城市路燈廣告管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市路燈廣告管理，規(guī)范路燈廣告設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，維護(hù)公共安全和城市形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市路燈廣告的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)。本辦法所稱城市路燈廣告，是指利用城市路燈桿、路燈箱體等路燈附屬設(shè)施設(shè)置的商業(yè)廣告、公益廣告等。管理部門市城市管理行政主管部門是本市城市路燈廣告的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)路燈廣告的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)路燈廣告的日常管理和監(jiān)督檢查工作。工商行政管理部門負(fù)責(zé)路燈廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理，依法查處違法廣告行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市路燈廣告管理工作。規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃制定市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市路燈廣告設(shè)置規(guī)劃，明確路燈廣告的設(shè)置區(qū)域、位置、形式、規(guī)格等要求，并向社會(huì)公布。路燈廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市景觀要求，與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，避免對(duì)城市照明和交通安全造成影響。設(shè)置條件設(shè)置路燈廣告應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合路燈廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求；2.具備相應(yīng)的安全條件，不得影響路燈設(shè)施的正常使用和維護(hù)；3.廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求，不得含有虛假、違法、不良信息；4.按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。申請(qǐng)與審批設(shè)置路燈廣告，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：1.申請(qǐng)書(shū)；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件；3.廣告設(shè)置位置示意圖、效果圖；4.安全保障措施和承諾；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并核發(fā)《城市路燈廣告設(shè)置許可證》；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。期限與變更路燈廣告設(shè)置期限一般不超過(guò)[X]年。設(shè)置期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前[X]日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。路燈廣告設(shè)置內(nèi)容、位置、形式等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提前[X]日向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。廣告內(nèi)容管理內(nèi)容要求路燈廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得含有下列內(nèi)容：1.違反法律法規(guī)規(guī)定的；2.損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和民族尊嚴(yán)的；3.虛假或者引人誤解的；4.含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容的；5.歧視、侮辱他人或者侵害他人合法權(quán)益的；6.法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。公益廣告要求路燈廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例設(shè)置公益廣告。公益廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合公益性質(zhì)，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)、文明風(fēng)尚、公益事業(yè)等。公益廣告的設(shè)置比例、內(nèi)容和形式等由市城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。審查與監(jiān)督工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督，依法查處違法廣告行為。路燈廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，在廣告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)自行審查或者委托有資質(zhì)的廣告審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。安全與維護(hù)安全責(zé)任路燈廣告設(shè)置者是路燈廣告安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期對(duì)路燈廣告進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保廣告設(shè)施的安全。路燈廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在廣告設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。維護(hù)要求路燈廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持廣告設(shè)施的整潔、完好，及時(shí)修復(fù)、更換破損、陳舊的廣告畫(huà)面和設(shè)施。路燈廣告出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響市容市貌的情況，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在[X]日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)或者更新。應(yīng)急處置遇有自然災(zāi)害、惡劣天氣等緊急情況，路燈廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保廣告設(shè)施的安全。對(duì)存在安全隱患的路燈廣告，城市管理行政主管部門有權(quán)責(zé)令設(shè)置者立即停止使用，并限期整改；逾期未整改的，依法予以拆除。監(jiān)督檢查檢查主體市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市路燈廣告的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)路燈廣告的設(shè)置、維護(hù)、安全等情況進(jìn)行檢查。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路燈廣告內(nèi)容的監(jiān)督檢查，依法查處違法廣告行為。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.路燈廣告是否符合設(shè)置規(guī)劃和審批要求；2.廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求；3.廣告設(shè)施是否安全、整潔、完好；4.安全管理制度是否健全，安全措施是否落實(shí)；5.其他需要檢查的事項(xiàng)。處理措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，城市管理行政主管部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理。對(duì)存在安全隱患的路燈廣告，責(zé)令設(shè)置者限期整改；逾期未整改的，依法予以拆除。對(duì)違法設(shè)置路燈廣告或者發(fā)布違法廣告的，依法予以處罰。法律責(zé)任未經(jīng)審批設(shè)置廣告的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)置路燈廣告的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。廣告內(nèi)容違法的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，路燈廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。安全管理不善的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，路燈廣告設(shè)置者未履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其他違法行為的責(zé)任