財政旅游撥款管理辦法一、引言在當今社會，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展對于經濟增長、文化交流和社會發(fā)展都起著至關重要的作用。為了進一步推動旅游事業(yè)的發(fā)展，財政部門會安排專項旅游撥款，以支持各類旅游項目的開展和旅游基礎設施的建設。作為一名有著二十年相關工作經驗的管理專家，深知合理、有效地管理財政旅游撥款對于旅游行業(yè)健康發(fā)展的重要性。這份管理辦法旨在為相關公司或組織提供一個清晰、規(guī)范且具有親和力的指導，希望大家能夠認真遵循，共同促進旅游事業(yè)的繁榮。二、適用范圍本辦法適用于所有接受財政旅游撥款的公司、組織或項目團隊。這些撥款主要用于旅游資源開發(fā)、旅游基礎設施建設、旅游宣傳推廣、旅游人才培養(yǎng)等與旅游行業(yè)相關的活動。我們鼓勵各類符合條件的主體積極申請財政旅游撥款，共同為旅游事業(yè)添磚加瓦。三、撥款申請（一）申請條件1.申請主體必須是合法注冊的公司、組織或項目團隊，具有獨立承擔民事責任的能力。2.申請項目應具有明確的旅游發(fā)展目標和切實可行的實施方案，能夠為當?shù)芈糜问聵I(yè)帶來積極的影響。3.申請主體需具備一定的資金配套能力，以確保項目的順利實施。4.申請項目應符合國家和地方的旅游發(fā)展規(guī)劃以及相關法律法規(guī)的要求。（二）申請材料1.項目申請書：詳細闡述項目的背景、目標、內容、實施計劃、預期效果等。2.可行性研究報告：對項目的技術可行性、經濟可行性、環(huán)境可行性等進行分析和論證。3.資金預算表：明確項目所需的各項資金及來源，包括財政撥款、自有資金、銀行貸款等。4.營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證等相關資質證明文件的復印件。5.其他相關證明材料，如項目合作協(xié)議、土地使用證明等。（三）申請流程1.申請主體在規(guī)定的時間內，將申請材料報送至當?shù)芈糜沃鞴懿块T或相關管理機構。2.旅游主管部門或相關管理機構對申請材料進行初步審核，對于不符合要求的申請，及時通知申請主體補充或修改材料。3.經過初步審核合格的申請項目，將組織專家進行評審。專家將根據(jù)項目的可行性、創(chuàng)新性、社會效益等方面進行綜合評估，并提出評審意見。4.根據(jù)專家評審意見，旅游主管部門或相關管理機構確定擬撥款項目名單，并進行公示。公示期內如無異議，正式下達撥款通知。四、撥款使用（一）使用原則1.專款專用原則：財政旅游撥款必須專項用于申請項目，不得挪作他用。2.合理節(jié)約原則：在保證項目質量的前提下，盡量節(jié)約使用資金，提高資金使用效率。3.公開透明原則：資金使用情況應定期公開，接受社會監(jiān)督。（二）使用范圍1.旅游資源開發(fā)：包括旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設、改造，旅游景點的保護和修復等。2.旅游基礎設施建設：如旅游道路、停車場、游客服務中心、廁所等公共設施的建設和改善。3.旅游宣傳推廣：開展旅游形象宣傳、旅游產品促銷、旅游市場拓展等活動。4.旅游人才培養(yǎng)：舉辦旅游從業(yè)人員培訓、引進旅游專業(yè)人才等。5.其他與旅游發(fā)展相關的項目支出。（三）使用管理1.申請主體應建立健全財務管理制度，對財政旅游撥款進行單獨核算，確保資金使用的規(guī)范和透明。2.按照項目實施計劃和資金預算，合理安排資金使用進度。如需調整資金使用計劃，應提前向旅游主管部門或相關管理機構提出申請，經批準后方可實施。3.定期向旅游主管部門或相關管理機構報送資金使用情況報告，包括資金支出明細、項目進展情況等。4.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和情況。五、監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督申請主體應建立內部監(jiān)督機制，對項目實施和資金使用情況進行定期檢查和審計。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保項目順利實施和資金安全。（二）外部監(jiān)督1.旅游主管部門或相關管理機構將定期對撥款項目進行檢查和評估，了解項目進展情況和資金使用效果。2.財政、審計等部門將對財政旅游撥款的使用情況進行專項審計和監(jiān)督檢查，確保資金使用符合相關法律法規(guī)和管理辦法的要求。3.鼓勵社會公眾對財政旅游撥款的使用情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可向相關部門舉報。（三）違規(guī)處理對于違反本管理辦法的行為，將視情節(jié)輕重給予相應的處理：1.對于未按規(guī)定使用資金、挪用專項資金等違規(guī)行為，責令限期整改，并追回違規(guī)使用的資金。2.對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，取消申請主體今后一定期限內的財政旅游撥款申請資格，并依法追究相關人員的責任。3.對于構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。六、績效評價（一）評價目的通過對財政旅游撥款項目的績效評價，了解項目的實施效果和資金使用效益，為今后的項目決策和資金分配提供參考依據(jù)，提高財政資金的使用效率和旅游事業(yè)的發(fā)展水平。（二）評價指標1.項目產出指標：包括項目的完成情況、建設質量、服務水平等。2.項目效益指標：如經濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。3.項目管理指標：包括項目的組織管理、資金管理、風險管理等。（三）評價方法采用定性與定量相結合的方法，對項目進行綜合評價。評價過程中，將充分聽取項目實施單位、專家、游客等各方面的意見和建議。（四）評價結果應用1.評價結果將作為今后財政旅游撥款項目立項、資金分配的重要依據(jù)。對于績效評價優(yōu)秀的項目，在今后的資金安排上給予優(yōu)先支持。2.對于績效評價不合格的項目，要求項目實施單位進行整改，并視情況減少或取消今后的財政撥款。七、附則（一）解釋權