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文檔簡介
學(xué)校用品供應(yīng)管理辦法總則目的為加強學(xué)校用品供應(yīng)管理,規(guī)范學(xué)校用品采購、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)的工作流程,保障學(xué)校教學(xué)、科研和日常辦公等各項活動的順利開展,提高學(xué)校用品的使用效率,節(jié)約經(jīng)費開支,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)部各部門、各年級所需各類用品的供應(yīng)管理工作,包括但不限于教學(xué)用品、辦公用品、體育用品、實驗用品等。管理原則1.統(tǒng)一管理原則:學(xué)校用品供應(yīng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理,確保資源的合理配置和有效利用。2.按需供應(yīng)原則:根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和日常辦公的實際需求,科學(xué)合理地確定用品的采購數(shù)量和種類,避免浪費和積壓。3.質(zhì)量優(yōu)先原則:在保證用品質(zhì)量的前提下,兼顧價格因素,選擇性價比高的產(chǎn)品,確保所采購的用品符合國家相關(guān)標準和學(xué)校的使用要求。4.規(guī)范操作原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購、供應(yīng)、使用等各個環(huán)節(jié)的操作流程,確保管理工作的公開、公平、公正。管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)學(xué)校設(shè)立學(xué)校用品供應(yīng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由學(xué)校分管后勤工作的副校長任組長,后勤管理部門負責(zé)人、財務(wù)部門負責(zé)人、審計部門負責(zé)人以及各使用部門代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理部門,負責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和修訂學(xué)校用品供應(yīng)管理的相關(guān)政策和制度;審定學(xué)校用品采購計劃和預(yù)算;協(xié)調(diào)解決學(xué)校用品供應(yīng)管理工作中的重大問題;監(jiān)督和檢查學(xué)校用品供應(yīng)管理工作的執(zhí)行情況。2.后勤管理部門職責(zé)負責(zé)學(xué)校用品供應(yīng)管理的具體實施工作;組織編制學(xué)校用品采購計劃和預(yù)算;負責(zé)學(xué)校用品的采購、驗收、儲存、發(fā)放和調(diào)配等工作;建立和完善學(xué)校用品管理臺賬,定期進行盤點和清查;指導(dǎo)和監(jiān)督各使用部門的用品管理工作。3.財務(wù)部門職責(zé)負責(zé)審核學(xué)校用品采購計劃和預(yù)算;辦理學(xué)校用品采購資金的支付和結(jié)算手續(xù);對學(xué)校用品采購資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。4.審計部門職責(zé)對學(xué)校用品采購、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)的工作進行審計監(jiān)督;檢查學(xué)校用品采購資金的使用效益和合規(guī)性;對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,并督促整改落實。5.各使用部門職責(zé)根據(jù)本部門的實際需求,提出學(xué)校用品的采購申請;負責(zé)本部門用品的使用管理和維護保養(yǎng)工作;配合后勤管理部門做好用品的盤點和清查工作;及時反饋本部門用品使用過程中出現(xiàn)的問題和建議。采購管理采購計劃編制1.各使用部門應(yīng)于每年[具體時間]前,根據(jù)本部門下一年度的教學(xué)、科研和日常辦公等工作需求,編制本部門的學(xué)校用品采購計劃,并報送后勤管理部門。2.后勤管理部門對各使用部門報送的采購計劃進行匯總、審核和平衡,結(jié)合學(xué)校的實際情況和庫存狀況,編制學(xué)校年度用品采購計劃草案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報學(xué)校校長辦公會批準執(zhí)行。3.年度采購計劃應(yīng)明確采購的用品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容,并按照采購項目的重要性和緊急程度進行排序。采購方式選擇1.學(xué)校用品采購應(yīng)根據(jù)采購金額的大小和采購項目的特點,選擇合適的采購方式。采購方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。2.達到以下標準的采購項目,應(yīng)采用公開招標方式進行采購:單項或批量采購金額在[具體金額]以上的教學(xué)設(shè)備、實驗儀器等大型用品;單項或批量采購金額在[具體金額]以上的辦公用品、體育用品等通用用品。3.未達到公開招標標準,但符合下列情形之一的采購項目,可以采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式進行采購:具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的;只能從唯一供應(yīng)商處采購的;采購項目規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。采購流程1.采購申請:各使用部門根據(jù)實際需求,填寫《學(xué)校用品采購申請表》,經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認后,報送后勤管理部門。2.采購審批:后勤管理部門對采購申請進行審核,符合采購計劃和相關(guān)規(guī)定的,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批;不符合采購計劃或相關(guān)規(guī)定的,退回使用部門并說明理由。3.供應(yīng)商選擇:根據(jù)采購方式的要求,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式,選擇合適的供應(yīng)商。4.合同簽訂:與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購用品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等內(nèi)容。5.采購實施:按照采購合同的約定,組織供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)學(xué)校用品。6.驗收付款:學(xué)校用品到貨后,后勤管理部門組織使用部門、審計部門等相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后,財務(wù)部門按照合同約定辦理付款手續(xù)。驗收管理驗收組織學(xué)校用品到貨后,后勤管理部門應(yīng)及時組織使用部門、審計部門等相關(guān)人員組成驗收小組,對采購的用品進行驗收。驗收內(nèi)容1.數(shù)量驗收:核對采購用品的實際數(shù)量與采購合同、發(fā)貨清單等是否一致。2.質(zhì)量驗收:檢查采購用品的質(zhì)量是否符合國家相關(guān)標準和學(xué)校的使用要求,包括外觀質(zhì)量、性能指標、技術(shù)參數(shù)等。3.資料驗收:檢查采購用品的相關(guān)資料是否齊全,包括產(chǎn)品說明書、質(zhì)量檢驗報告、保修卡等。驗收程序1.驗收小組按照驗收內(nèi)容對采購用品進行逐一檢查和測試,并填寫《學(xué)校用品驗收單》。2.驗收合格的,驗收小組成員在《學(xué)校用品驗收單》上簽字確認;驗收不合格的,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其限期整改或更換產(chǎn)品,直至驗收合格為止。3.《學(xué)校用品驗收單》一式三份,后勤管理部門、使用部門、財務(wù)部門各執(zhí)一份,作為辦理付款手續(xù)和入賬的依據(jù)。儲存管理倉庫設(shè)置學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的學(xué)校用品倉庫,配備必要的倉儲設(shè)施和設(shè)備,如貨架、貨柜、防潮設(shè)備、消防設(shè)備等,確保學(xué)校用品的安全儲存。入庫管理1.采購的學(xué)校用品經(jīng)驗收合格后,倉庫管理人員應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),將用品分類存放,并登記《學(xué)校用品入庫臺賬》。2.入庫的學(xué)校用品應(yīng)按照品種、規(guī)格、型號等進行分類存放,做到擺放整齊、標識清晰。庫存管理1.倉庫管理人員應(yīng)定期對庫存用品進行盤點和清查,做到賬物相符、賬賬相符。2.建立庫存預(yù)警機制,當(dāng)庫存用品數(shù)量低于設(shè)定的安全庫存時,及時通知后勤管理部門進行補貨。3.加強對庫存用品的保管和維護,做好防潮、防火、防盜、防蟲等工作,確保用品的質(zhì)量不受損壞。出庫管理1.各使用部門需要領(lǐng)用學(xué)校用品時,應(yīng)填寫《學(xué)校用品領(lǐng)用申請表》,經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認后,到倉庫辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.倉庫管理人員根據(jù)《學(xué)校用品領(lǐng)用申請表》發(fā)放用品,并登記《學(xué)校用品出庫臺賬》。3.嚴格控制學(xué)校用品的領(lǐng)用數(shù)量,避免浪費和積壓。對于貴重物品和限量供應(yīng)的用品,應(yīng)實行嚴格的審批制度。使用管理使用要求1.各使用部門應(yīng)加強對本部門用品的使用管理,建立健全使用管理制度,明確使用責(zé)任人,確保用品的合理使用和安全保管。2.學(xué)校用品應(yīng)嚴格按照使用說明書和操作規(guī)程進行使用,不得擅自改變用途或進行改裝。3.加強對學(xué)校用品的日常維護保養(yǎng)工作,定期進行檢查和維修,確保用品的性能和使用壽命。借用管理1.學(xué)校內(nèi)部各部門之間因工作需要借用學(xué)校用品的,應(yīng)填寫《學(xué)校用品借用申請表》,經(jīng)借出部門和借入部門負責(zé)人簽字確認后,到倉庫辦理借用手續(xù)。2.借用的學(xué)校用品應(yīng)按時歸還,如有損壞或丟失,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。報廢處理1.學(xué)校用品因使用年限到期、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后等原因需要報廢的,使用部門應(yīng)填寫《學(xué)校用品報廢申請表》,經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認后,報送后勤管理部門。2.后勤管理部門組織相關(guān)人員對報廢申請進行審核,符合報廢條件的,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批;不符合報廢條件的,退回使用部門并說明理由。3.經(jīng)批準報廢的學(xué)校用品,后勤管理部門應(yīng)及時組織清理和處理,按照相關(guān)規(guī)定進行報廢資產(chǎn)的處置,并做好資產(chǎn)核銷工作。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校用品供應(yīng)管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括采購計劃執(zhí)行情況、采購流程合規(guī)性、驗收工作質(zhì)量、庫存管理狀況、使用效益等。2.審計部門不定期對學(xué)校用品采購、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)的工作進行審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見和建議。3.各使用部門應(yīng)加強對本部門用品使用管理工作的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。責(zé)任追究1.對在學(xué)校用品供應(yīng)管理工作中違反本辦法規(guī)定,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇
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