西京學(xué)院捐贈(zèng)管理辦法一、引言親愛的同事們、朋友們，在教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，社會(huì)各界的捐贈(zèng)如同溫暖而有力的陽光，照亮著西京學(xué)院前行的道路，為學(xué)院的成長與進(jìn)步注入了源源不斷的活力。捐贈(zèng)不僅是物質(zhì)上的支持，更是對(duì)教育事業(yè)的深情厚誼和對(duì)學(xué)院未來的殷切期望。為了妥善管理這些珍貴的捐贈(zèng)，讓每一份愛心都能精準(zhǔn)、有效地發(fā)揮作用，我們特制定本《西京學(xué)院捐贈(zèng)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同守護(hù)這份愛心，推動(dòng)學(xué)院不斷邁向新的高度。二、適用范圍本辦法適用于所有向西京學(xué)院進(jìn)行捐贈(zèng)的個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，以及學(xué)院內(nèi)部負(fù)責(zé)捐贈(zèng)接收、管理與使用的各部門和工作人員。無論是通過現(xiàn)金、實(shí)物，還是其他合法形式的捐贈(zèng)，都將依據(jù)本辦法進(jìn)行規(guī)范管理。三、捐贈(zèng)的定義與形式1.捐贈(zèng)的定義：捐贈(zèng)是指捐贈(zèng)人自愿、無償?shù)貙⑵溆袡?quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予西京學(xué)院，用于支持學(xué)院的教育教學(xué)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的行為。2.捐贈(zèng)的形式：現(xiàn)金捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式向?qū)W院提供資金支持。我們鼓勵(lì)捐贈(zèng)人優(yōu)先選擇銀行轉(zhuǎn)賬等便捷、安全的方式進(jìn)行捐贈(zèng)，以便于準(zhǔn)確記錄和管理。實(shí)物捐贈(zèng)：包括但不限于教學(xué)設(shè)備、圖書資料、辦公家具、實(shí)驗(yàn)器材等各類物資。實(shí)物捐贈(zèng)需確保其質(zhì)量完好、符合學(xué)院實(shí)際需求，且來源合法。其他形式捐贈(zèng)：如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)捐贈(zèng)等。對(duì)于此類特殊形式的捐贈(zèng)，學(xué)院將根據(jù)具體情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與捐贈(zèng)人共同協(xié)商確定捐贈(zèng)方式和管理辦法。四、捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.成立捐贈(zèng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：學(xué)院設(shè)立捐贈(zèng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)院捐贈(zèng)管理工作中的重大事項(xiàng)，制定捐贈(zèng)工作的政策和方向，對(duì)涉及捐贈(zèng)的重大決策進(jìn)行審議和指導(dǎo)。2.指定專門的捐贈(zèng)管理部門：學(xué)院指定[具體部門名稱]作為捐贈(zèng)管理的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)捐贈(zèng)的接收、登記、評(píng)估、管理和使用監(jiān)督等具體工作。其主要職責(zé)包括：捐贈(zèng)接收：負(fù)責(zé)受理各類捐贈(zèng)意向，與捐贈(zèng)人溝通協(xié)商捐贈(zèng)事宜，接收捐贈(zèng)財(cái)物，并開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。登記與信息管理：對(duì)每一筆捐贈(zèng)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立捐贈(zèng)檔案，記錄捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)形式、捐贈(zèng)用途等關(guān)鍵信息，并及時(shí)更新捐贈(zèng)信息管理系統(tǒng)，確保捐贈(zèng)信息的準(zhǔn)確、完整和可追溯。評(píng)估與審核：對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)和其他特殊形式捐贈(zèng)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，審核捐贈(zèng)財(cái)物的合法性、合規(guī)性和適用性，確保捐贈(zèng)符合學(xué)院發(fā)展需求。使用管理與監(jiān)督：協(xié)同相關(guān)部門制定捐贈(zèng)財(cái)物的使用計(jì)劃，跟蹤捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況，確保捐贈(zèng)財(cái)物按照捐贈(zèng)人的意愿和學(xué)院規(guī)定合理使用，防止挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督。宣傳與反饋：積極宣傳捐贈(zèng)人的善舉，通過學(xué)院官網(wǎng)、校報(bào)、新媒體平臺(tái)等渠道對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行表彰和感謝，擴(kuò)大捐贈(zèng)的社會(huì)影響力。同時(shí)，收集捐贈(zèng)人的意見和建議，不斷改進(jìn)捐贈(zèng)管理工作。3.其他相關(guān)部門職責(zé)：學(xué)院各教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)及其他職能部門在捐贈(zèng)管理工作中承擔(dān)相應(yīng)的配合職責(zé)。如根據(jù)自身發(fā)展需求提出捐贈(zèng)項(xiàng)目建議，協(xié)助捐贈(zèng)管理部門做好捐贈(zèng)財(cái)物的接收、驗(yàn)收和使用等工作，及時(shí)反饋捐贈(zèng)財(cái)物在使用過程中出現(xiàn)的問題等。五、捐贈(zèng)的接受與確認(rèn)1.捐贈(zèng)意向溝通：當(dāng)學(xué)院接到捐贈(zèng)意向時(shí)，捐贈(zèng)管理部門應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)人取得聯(lián)系，了解捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)意愿、捐贈(zèng)目的、捐贈(zèng)形式、捐贈(zèng)規(guī)模等具體情況，并就捐贈(zèng)相關(guān)事宜進(jìn)行充分溝通和協(xié)商。在溝通中，要向捐贈(zèng)人詳細(xì)介紹學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀、需求情況以及捐贈(zèng)管理的相關(guān)政策和流程，確保捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)事項(xiàng)有清晰的了解。2.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂：對(duì)于金額較大或有特定捐贈(zèng)用途、捐贈(zèng)條件的捐贈(zèng)，學(xué)院應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確捐贈(zèng)雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈(zèng)財(cái)物的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途、交付時(shí)間和方式、使用監(jiān)督、信息反饋等內(nèi)容。捐贈(zèng)協(xié)議的簽訂應(yīng)遵循自愿、公平、合法的原則，確保雙方的合法權(quán)益得到保障。協(xié)議文本應(yīng)使用規(guī)范的法律語言，經(jīng)雙方認(rèn)真審閱并簽字蓋章后生效。3.捐贈(zèng)財(cái)物接收：捐贈(zèng)管理部門按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式接收捐贈(zèng)財(cái)物。對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng)，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)；對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)實(shí)物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等是否與捐贈(zèng)協(xié)議一致，并填寫實(shí)物驗(yàn)收清單。驗(yàn)收合格后，接收人員應(yīng)在驗(yàn)收清單上簽字確認(rèn)。對(duì)于其他形式的捐贈(zèng)，按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議要求辦理接收手續(xù)。4.捐贈(zèng)確認(rèn)與票據(jù)開具：捐贈(zèng)財(cái)物接收后，捐贈(zèng)管理部門應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人出具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，作為捐贈(zèng)的確認(rèn)憑證。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)政部門的規(guī)定開具，注明捐贈(zèng)人名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)項(xiàng)目、開票日期等信息。同時(shí)，通過感謝信、捐贈(zèng)證書等方式向捐贈(zèng)人表達(dá)誠摯的感謝和敬意，對(duì)捐贈(zèng)人的善舉予以公開表彰和宣傳。六、捐贈(zèng)財(cái)物的管理與使用1.捐贈(zèng)財(cái)物的管理：財(cái)務(wù)核算：學(xué)院財(cái)務(wù)部門對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物進(jìn)行獨(dú)立核算，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保捐贈(zèng)財(cái)物的收支清晰、賬目準(zhǔn)確。對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng)，及時(shí)足額入賬；對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)，按照評(píng)估價(jià)值入賬，并建立相應(yīng)的資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。資產(chǎn)管理：實(shí)物捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)納入學(xué)院固定資產(chǎn)或存貨管理范疇，按照學(xué)院資產(chǎn)管理制度進(jìn)行日常管理。捐贈(zèng)管理部門協(xié)同資產(chǎn)管理部門定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全完整。對(duì)于捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)院規(guī)定的程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)。信息管理：捐贈(zèng)管理部門建立健全捐贈(zèng)信息管理系統(tǒng)，對(duì)捐贈(zèng)全過程進(jìn)行信息化管理。將捐贈(zèng)人的基本信息、捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)財(cái)物的接收、使用、結(jié)余等情況錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)信息的實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，做好捐贈(zèng)信息的保密工作，保護(hù)捐贈(zèng)人的隱私和商業(yè)秘密。2.捐贈(zèng)財(cái)物的使用：遵循捐贈(zèng)意愿：捐贈(zèng)財(cái)物的使用應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途進(jìn)行，尊重捐贈(zèng)人的意愿，不得擅自改變捐贈(zèng)用途。如因特殊情況確需調(diào)整捐贈(zèng)用途，應(yīng)事先征得捐贈(zèng)人的書面同意，并報(bào)捐贈(zèng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。制定使用計(jì)劃：捐贈(zèng)管理部門協(xié)同相關(guān)使用部門，根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，結(jié)合捐贈(zèng)人的意愿，制定捐贈(zèng)財(cái)物的使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確使用項(xiàng)目、使用金額、使用時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容，并報(bào)捐贈(zèng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。規(guī)范使用流程：捐贈(zèng)財(cái)物的使用應(yīng)按照學(xué)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度和審批流程執(zhí)行。使用部門在使用捐贈(zèng)財(cái)物時(shí)，應(yīng)填寫相應(yīng)的申請(qǐng)審批表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、捐贈(zèng)管理部門負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理支付或領(lǐng)用手續(xù)。在使用過程中，要嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，確保捐贈(zèng)財(cái)物使用的合理性和效益性。定期報(bào)告與公示：捐贈(zèng)管理部門定期向捐贈(zèng)人報(bào)告捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況，包括使用進(jìn)度、使用效果、結(jié)余情況等。同時(shí)，通過學(xué)院官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等渠道向全院師生公示捐贈(zèng)財(cái)物的使用情況，接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)于捐贈(zèng)人提出的疑問和建議，要及時(shí)給予答復(fù)和處理。七、捐贈(zèng)的監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)院建立健全捐贈(zèng)管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，捐贈(zèng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)捐贈(zèng)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的接收、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。捐贈(zèng)管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督，定期核對(duì)賬目，確保捐贈(zèng)財(cái)物的安全和規(guī)范使用。各使用部門應(yīng)自覺接受監(jiān)督，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.外部監(jiān)督：積極接受社會(huì)公眾、捐贈(zèng)人以及政府有關(guān)部門的監(jiān)督。學(xué)院主動(dòng)公開捐贈(zèng)管理的相關(guān)信息，包括捐贈(zèng)管理辦法、捐贈(zèng)接收情況、捐贈(zèng)財(cái)物使用情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于捐贈(zèng)人的監(jiān)督和查詢請(qǐng)求，要及時(shí)、準(zhǔn)確地予以回應(yīng)。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的專項(xiàng)檢查和審計(jì)。3.審計(jì)檢查：學(xué)院審計(jì)部門定期對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括捐贈(zèng)財(cái)物的接收、管理、使用是否符合法律法規(guī)和學(xué)院規(guī)定，捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行情況，捐贈(zèng)財(cái)物的使用效益等。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)于違反捐贈(zèng)管理規(guī)定的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)1.表彰方式：為弘揚(yáng)捐贈(zèng)人的善舉，激勵(lì)更多的個(gè)人和組織關(guān)心支持學(xué)院發(fā)展，學(xué)院對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行多種形式的表彰。通過學(xué)院官網(wǎng)、校報(bào)、新媒體平臺(tái)等渠道發(fā)布捐贈(zèng)信息，對(duì)捐贈(zèng)人的愛心行為進(jìn)行宣傳報(bào)道；在學(xué)院舉行的重大活動(dòng)中，對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開表彰，頒發(fā)捐贈(zèng)證書、榮譽(yù)牌匾等；邀請(qǐng)捐贈(zèng)人參加學(xué)院的相關(guān)活動(dòng)，如校慶、畢業(yè)典禮等，增強(qiáng)捐贈(zèng)人與學(xué)院的互動(dòng)和聯(lián)系。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)于捐贈(zèng)數(shù)額較大、對(duì)學(xué)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人，學(xué)院在符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如授予榮譽(yù)稱號(hào)、設(shè)立以捐贈(zèng)人命名的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓等；在學(xué)院的決策咨詢、產(chǎn)學(xué)研