變更備案登記。2.申請變更備案登記時,應(yīng)提交變更申請書、原備案登記證明文件以及與變更事項相關(guān)的證明材料。備案登記機關(guān)經(jīng)審核后,對符合變更條件的,予以辦理變更手續(xù),并換發(fā)備案登記證明文件。注銷情形與程序1.有下列情形之一的,備案登記自動失效:備案登記事項有效期屆滿未申請延續(xù)的;備案登記主體依法終止的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.備案登記主體主動申請注銷備案登記的,應(yīng)向原備案登記機關(guān)提交注銷申請書、原備案登記證明文件等材料。備案登記機關(guān)經(jīng)審核后,對符合注銷條件的,予以注銷備案登記,并收回備案登記證明文件。監(jiān)督管理備案登記機關(guān)的職責1.備案登記機關(guān)應(yīng)建立健全備案登記信息管理制度,對備案登記信息進行及時、準確的記錄和更新,并定期進行統(tǒng)計分析。2.加強對備案登記主體的監(jiān)督檢查,依法查處備案登記主體的違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。備案登記主體的義務(wù)1.備案登記主體應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,如實提供備案登記信息,并在備案登記事項發(fā)生變更時及時辦理變更手續(xù)。2.接受備案登記機關(guān)的監(jiān)督檢查,配合備案登記機關(guān)開展工作,如實提供有關(guān)情況和資料。法律責任1.備案登記主體提供虛假備案登記信息或不按照規(guī)定辦理變更、注銷備案登記手續(xù)的,備案登記機關(guān)應(yīng)責令其限期改正;逾期不改正的,可依法予以處罰。2.備案登記機關(guān)及其工作人員在備案登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。信息公開與共享信息公開備案登記機關(guān)應(yīng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時向社會公開備案登記信息,包括備案登記主體的名稱、備案登記事項、有效期等內(nèi)容。信息公開可以通過政府網(wǎng)站、公告欄等方式進行。信息共享備案登記機關(guān)應(yīng)與其他相關(guān)部門建立信息共享機制,實現(xiàn)備案登記信息的互聯(lián)互通和共享共用。通過信息共享,加強部門之間的協(xié)同監(jiān)管
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