景區(qū)游客安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)景區(qū)游客安全管理，保障游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)的正常秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)游客安全管理活動(dòng)，包括景區(qū)開(kāi)放區(qū)域、游覽設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目等涉及游客安全的各個(gè)方面。管理原則景區(qū)游客安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、游客自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。安全管理職責(zé)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)是景區(qū)游客安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施景區(qū)游客安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理，保障景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的安全培訓(xùn)和教育，及時(shí)處理游客安全事故等。相關(guān)部門(mén)職責(zé)旅游、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)景區(qū)游客安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促景區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理措施，共同做好景區(qū)游客安全管理工作。游客權(quán)利和義務(wù)游客享有在景區(qū)內(nèi)安全游覽的權(quán)利，有權(quán)對(duì)景區(qū)安全管理工作提出意見(jiàn)和建議。游客應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)安全規(guī)定，聽(tīng)從景區(qū)工作人員的指揮和引導(dǎo)，配合景區(qū)安全管理工作，不得實(shí)施危害自身和他人安全的行為。安全設(shè)施與設(shè)備管理安全設(shè)施建設(shè)景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。游覽設(shè)施設(shè)備管理景區(qū)內(nèi)的游覽設(shè)施設(shè)備，如纜車(chē)、游船、游樂(lè)設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、安裝和維護(hù)，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和檢測(cè)，確保其安全運(yùn)行。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游覽設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程和安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。安全標(biāo)識(shí)設(shè)置景區(qū)應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)區(qū)域、重要通道、設(shè)施設(shè)備等位置設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，標(biāo)明安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急救援電話(huà)，引導(dǎo)游客安全游覽。安全運(yùn)營(yíng)管理游客流量控制景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)承載能力和安全保障能力，合理確定游客最大承載量，并通過(guò)多種方式向社會(huì)公布。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立游客流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)游客流量接近最大承載量時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，確保游客安全。安全檢查與隱患排查景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作，對(duì)景區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、游覽環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。應(yīng)急救援管理景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。安全培訓(xùn)與教育景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。景區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式向游客宣傳安全知識(shí)和應(yīng)急救援常識(shí)，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全事故應(yīng)急處置事故報(bào)告景區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故后，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因等。應(yīng)急救援景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。善后處理景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、慰問(wèn)等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取措施改進(jìn)安全管理工作，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查旅游、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)游客安全管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令景區(qū)管理機(jī)構(gòu)整改。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合做好整改工作。法律責(zé)任景區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。游客違反景區(qū)安全規(guī)定，