鄭州揚(yáng)塵扣分管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴們，在我們?nèi)粘５墓ぷ髋c城市建設(shè)發(fā)展中，揚(yáng)塵問題一直是我們需要重點關(guān)注的方面。鄭州作為我們共同生活和奮斗的城市，良好的空氣質(zhì)量和環(huán)境狀況不僅關(guān)乎城市的形象，更與每一個人的健康息息相關(guān)。為了有效控制揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，我們依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了本《鄭州揚(yáng)塵扣分管理辦法》。希望大家能夠認(rèn)真了解并積極配合執(zhí)行，共同為打造一個綠色、清潔、宜居的鄭州貢獻(xiàn)自己的力量。二、適用范圍本辦法適用于在鄭州行政區(qū)域內(nèi)所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)工程施工單位、物料運(yùn)輸單位、礦山開采企業(yè)以及其他涉及易產(chǎn)生揚(yáng)塵作業(yè)的相關(guān)單位和個人。這里所說的建設(shè)工程包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路橋梁施工、水利工程等各類工程；物料運(yùn)輸涵蓋了砂石、水泥、煤炭等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的運(yùn)輸活動；礦山開采則是指各類礦山的開采、選礦等作業(yè)。三、揚(yáng)塵管理職責(zé)分工（一）建設(shè)單位建設(shè)單位在整個揚(yáng)塵管理工作中起著關(guān)鍵的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。希望建設(shè)單位在工程招標(biāo)階段，就將揚(yáng)塵污染防治納入招標(biāo)文件，要求投標(biāo)單位制定詳細(xì)的揚(yáng)塵防治方案，并將相關(guān)費用列入工程預(yù)算。在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位要定期檢查施工單位和監(jiān)理單位的揚(yáng)塵防治工作落實情況，督促各方嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。我們鼓勵建設(shè)單位積極推動綠色施工，為施工單位創(chuàng)造良好的揚(yáng)塵防治條件。（二）施工單位施工單位是揚(yáng)塵防治的直接責(zé)任主體。施工單位要建立健全揚(yáng)塵防治管理制度，明確各級管理人員和作業(yè)人員的揚(yáng)塵防治職責(zé)。在施工現(xiàn)場，要按照規(guī)定設(shè)置圍擋、安裝降塵設(shè)備、對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行覆蓋等。同時，要安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵監(jiān)測和清掃工作，確保施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵排放符合標(biāo)準(zhǔn)。我們希望施工單位不斷加強(qiáng)對施工人員的揚(yáng)塵防治培訓(xùn)，提高大家的環(huán)保意識和操作技能。（三）監(jiān)理單位監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，將揚(yáng)塵防治納入監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。在工程監(jiān)理過程中，要加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵防治措施落實情況的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。對于拒不整改或整改不到位的情況，監(jiān)理單位要及時向建設(shè)單位和相關(guān)主管部門報告。我們鼓勵監(jiān)理單位積極發(fā)揮監(jiān)督作用，為保障施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。（四）物料運(yùn)輸單位物料運(yùn)輸單位要確保運(yùn)輸車輛符合環(huán)保要求，采取密閉運(yùn)輸措施，防止物料在運(yùn)輸過程中灑落和飛揚(yáng)。要定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證車輛的密封性和清潔度。我們希望物料運(yùn)輸單位加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理，提高他們的環(huán)保意識和責(zé)任感，做到文明運(yùn)輸。（五）礦山開采企業(yè)礦山開采企業(yè)要制定科學(xué)合理的開采方案，采用先進(jìn)的開采工藝和設(shè)備，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。在礦山作業(yè)現(xiàn)場，要設(shè)置有效的降塵設(shè)施，對開采區(qū)域、道路等進(jìn)行定期灑水降塵。同時，要對廢棄礦石和尾礦進(jìn)行妥善處理，防止揚(yáng)塵污染。我們鼓勵礦山開采企業(yè)積極開展生態(tài)修復(fù)工作，實現(xiàn)綠色開采。四、揚(yáng)塵扣分標(biāo)準(zhǔn)（一）施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置1.施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋的，每次扣5分。例如，在一些道路施工中，如果圍擋設(shè)置不連續(xù)，導(dǎo)致?lián)P塵外揚(yáng)，就會按照此標(biāo)準(zhǔn)扣分。2.圍擋高度不符合要求的，每處扣2分。不同類型的建設(shè)工程對圍擋高度有不同的規(guī)定，施工單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.圍擋出現(xiàn)破損、傾斜未及時修復(fù)的，每處扣1分。我們希望施工單位能夠及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)圍擋的問題，確保圍擋的防護(hù)作用。（二）物料堆放與覆蓋1.易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取覆蓋措施的，每次扣3分。像砂石、水泥等物料，如果露天堆放且沒有覆蓋，很容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。2.覆蓋措施不符合要求，如覆蓋不嚴(yán)、破損未及時更換的，每處扣1分。我們鼓勵施工單位使用質(zhì)量好、耐用的覆蓋材料，保證覆蓋效果。3.物料堆放場地未進(jìn)行硬化處理的，扣3分。硬化處理可以有效減少物料堆放過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。（三）降塵設(shè)備使用1.施工現(xiàn)場未按規(guī)定安裝降塵設(shè)備的，扣5分。例如，大型建筑工地如果沒有安裝噴淋系統(tǒng)等降塵設(shè)備，將無法有效控制揚(yáng)塵。2.降塵設(shè)備未正常運(yùn)行或運(yùn)行時間不足的，每次扣2分。施工單位要安排專人負(fù)責(zé)降塵設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.降塵設(shè)備損壞未及時修復(fù)的，每臺扣1分。我們希望施工單位能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題并進(jìn)行修復(fù)，保證降塵效果。（四）土方作業(yè)與建筑垃圾管理1.土方作業(yè)時未采取灑水、噴霧等降塵措施的，每次扣3分。在進(jìn)行土方開挖、回填等作業(yè)時，灑水降塵是非常必要的措施。2.建筑垃圾未及時清理，在施工現(xiàn)場堆放超過規(guī)定時間的，每次扣2分。施工單位要及時清理建筑垃圾，保持施工現(xiàn)場的整潔。3.建筑垃圾運(yùn)輸過程中未采取密閉措施，造成沿途灑落的，每次扣5分。物料運(yùn)輸單位要嚴(yán)格遵守運(yùn)輸規(guī)定，防止灑落污染環(huán)境。（五）道路清掃與保潔1.施工現(xiàn)場主要道路未進(jìn)行硬化處理且未定期清掃的，扣3分。硬化道路可以減少車輛行駛過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，定期清掃能夠保持道路清潔。2.施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施或沖洗設(shè)施不能正常使用的，扣3分。車輛沖洗設(shè)施可以有效減少車輛帶泥上路，降低揚(yáng)塵污染。3.運(yùn)輸車輛未在沖洗設(shè)施處進(jìn)行沖洗，帶泥上路的，每輛次扣2分。我們希望運(yùn)輸車輛駕駛員能夠自覺遵守沖洗規(guī)定，共同維護(hù)城市道路的清潔。（六）礦山開采作業(yè)1.礦山開采現(xiàn)場未設(shè)置降塵設(shè)施或降塵設(shè)施未正常運(yùn)行的，扣5分。礦山開采過程中會產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，降塵設(shè)施的正常運(yùn)行至關(guān)重要。2.礦山道路未定期灑水降塵的，每次扣3分。定期灑水可以有效抑制道路揚(yáng)塵。3.廢棄礦石和尾礦未妥善處理，造成揚(yáng)塵污染的，每次扣5分。礦山開采企業(yè)要重視廢棄物料的處理，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。五、扣分實施與管理（一）扣分記錄相關(guān)主管部門將安排專人對各單位的揚(yáng)塵防治情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題都要詳細(xì)記錄，包括問題發(fā)生的時間、地點、具體情況等，并按照扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。檢查人員要確保記錄的真實性和準(zhǔn)確性。（二）扣分告知當(dāng)相關(guān)單位被扣分后，主管部門將及時以書面形式告知該單位。告知內(nèi)容包括扣分的原因、扣分分值以及整改要求等。我們希望被扣分單位能夠認(rèn)真對待告知內(nèi)容，及時進(jìn)行整改。（三）整改期限被扣分單位要在接到扣分告知書后的規(guī)定期限內(nèi)完成整改。一般情況下，整改期限為7個工作日。如果問題比較嚴(yán)重，需要延長整改期限的，被扣分單位要向主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。（四）復(fù)查在整改期限到期后，主管部門將對被扣分單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，將不再對該問題進(jìn)行扣分；復(fù)查不合格的，將按照原扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分，并責(zé)令繼續(xù)整改。我們鼓勵被扣分單位積極主動地進(jìn)行整改，爭取早日達(dá)到環(huán)保要求。（五）扣分累計與公示主管部門將對各單位的扣分情況進(jìn)行累計統(tǒng)計。對于在一定時間內(nèi)累計扣分達(dá)到一定分值的單位，將進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、累計扣分情況、存在的主要問題等。通過公示，我們希望能夠引起各單位的重視，促使他們加強(qiáng)揚(yáng)塵防治工作。六、獎懲措施（一）獎勵1.對于在揚(yáng)塵防治工作中表現(xiàn)突出、連續(xù)一年未被扣分且積極采取創(chuàng)新措施有效降低揚(yáng)塵污染的單位，我們將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的資金獎勵等。我們鼓勵各單位積極開展揚(yáng)塵防治創(chuàng)新工作，為改善城市環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。2.在工程招投標(biāo)中，對于揚(yáng)塵防治工作成績優(yōu)秀的單位，可以給予一定的加分優(yōu)惠。這將激勵各單位在日常工作中更加重視揚(yáng)塵防治，形成良好的競爭氛圍。（二）懲罰1.對于累計扣分達(dá)到一定分值的單位，將采取相應(yīng)的懲罰措施。累計扣分達(dá)到10分的，給予警告處分；累計扣分達(dá)到20分的，責(zé)令停工整改；累計扣分達(dá)到30分以上的，將限制其在一定時間內(nèi)參與鄭州行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工程投標(biāo)活動。2.對于因揚(yáng)塵污染問題被媒體曝光或造成嚴(yán)重社會影響的單位，將依法從重處罰。我們希望各單位能夠嚴(yán)格遵守?fù)P塵防治規(guī)定，避免因違規(guī)行為受到懲罰。七、溝通與反饋機(jī)制（一）意見反饋渠道各單位在執(zhí)行本辦法過程中，如果對揚(yáng)塵扣分標(biāo)準(zhǔn)、實施程序等方面有任何意見或建議，可以通過以下渠道反饋：1.書面反饋：可以將意見和建議以書面形式提交給相關(guān)主管部門。2.電話反饋：可以撥打主管部門設(shè)立的專門咨詢電話，向工作人員反映問題。3.網(wǎng)絡(luò)反饋：可以通過主管部門的官方網(wǎng)站或電子郵箱進(jìn)行反饋。（二）意見處理主管部門將安排專人負(fù)責(zé)收集和整理各單位的反饋意見，并及時進(jìn)行研究和處理。對于合理的意見和建議，將在